Дело № 21-430/2021 судья Давыденко Н.В.

69RS0040-02-2021-005166-89

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тверь 06 октября 2021 года

Судья Тверского областного суда Каширская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Шендецова Д.Н., действующего в интересах ООО «Тверьспецавтохозяйство» на решение судьи Центрального районного суда г. Твери от 30 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 30 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении ООО «Тверьспецавтохозяйство» (ООО ТСАХ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии города Твери № от 07 июля 2021 года ООО «Тверьспецавтохозяйство» (ООО ТСАХ) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 30 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Твери от 30 августа 2021 года постановление должностного лица № от 07 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 30 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении ООО «ТСАХ» оставлено без изменения, жалоба защитника ООО «Тверьспецавтохозяйство» Шендецова Д.Н. – без удовлетворения. 

В жалобе, поданной в Тверской областной суд, защитник Шендецов Д.Н., действующий в интересах ООО «Тверьспецавтохозяйство» просит решение судьи районного суда и постановление должностного лица отменить. Полагает, что в материалах дела отсутствуют доказательства совершения указанного административного правонарушения ООО «ТСАХ». В материалы дела не представлено сведений о вывозе ТКО машиной, принадлежащей ООО «ТСАХ», также отсутствует график вывоза ТКО. Указывает на то, что главный специалист отдела благоустройства и жилищно-коммунального комплекса администрации Заволжского района в городе Твери ФИО1 при составлении протокола № об административном правонарушении от 10 июня 2021 года находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, в связи с чем у нее отсутствовало право исполнять свои должностные обязанности. 

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оценив обоснованность доводов жалобы, выслушав защитника Шендецова Д.Н., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» нарушение графика вывоза мусора, очистки урн, мусорных контейнеров, отсеков для сбора крупногабаритных отходов, установленного нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, если административная ответственность за данные нарушения не установленаКодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Решением Тверской городской Думы от 16 октября 2014 года № 368 «Об утверждении Правил благоустройства города Твери» утверждены Правила благоустройства города Твери (далее - Правила), которые действуют на всей территории г. Твери, обязательны для исполнения всеми физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями) и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (п. 1.2 Правил).

Согласно п. 3.1 Правил юридические лица и физические лица, в силу закона или договора принявшие на себя обязательства содержать территории, здания, строения, сооружения, обязаны: обеспечить вывоз и размещение (обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.;

В силу п. 3.11 Правил твердые коммунальные отходы из контейнеров должны вывозиться по мере накопления, но не реже одного раза в трое суток в холодное время года (при температуре -5° и ниже) и не реже одного раза в сутки - в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5°). Вывоз отходов с территории жилых домов осуществляется ежедневно. Вывоз отходов следует осуществлять с 7.00 до 22.00.

Материалами дела установлено, что между ООО «ТСАХ» и ООО «ГОЛДЕН ПЛАЗА АА» заключен договор № от 19 марта 2019 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тверской области по адресу: 

<

адрес>.

27 мая 2021 года в администрацию Заволжского района г. Твери из Заволжского отдела полиции УМВД России поступил материал проверки КУСП № от 11 мая 2021 года по заявлению ФИО2 из которого следует, что мусоровоз марки «КАМАЗ» 08 мая 2021 года в 06 часов 15 минут осуществлял забор мусора от гостиницы «Golden Plaza Hotel», расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления 10 июня 2021 года уполномоченным должностным лицом в отношении ООО «ТСАХ» протокола об административном правонарушении по ст. 35 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией г. Твери вынесено постановление о назначении административного наказания № от 07 июля 2021 года, которым ООО «Тверьспецавтохозяйство» привлечено к административной ответственности по п. 1 ст. 30 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

Рассматривая жалобу на указанное постановление по делу об административном правонарушении в порядке ст. 30.6 КоАП РФ, судья районного суда, установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования всех имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи, пришел к выводу об отсутствии оснований для его отмены. 

Не согласиться с выводом судьи районного суда о наличии в действиях ООО «ТСАХ» состава вмененного административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 30 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», оснований не имеется, поскольку фактические обстоятельства дела и вина ООО «ТСАХ» в его совершении в полном объеме подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 03 июня 2021 года (л.д. 41-42); материалом проверки КУСП № от 11 мая 2021 года (л.д. 44-47); договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тверской области № от 19 марта 2019 года (л.д. 51-55); сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ТСАХ» (л.д. 56-68), протоколом об административном правонарушении № от 10 июня 2021 года (л.д. 72-75); а также иными материалами дела об административном правонарушении, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При этом доказательств, полученных с нарушением требований закона, как и противоречий в представленных доказательствах, не установлено.

Вопреки доводам жалобы, в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ. 

Действия ООО «ТСАХ» квалифицированы правильно, поскольку образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 30 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

Доводы жалобы не содержат ни правовых оснований, ни фактических обстоятельств, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда, получили надлежащую правовую оценку и отвергнуты по мотивам, изложенным в решении суда первой инстанции.

Несогласие заявителя с оценкой установленных административным органом и судьей районного суда обстоятельств и имеющихся доказательств, не является правовым основанием к отмене состоявшихся по делу решений. 

Порядок и срок давности привлечения ООО «ТСАХ» к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «ТСАХ» в пределах санкции п. 1 ст. 30 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», соответствует содеянному и целям административного наказания, указанным в статьях 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при вынесении постановления и его пересмотре в суде первой инстанции, влекущих отмену принятых по делу актов, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии г. Твери № от 07 июля 2021 года, решение судьи Центрального районного суда г. Твери от 30 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 30 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении ООО «Тверьспецавтохозяйство» оставить без изменения, жалобу защитника Шендецова Д.Н., действующего в интересах Общества с ограниченной ответственностью «Тверьспецавтохозяйство», – без удовлетворения.

Судья Е.А. Каширская