Дело № 2-1245/2020

03RS0064-01-2020-000829-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года г. Уфа

Уфимский районный Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р., 

при секретаре Нургалеевой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО4 к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права на жилой дом в реконструированном виде,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации муниципального района Уфимский район РБ, о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, находящийся по адресу: Республики Башкортостан, 

<

адрес> Яр, 

<

адрес>.

Иск мотивирован тем, что земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу Республики Башкортостан, 

<

адрес> Яр, 

<

адрес> принадлежит истцу на праве собственности на договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано разрешение №/Ф-2017 на реконструкцию объекта капитального строительства.

В пределах границы земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, истцом своими силами за свой счет был возведен пристрой к жилому дому.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено ответчику заявление о получении уведомления о соответствии возведённого пристроя к жилому дому строительным нормам и правилам застройки.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истцу уведомление о несоответствии жилого дома правилам застройки, то есть размещение индивидуального дома должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м.

Согласно заключению ООО Экспертно-проектного бюро «АГАСТА» от ДД.ММ.ГГГГ, указанная перепланировка соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Вновь возведенные конструкции пристроя к жилому дому не создают угрозу и здоровью людей, безопасность жилого дома обеспечена.

Истец просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: Республики Башкортостан, 

<

адрес> Яр, 

<

адрес>, в перепланированном состоянии.

Истец на судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил суду отзыв в котором, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену, или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт помещения.

Согласно статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. ст. 26,29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании перепланировки (переустройства), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст. 29 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и земельного участка, расположенных по адресу: Республики Башкортостан, 

<

адрес> Яр, 

<

адрес>.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой дом, 

<

данные изъяты>, на возведенный объект литер А1 разрешение на возведение не имеется.

Из градостроительного заключения №» 121 от 13 июня 2019 года установлено, что размещение индивидуального дома должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию или ремонт объектов капитального строительства.

Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства. Строительство без получения разрешения на строительство указывает на самовольность постройки.

Таким образом, для приобретения права собственности на вновь возводимый объект недвижимости и его последующей государственной регистрации необходимо представление совокупности всех документов, предусмотренных законодательством.

Отсутствие разрешения на строительство, архитектурно-планировочного задания, архитектурного проекта либо нарушения условий, изложенных в этих документах, являются нарушениями, влекущими признание строительства самовольным.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт того, что истец предпринимал меры по легализации самовольно реконструированного жилого дома, подтверждается представленными в дело доказательствами. 

Разрешенное использование земельного участка также определено для ведения личного подсобного хозяйства, вследствие чего целевое назначение земельного участка истцом не нарушено.

Согласно заключению ООО Экспертно-проектного бюро «АГАСТА» от 20 января 2020 года, обследуемое здание соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам. Также обследуемое здание соответствует параметрам установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе и собственников смежных земельных участков. Вновь возведенные конструкции пристроя к жилому дому не создают угрозу и здоровью людей, безопасность жилого дома обеспечена.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта. 

Доказательств обратному не представлено. 

Поскольку судом установлено, что перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, то требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд, 

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 ФИО5 к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права на жилой дом в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии и признать право собственности на жилой дом литер А и литер 1, расположенной по адресу: Республики Башкортостан, 

<

адрес> Яр, 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. за ФИО1 ФИО6.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующим органам, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение, расположенное по адресу: Республики Башкортостан, 

<

адрес> Яр, 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Уфимский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.Р. Насырова.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.