Судья: Ткаченко С.А.

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

по делу N 7(1)-142

г. Белгород 02 августа 2018 года 

Судья Белгородского областного суда Овсянников М.В., 

при секретаре судебного заседания Кайдаловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Раза Дулал на постановление судьи Шебекинского районного суда Белгородской области от 19 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении Раза Д.

УСТАНОВИЛ:

17.07.2018г. в 23 часа 15 минут в пограничной зоне РФ на окраине н.п. Ленинский Шебекинского района Белгородской области в 2500 метрах от Государственной границы, был выявлен гражданин Народной Республики Бангладеш Раза Дулал у которого отсутствовал индивидуальный (коллективный) пропуск, дающий право на въезд (проход) в пограничную зону РФ.

Постановлением судьи Шебекинского районного суда Белгородской области от 19.07.2018, Раза Д. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения и административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Раза Д., обратился с жалобой в Белгородский областной суд в которой просит исключить административное выдворение.

Раза Д. надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, однако в суд не явился. В своей жалобе ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Раза Д..

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления судьи.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вместе с тем, при назначении наказание судом не учтено следующее.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение — это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, и является наиболее мягким из наказаний, предусмотренных КоАП РФ.

При этом наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации для иностранного гражданина является самым суровым видом наказания и дополнительным.

При определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения части 3 статьи 3.3 КоАП РФ о допустимом сочетании видов административных наказаний за административное правонарушение

Таким образом, одновременное назначение указанных видов наказаний не может быть признано соответствующим требованиям ст. 3.1 КоАП РФ.

В нарушение указанных норм, судья Шебекинского районного суда Белгородской области, привлекая Раза Дулал к административной ответственности за совершение правонарушения частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначил ему предупреждение и дополнительное административное наказание в виде выдворения, однако дополнительное наказание могло быть назначено только при назначении штрафа, как основного наказания. 

При таких обстоятельствах постановление судьи Шебекинского районного суда Белгородской области от 19 июля 2018 года, вынесенное в отношении Раза Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Белгородском областном суде жалобы Раза Д. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья областного суда

РЕШИЛ:

жалобу Раза Дулал удовлетворить частично.

Постановление судьи Шебекинского районного суда Белгородской области от 19 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении Раза Д., отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья М.В. Овсянников