Дело № 2-1158/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего Пантелеевой И.Ю.

при секретаре Васильевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа. 

В обоснование требований указано, что на основании п. 2 ст. 14 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» 27 апреля 2011 года между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1, который являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, заключен договор целевого жилищного займа № 1102/00019695.

Целевой жилищный заем предоставлялся для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита по договору от 27 апреля 2011 года №1759, предоставленного Акционерным коммерческим банком Московский областной банк открытое акционерное общество для приобретения в собственность ответчика жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> д. №, кв. №, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на его именном накопительном счете, в размере 534534 руб. 67 коп, а также для погашения обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика.

Пунктом 7 договора определено, что средства целевого жилищного займа и (или) средства, учтенные на именном накопительном счете заемщика и перечисленные займодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников НИС, подлежат возврату в порядке и случаях, которые утверждены Правилами.

Согласно п. 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370 "О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (в ред. от 28.09.2015, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов в течение 6 месяцев со дня направления участнику соответствующего уведомления.

В соответствии со сведениями, предоставленными Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФИО1 11 мая 2016 года был исключен из списков личного состава воинской части, что является датой возникновения основания для исключения его из Реестра участников НИС; его именной накопительный счет 30 августа 2016 года закрыт с правом на использование накоплений.

Ввиду увольнения ФИО1 с военной службы, 19.09.2016 ему было направлено уведомление о наличии задолженности с требованием о ее погашении, однако обязательство ответчиком не исполнено, задолженность составляет 73701 руб. 64 коп, в том числе 68672 руб. 55 коп - сумма, состоящая из остатка суммы первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека» в счет погашения долга по ипотечному кредиту, проценты за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 11% за период с 20.09.2016 по 16.11.2017 в размере 5029 руб. 09 коп.

Поскольку до настоящего времени обязательства ответчиком не выполнены, ФГКУ «Росвоенипотека» просит суд взыскать с него указанную сумму долга и проценты за нарушение сроков возврата задолженности с 17.11.2017 по день окончательного возврата займа включительно, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 11 %.

Представитель истца – ФГКУ «Росвоенипотека» в суд не явился; о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом; ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик – ФИО1 в суд не явился; о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом; возражений по иску, заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.

Положениями ст. 809 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором займа, заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором. При отсутствии в договоре условия о размере процентов их размер определяется существующей в месте жительства заимодавца, а если заимодавцем является юридическое лицо, в месте его нахождения ставкой банковского процента (ставкой рефинансирования) на день уплаты заемщиком суммы долга или его соответствующей части (п. 1). При отсутствии иного соглашения проценты выплачиваются ежемесячно до дня возврата суммы займа (п. 2).

В соответствии со ст. 811 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 395 настоящего Кодекса, со дня, когда она должна была быть возвращена, до дня ее возврата заимодавцу независимо от уплаты процентов, предусмотренных пунктом 1 статьи 809 настоящего Кодекса.

Если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, заимодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

Федеральным законом от 20.08.2004 №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих») и Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370 "О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (далее – Правила), предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьями 3 и 4 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и включенным в реестр участников НИС, в период прохождения воинской службы предоставляется целевой жилищный заем на возвратной и безвозмездной основе.

В силу ст. 14 названного закона каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях:

1) приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений, указанного земельного участка, а также приобретения жилого помещения или жилых помещений по договору участия в долевом строительстве;

2) уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).

Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период.

Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника НИС.

Одновременно частью 2 ст. 15 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» определено, что при досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором о предоставлении целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. 

Правилами, разработанными в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», определены порядок и условия предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. В том числе предусмотрено, что погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным органом при возникновении у участника права на использование накоплений для жилищного обеспечения в соответствии и в случаях, указанных в ст. 10, 12 названного закона.

В случае если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», участник возвращает уполномоченному органу: средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра.

Правилами также определено, что жилое помещение, приобретаемое участником НИС с использованием целевого жилищного займа, предоставленного для уплаты первоначального взноса и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у банка, иной кредитной организации либо юридического лица, предоставившего ипотечный кредит, и у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение (пункт 18).

Согласно ст. 77 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" жилое помещение, приобретенное либо построенное полностью или частично с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение или строительство указанного жилого помещения, находится в залоге с момента государственной регистрации ипотеки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1, являвшимся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, 27 апреля 2011 года заключен договор № 1102/00019695 целевого жилищного займа, по условиям которого ответчику был предоставлен целевой жилищный заем за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на его именном накопительном счете участника НИС /л.д. 21-22/.

Пунктами 2, 3 договора определено, что целевой жилищный заем предоставляется в размере 534534 руб. 67 коп для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита в целях приобретения в собственность заемщика квартиры, расположенной по адресу: 

<

...> д. №, кв. №, стоимостью 2500 000 руб., с использованием ипотечного кредита, предоставленного по кредитному договору от 27 апреля 2011 года №1759, заключенному с Акционерным коммерческим банком Московский областной банк открытое акционерное общество; а также для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика.

Факт исполнения ФГКУ «Росвоенипотека» обязательств по оплате первоначального взноса приобретаемого ответчиком жилого помещения и периодических платежей в погашение кредита подтверждается материалами дела, в том числе карточкой учета средств и расчетов за период с января 2011 года по декабрь 2016 года, согласно которой за указанный период за счет средств целевого жилищного займа были произведены выплаты в общей сумме 1786061 руб. 61 коп, а также расчетом задолженности по целевому жилищному займу /л.д. 10, 11-20/.

Согласно п. 6 договора целевого жилищного займа, заем погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов. 

В соответствии с п. 7 договора целевого жилищного займа средства целевого жилищного займа и (или) средства, учтенные на именном накопительном счете заемщика и перечисленные заимодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, подлежат возврату заимодавцу в порядке и случаях, установленных Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов.

В случаях, установленных Правилами, на сумму остатка задолженности начисляются проценты по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату возникновения оснований для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Как следует из справки о поступлении сведений об исключении из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с правом на использование накоплений, ФИО1 исключен из списков войсковой части 11.05.2016, в связи с чем, 30.08.2016 его именной накопительный счет закрыт /л.д. 8/.

Таким образом, у ответчика с 12.05.2016 возникла обязанность по возврату средств, предоставленного ему целевого жилищного займа, а также возврату денежных средств, перечисленных ФГКУ «Росвоенипотека» в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения его из реестра участников НИС. 

При разрешении спора суд учитывает, что в соответствии с п. 75 Правил при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу:

а) средства целевого жилищного займа;

б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра.

При этом, в силу п. 76 Правил уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил (далее - задолженность), проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня, следующего за днем возникновения основания для исключения участника из реестра участников, и заканчивая днем окончательного возврата задолженности либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

После получения от федерального органа исполнительной власти сведений об исключении участника из реестра участников, согласно п. 78 Правил, уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора 

Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в пункте 78 настоящих Правил, направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа (пункт 79 Правил).

Из копии уведомления от 19 сентября 2016 года № НИС-3/2/9916 следует, что в связи с исключением ФИО1 из числа участников НИС в соответствии с вышеуказанными пунктами Правил ответчику были направлены сведения о задолженности по целевому жилищному займу и срок возврата задолженности по погашению целевого жилищного займа – 6 месяцев со дня направления уведомления /л.д. 28-29/.

Вместе с тем, до настоящего времени обязательства по возврату суммы целевого жилищного займа, процентов, ответчик, несмотря на направленное требование, не исполняет, в связи с чем по состоянию на 16.11.2017 образовалась задолженность в размере 73701 руб. 64 коп, в том числе 68672 руб. 55 коп сумма задолженности, проценты за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 11% за период с 20.09.2016 по 16.11.2017 в размере 5029 руб. 09 коп /л.д. 9/.

Согласно п. 7 договора целевого жилищного займа средства целевого жилищного займа и (или) средства, учтенные на именном накопительном счете заемщика и перечисленные заимодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, подлежат возврату заимодавцу в порядке и случаях, установленных Правилами, с начислением на сумму остатка процентов по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Пунктом 77 Правил предусмотрено, что в случае невозврата излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган ежемесячно, начиная со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, начисляет на сумму остатка проценты по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на день возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

Судом установлено, что на момент увольнения ответчика, то есть на 11.05.2016 ставка рефинансирования ЦБ РФ составляла 11 %.

При таких обстоятельствах суд признает представленный истцом расчет задолженности соответствующим обстоятельствам дела, условиям договора и требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика процентов за нарушение сроков возврата задолженности по день окончательного возврата займа.

Суд учитывает, что на основании ст. 809 ГК РФ и с учетом разъяснений, изложенных в п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 13, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 14 от 08.10.1998 (ред. от 24.03.2016) "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", в случаях, когда на основании пункта 2 статьи 811, статьи 813, пункта 2 статьи 814 Кодекса займодавец вправе потребовать досрочного возврата суммы займа или его части вместе с причитающимися процентами, проценты в установленном договором размере (статья 809 Кодекса) могут быть взысканы по требованию заимодавца до дня, когда сумма займа в соответствии с договором должна была быть возвращена.

При этом период, за который подлежат взысканию проценты за пользование целевым жилищным займом, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 11%, суд определяет с 17.11.2017 по день окончательного возврата займа.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку ФГКУ «Росвоенипотека» при подаче иска от уплаты государственной пошлины было освобождено, то с учетом указанных норм, с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2411 руб. 05 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность по договору целевого жилищного займа № 1102/00019695 от 27 апреля 2011 года в размере 73701 руб. 64 коп., проценты за нарушение сроков возврата задолженности за период с 17 ноября 2017 года по день окончательного возврата займа включительно, с начислением на сумму остатка целевого жилищного займа и средств, перечисленных в погашение задолженности по кредитному договору, процентов, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, в размере 11%.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 2411 руб. 05 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Псковский областной суд через Псковский городской суд.

Судья /подпись/ И.Ю. Пантелеева 

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2018 года.