Дело №3а-16/2023

УИД 19OS0000-01-2023-000005-37 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 марта 2023 года город Абакан

Верховный Суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петровой Т.Л.,

при секретаре Абрамовой С.М. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сацукевича ФИО об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, ссылаясь на то, что кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2020 г., существенно превышает его рыночную стоимость, определенную в отчете об оценке от 30 декабря 2022 г. № А271-12/22, что нарушает права административного истца как плательщика налога.

Определением от 13 февраля 2023 г. к участию в деле привлечены: в качестве административного ответчика Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, в качестве заинтересованных лиц на стороне административного истца ФИО3, ФИО4

В судебном заседании административный истец ФИО1 не присутствовал.

Представитель административного истца ФИО2 на заявленных требованиях настаивал по основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия ФИО5 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия ФИО6 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в письменном отзыве не оспаривала право административного истца на установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон № 237-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных названной статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7).

Из материалов дела следует, что до 12 апреля 2021 г. административному истцу на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: теплицы, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия от 20 ноября 2020 г. № 020-149-п утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Республики Хакасия. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена в размере 5 288 673 руб. по состоянию на 1 января 2020 г., о чем 14 января 2021 г. внесены сведения в ЕГРН.

Полагая, что установленная кадастровая стоимость не соответствует рыночной и нарушает права плательщика налога, 18 января 2023 г. ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением. 

Оспаривая установленную кадастровую стоимость земельного участка, административный истец представил отчет от 30 декабря 2022 г. № А271-12/22, выполненный оценщиком ФИО7, согласно которому рыночная стоимость оспариваемого земельного участка составляет 2 408 000 руб. по состоянию на 1 января 2020 г., что свидетельствует о том, что кадастровая стоимость данного земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость.

Указанное обстоятельство затрагивает права и законные интересы административного истца, поскольку 12 апреля 2021 г. земельный участок был продан, налог на доходы физических лиц при продаже объекта недвижимого имущества исчисляется исходя из кадастровой стоимости этого объекта. 18 октября 2022 г. по результатам налоговой проверки составлен акт № 10267, согласно которому у административного истца имеется недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере 351 269 руб.

В соответствии со статьями 12, 15 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

Оценщик обязан при осуществлении оценочной деятельности соблюдать требования Федеральных законов, федеральные стандарты оценки, а также стандарты и правила оценочной деятельности, утверждённые саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является.

Возражения по представленному отчету административными ответчиками, заинтересованными лицами не представлены.

Проверив представленный отчет на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, суд не находит оснований для признания его недопустимым доказательством.

Выводы оценщика мотивированы, подтверждены необходимыми доказательствами о состоянии рынка недвижимости, и суд принимает за основу указанную в отчете рыночную стоимость спорных объектов недвижимости.

В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие в соответствии с требованиями статей 246, 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рыночную стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 1 января 2020 г., то есть на дату, на которую установлена его оспариваемая кадастровая стоимость.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2020 г. превышала его рыночную стоимость, в связи с чем имеются основания для удовлетворения административного искового заявления об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере 2408000 руб. 

Часть 6 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности закрепляет, что сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 17 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Датой обращения в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной считать- 18 января 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Сацукевича ФИО об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: теплицы, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости в размере 2 408 000 (два миллиона четыреста восемь тысяч) рублей по состоянию на 1 января 2020 г.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №.

Датой подачи ФИО1 заявления в суд считать 18января 2023 г.

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.Л. Петрова

В мотивированной форме решение составлено 3 апреля 2023 г.