Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

г. Шадринск Курганской области 26 июня 2025 года

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Шибаевой М.Б.,

при секретаре судебного заседания Анфаловой Е.С.,

с участием представителя административного истца помощника Шадринского межрайонного прокурора Андриевских А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Шадринского межрайонного прокурора, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному бюджетному учреждению «Шадринская центральная районная больница» о возложении обязанности по устранению нарушений норм санитарно-эпидемиологического законодательства и финансированию ремонтных работ,

заинтересованное лицо: 1. Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, 2. Департамент здравоохранения Курганской области,

установил:

Шадринский межрайонный прокурор обратился в Шадринский районный суд Курганской области с административным иском к Государственному бюджетному учреждению «Шадринская центральная районная больница» (далее – ГБУ «ШЦРБ»), Департаменту здравоохранения Курганской области о возложении обязанности по устранению нарушений норм санитарно-эпидемиологического законодательства и финансированию ремонтных работ, указав в обоснование требований, что 30.01.2025 Шадринской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Курганской области» проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в ГБУ «ШЦРБ», в ходе которой выявлены нарушения ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также требований СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 (далее – СП 2.1.3678-20). Так вопреки требованиям п. 4.2.2 СП 2.1.3678-20 урологическое отделение ГБУ «ШЦРБ» является проходным между административным корпусом и корпусом терапии. Для обеспечения горячим водоснабжением используется только один электрический водонагреватель накопительного типа объемом 100 л, установленный в санитарной комнате, в других помещениях отделения, в том числе режимных (процедурный кабинет, перевязочная, кабинет цистоскопии) горячее водоснабжение отсутствует, что не соответствует требованиям п. 2.2, 4.4.5 СП 2.1.3678-20. В процедурном кабинете, перевязочной, кабинете цистоскопии установлены раковины для обработки инструментария и обработки рук, не оборудованные смесителями с бесконтактным управлением, что является нарушением требований п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20. Нагревательные приборы, размещенные под оконными проемами во всех помещения отделения, имеют поверхность с дефектами покраски (краска отпала), что не исключает абсорбирование пыли и препятствует обработке моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением требований п. 4.5.1 СП 2.1.3678-20. В туалетах, санитарной комнате отсутствует вытяжная вентиляция с механическим понуждением, что не соответствует требованиям п. 4.5.23 СП 2.1.3678-20. Покрытие стен в помещениях процедурного кабинета выполнено влагоустойчивыми материалами, местами покрытие имеет дефекты (отпало влагостойкое покрытие), в кабинете цистоскопии покрытие дверного проема имеет дефекты (расслойка влагостойкого покрытия), в санитарной комнате панели выполнены керамической плиткой, которая местами отпала, покрытие стен и подоконников в палатах отделения выполнено влагостойкими материалами (краска), которое имеет большие дефекты (краска растрескалась и отпала), а также выявленные дефекты покрытий полов и стен помещений урологического отделения, что является нарушением требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20. В процедурном кабинете, перевязочном кабинете, в кабинете цистоскопии, в санитарной комнате, в палатах урологического отделения используется мебель с дефектами отделки и неустойчивая к воздействию моющих и дезинфицирующих средств (расслоившееся и отпавшее покрытие на тумбочках, шкафах, кроватях), что не соответствует требованиям п. 4.7 СП 2.1.3678-20. Аналогичные нарушения выявлены в ГБУ «ШЦРБ» ФАП с. Мыльниково. В нарушение раздела 9, абзаца 9.21 СП 2.1.3678-20 в смотровом кабинете нарушена целостность покрытия потолка, данный факт не позволяет качественно проводить уборку и дезинфекцию помещений в соответствии с вышеуказанными требованиями. По данным фактам Шадринской межрайонной прокуратурой выносились представления в ГБУ «ШЦРБ», до настоящего времени ни каких действенных мер не предпринято.

С учетом принятых в процессе рассмотрения дела в порядке ст. 46 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) изменений административного искового заявления административный истец просит обязать административного ответчика ГБУ «ШЦРБ» в течение одного года после вступления решения суда в законную силу:

– привести урологическое отделение в соответствии с требованиями п. 4.2.2 СП 2.1.3678-20, путем исключения возможности прохождения через урологическое отделение в иные помещения; 

– установить в качестве резервного источника горячего водоснабжения водонагревательные устройства в соответствии с требованиями п. 4.4.2 СП 2.1.3678-20; 

– установить в процедурном кабинете, перевязочном кабинете, в кабинете цистоскопии умывальники с установкой смесителей с бесконтактным или некистевым управлением, в том числе локтевым, педальным, и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков в соответствии с п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20; 

– привести в соответствие с требованиями п. 4.5.1 СП 2.1.3678-20 лакокрасочное покрытие стационарных обогревательных приборов урологического отделения ГБУ «ШЦРБ» в целях исключения возможности абсорбирования пыли и обеспечения устойчивости к моющим и дезинфицирующим средствам; 

– установить в туалетах и санитарной комнате урологического отделения ГБУ «ШЦРБ» вытяжную вентиляцию с механическим побуждением без устройства организованного притока воздуха в соответствии с требованиями п. 4.5.23 СП 2.1.3678-20;

– привести в соответствие с п. 2.7 СП 2.1.3678-20 покрытие пола и стен помещений урологического отделения ГБУ «ШЦРБ»;

– привести в соответствие с п. 4.7 СП 2.1.3678-20 отделку мебели в процедурном кабинете, перевязочном кабинете, в кабинете цистоскопии, в санитарной комнате урологического отделения ГБУ «ШЦРБ»;

– привести в соответствие с п. 2.7 СП 2.1.3678-20 покрытие пола и стен помещений фельдшерско-акушерского пункта с. Мыльниково ГБУ «ШЦРБ».

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, а также Департамент здравоохранения Курганской области, исключенный из числа административных ответчиков.

Представитель административного истца Андриевских А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал с учётом указанных изменений, просил их удовлетворить в полном объёме, по изложенным в административном иске доводам.

Административный ответчик ГБУ «ШЦРБ», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Представил отзыв на административный иск, в котором указал, что ГБУ «ШЦРБ» является бюджетным учреждением, основным видом деятельности которого является оказание медицинской помощи населению. Учредителем ГБУ «ШЦРБ» является Департамент здравоохранения Курганской области. Для устранения всех нарушений и капитального ремонта урологического отделения требуются значительные финансовые затраты. В связи с этим учреждение неоднократно обращалось к учредителю с просьбой о выделении дополнительного финансирования, однако дополнительное финансирование не доводилось. На 2026 – 2030 годы корпус № 2 – урологическое отделение ГБУ «ШЦРБ» включено в федеральную программу «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации», подготовлена проектно-сметная документация на капитальный ремонт здания лечебного корпуса (литер В). В дальнейшем требуется выбор подрядной организации для ее реализации, а также согласование с Департаментом здравоохранения Курганской области и Департаментом финансов курганской области. Таким образом, ГБУ «ШЦРБ» добровольно приняты меры для исполнения требований Шадринского межрайонного прокурора.

Заинтересованное лицо Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Заинтересованное лицо Департамент здравоохранения Курганской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. В представленном ранее отзыве на административный иск указал, что ГБУ «ШЦРБ» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые для учета операций по исполнению доходов и расходов областного бюджета; средств, полученных от приносящей доход деятельности. В силу самостоятельности учреждения рассмотрение требования административного истца о возложении обязанности обеспечить финансирование на Департамент здравоохранения Курганской области невозможно, поскольку это повлечет понуждение органа государственной власти субъекта Российской Федерации к выделению финансирования, что является ограничением права на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа. В данном случае Департамент здравоохранения Курганской области несет дополнительную (субсидиарную) ответственность по обязательствам ГБУ «ШЦРБ», включая ответственность за те из обязательств, которые были возложены на бюджетное учреждение судебным решением. 

С учётом ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Право граждан на охрану здоровья и право на благоприятную окружающую среду являются конституционными правами, реализация которых невозможна без обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона № 52-ФЗ разработка санитарных правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека в порядке, установленном положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов дела следует, что 30.01.2025 Шадринской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Курганской области» проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в ГБУ «ШЦРБ».

Согласно экспертному заключению № 45-20-14-008-2025 от 30.01.2025, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Курганской области», выявлены нарушения ст. 11 Федерального закона № 52 и требований СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 (далее – СП 2.1.3678-20), а именно:

1) урологическое отделение ГБУ «ШЦРБ» располагается на втором этаже двухэтажного отдельно стоящего кирпичного здания и занимает половину этажа; через отделение осуществляться проход в другие структурные подразделения больницы – терапевтическое отделение, что не соответствует требованиям п. 4.2.2 СП 2.1.3678-20;

2) для обеспечения горячим водоснабжением используется только один электрический водонагреватель накопительного типа объемом 100 л, установленный в санитарной комнате, в других помещениях отделения, в том числе режимных (процедурный кабинет, перевязочная, кабинет цистоскопии) горячее водоснабжение отсутствует, что не соответствует требованиям п. 2.2, 4.4.5 СП 2.1.3678-20;

3) в процедурном кабинете, перевязочной, кабинете цистоскопии установлены раковины для обработки инструментария и обработки рук, не оборудованные смесителями с бесконтактным управлением, что является нарушением требований п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20;

4) нагревательные приборы, размещенные под оконными проемами во всех помещения отделения, имеют поверхность с дефектами покраски (краска отпала), что не исключает абсорбирование пыли и препятствует обработке моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением требований п. 4.5.1 СП 2.1.3678-20;

5) в туалетах, санитарной комнате отсутствует вытяжная вентиляция с механическим понуждением, что не соответствует требованиям п. 4.5.23 СП 2.1.3678-20;

6) покрытие стен в помещениях процедурного кабинета выполнено влагоустойчивыми материалами, местами покрытие имеет дефекты (отпало влагостойкое покрытие), в кабинете цистоскопии покрытие дверного проема имеет дефекты (расслойка влагостойкого покрытия), в санитарной комнате панели выполнены керамической плиткой, которая местами отпала, покрытие стен и подоконников в палатах отделения выполнено влагостойкими материалами (краска), которое имеет большие дефекты (краска растрескалась и отпала), а также выявленные дефекты покрытий полов и стен помещений урологического отделения, что является нарушением требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20;

7) в процедурном кабинете, перевязочном кабинете, в кабинете цистоскопии, в санитарной комнате, в палатах урологического отделения используется мебель с дефектами отделки и неустойчивая к воздействию моющих и дезинфицирующих средств (расслоившееся и отпавшее покрытие на тумбочках, шкафах, кроватях), что не соответствует требованиям п. 4.7 СП 2.1.3678-20.

Аналогичные нарушения выявлены в ГБУ «ШЦРБ» ФАП с. Мыльниково. В нарушение раздела 9 абзаца 9.21 СП 2.1.3678-20 в смотровом кабинете нарушена целостность покрытия потолка, данный факт не позволяет качественно проводить уборку и дезинфекцию помещений в соответствии с вышеуказанными требованиями.

По результатам проверки Шадринской межрайонной прокуратурой в отношении ГБУ «ШЦРБ» вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства № Прдр-20370026-25-25/-20370026 от 04.02.2025 с требованием безотлагательно рассмотреть данное представление с участием представителя межрайонной прокуратуры и принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений, причин и условий им способствующих.

Согласно ответу ГБУ «ШЦРБ» № 417 от 18.02.2025 вышеуказанное представление рассмотрено при участии заместителя Шадринского межрайонного прокурора и удовлетворено, были приняты следующие меры:

– для устранения нарушений требуется значительные финансовые затраты на капитальный ремонт урологического отделения; ГБУ «ШЦРБ» неоднократно обращалось к учредителю Департаменту здравоохранения Курганской области за выделением дополнительного финансирования, которое до настоящего времени не доводилось; на 2026 – 2030 годы корпус № 2 урологическое отделение ГБУ «ШЦРБ» включено в федеральную программу «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации».

В ходе рассмотрения настоящего административного дела, приведённые обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.

В соответствии с п. 1.1 СП 2.1.3678-20 настоящие санитарные правила (далее - правила) направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд (далее - услуги), а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.

Настоящие правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на территории Российской Федерации, перечисленными в п. 1.1 настоящих правил (п. 1.2 СП 2.1.3678-20).

Согласно п. 2.7 СП 2.1.3678-20 покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

В соответствии с п. 4.2.2 СП 2.1.3678-20 палатные отделения, отделения лучевой диагностики и терапии, лаборатории, производственные, складские, хозяйственные, подсобные и административно-бытовые помещения столовой (далее - пищеблок), централизованное стерилизационное отделение, аптечная организация, прачечная не должны быть проходными.

Согласно п. 4.4.2 СП 2.1.3678-20 для медицинских организаций на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения должно быть предусмотрено резервное горячее водоснабжение. В качестве резервного источника устанавливаются водонагревательные устройства.

П. 4.7 СП 2.1.3678-20 предусмотрено, что в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях (кроме административных и вестибюльных) должна использоваться мебель, выполненная из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

Пунктом 4.4.6 СП 2.1.3678-20 определено, что умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным или некистевым управлением, в том числе локтевым, педальным, и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также санитарные пропускники, шлюзы-боксы, полубоксы.

В соответствии с п. 4.5.1 СП 2.1.3678-20 нагревательные приборы должны иметь поверхность, исключающую адсорбирование пыли и устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов. При устройстве ограждений отопительных приборов должен быть обеспечен свободный доступ для текущей эксплуатации и уборки.

Пунктом п. 4.5.23 СП 2.1.3678-20 установлено, что вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока должна организовываться из помещений: душевых, санитарных узлов, помещений для грязного белья, временного хранения отходов и кладовых для хранения дезинфекционных средств, реактивов и других веществ с резким запахом.

Административный ответчик ГБУ «ШЦРБ» осуществляет деятельность больничных организаций (ОКВЭД 86.10). Следовательно, ГБУ «ШЦРБ», как юридическое лицо, оказывающее медицинские услуги, обязано соблюдать требования выше обозначенных санитарных правил.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации: каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствие со ст. 8 Федерального закона 52-ФЗ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона № 52-ФЗ, разработка санитарных правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека в порядке, установленном положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании.

В силу положений ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

ГБУ «ШЦРБ» осуществляет деятельность по оказанию медицинских и иных услуг, направленных на достижение целей создания учреждения, и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области и Шадринского муниципального округа Курганской области, Уставом.

В соответствии с положениями раздела 3 Устава ГБУ «ШЦРБ» создаёт безопасные условия оказания медицинской помощи, лечения пациентов, обеспечения их питанием в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье граждан и работников Учреждения, а также обеспечивает проведение санитарно-гигиенических, профилактических мероприятий в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно п. 2.6.1, п. 2.6.38 Устава ГБУ «ШЦРБ» осуществляет деятельность в структурных подразделениях, находящихся в том числе по адресам: 

<

...> и 

<

...>

Пунктом 5.9.4 Устава на ГБУ «ШЦРБ» возложена обязанность осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.

Таким образом, материалами дела подтверждается и судом установлено, что ГБУ «ШЦРБ» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые до настоящего времени ГБУ «ШЦРБ» не устранены. Не соблюдение санитарно-эпидемиологических требований в ГБУ «ШЦРБ» нарушает конституционные права граждан проходящих курс лечения на охрану их жизни и здоровья, безопасные условия пребывания в оздоровительном учреждении.

Поскольку именно на ГБУ «ШЦРБ» лежит обязанность по устранению выявленных нарушений обязательных санитарно-эпидемиологических требований, суд возлагает на ГБУ «ШЦРБ» обязанность по выполнению заявленных в настоящем административном иске требований.

При этом суд учитывает, что решением Шадринского районного суда Курганской области от 31.03.2025 по административному делу № по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к ГБУ «ШЦРБ» на административного ответчика возложена обязанность в срок до 01.12.2026 устранить нарушения санитарного законодательства, в том числе оборудовать помещения ГБУ «ШЦРБ» вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, в соответствии с требованиями п. 4.5.23 СП 2.1.3678-20, санузлы, душевые и другие помещения с резким запахом. Указанное решение вступило в законную силу 05.05.2025.

В связи с тем, что урологическое отделение входит в состав ГБУ «ШЦРБ», требование административного истца об установлении в туалетах и санитарной комнате урологического отделения ГБУ «ШЦРБ» вытяжной вентиляции с механическим побуждением без устройства организованного притока воздуха в соответствии с требованиями п. 4.5.23 СП 2.1.3678-20, удовлетворению не подлежит, поскольку по данному вопросу уже имеется вступившее в законную силу решение суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

На основании ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

С учётом объёма нарушенных прав неопределённого круга лиц, действий, которые должен совершить административный ответчик по их восстановлению, временных и финансовых затрат на совершение этих действий, объективных обстоятельств, не зависящих от воли сторон, суд устанавливает срок исполнения возложенной на административного ответчика обязанности до 01 декабря 2026 года.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать Государственное бюджетное учреждение «Шадринская центральная районная больница» в срок до 01 декабря 2026 года устранить нарушения санитарного законодательства, а именно:

– привести урологическое отделение в соответствии с требованиями п. 4.2.2 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» путем исключения возможности прохождения через урологическое отделение в иные помещения; 

– установить в качестве резервного источника горячего водоснабжения водонагревательные устройства в соответствии с требованиями п. 4.4.2 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; 

– установить в процедурном кабинете, перевязочном кабинете, в кабинете цистоскопии умывальники с установкой смесителей с бесконтактным или некистевым управлением, в том числе локтевым, педальным, и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков в соответствии с п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; 

– привести лакокрасочное покрытие стационарных обогревательных приборов урологического отделения в целях исключения возможности абсорбирования пыли и обеспечения устойчивости к моющим и дезинфицирующим средствам в соответствие с требованиями п. 4.5.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; 

– привести покрытие пола и стен помещений урологического отделения в соответствие с п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

– привести отделку мебели в процедурном кабинете, перевязочном кабинете, в кабинете цистоскопии, в санитарной комнате урологического отделения в соответствие с п. 4.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

– привести покрытие пола и стен помещений фельдшерско-акушерского пункта с. Мыльниково ГБУ «Шадринская центральная районная больница» в соответствие с п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья М.Б. Шибаева 

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2025 года.