РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года город Ижевск 

Уфимский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Вялых А.А.,

при секретаре Сырых С.В., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-157/2019 по иску командира войсковой части 00000 о взыскании с бывшего военнослужащего указанной воинской части рядового запаса ФИО1 денежных средств в счёт возмещения стоимости выданного ему вещевого имущества,

установил:

в военный суд обратился временно исполняющий обязанности командира войсковой части 00000 с исковым заявлением, из которого следует, что в данной воинской части в период с 10 сентября 2015 года по 20 июля 2016 года проходил военную службу по контракту рядовой ФИО1

Приказом командующего 

<

данные изъяты> флотом от 13 июля 2016 года он досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением им условий контракта.

Во время прохождения службы ФИО1 был обеспечен положенным ему вещевым, в том числе инвентарным, имуществом по установленным нормам, однако при увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части не сдал на вещевой склад куртку флисовую ВКПО (всесезонный комплект полевого обмундирования).

Учитывая данное обстоятельство, ссылаясь на постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390, которым утверждены Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, и на приказ Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555, временно исполняющий обязанности командира войсковой части 00000 просил суд взыскать с ответчика ФИО1 в счёт возмещения причинённого материального ущерба стоимость не сданного им после увольнения инвентарного вещевого имущества, куртки флисовой ВКПО, в размере 1 995 рублей 61 копейки, перечислив эти денежные средства на счёт филиала федерального казённого учреждения «Стратегическое командование 

<

данные изъяты> флота» - «1 финансово-экономическая служба» (

<

данные изъяты>).

Своевременно и в надлежащей форме извещённые о времени и месте судебного заседания истец – командир войсковой части 00000 и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – начальник филиала федерального казённого учреждения «Стратегическое командование 

<

данные изъяты> флота» - «1 финансово-экономическая служба» в суд не прибыли. При этом командир войсковой части 00000 о причинах неявки суду не сообщил, а представитель третьего лица просил рассмотреть дело без своего участия, одновременно поддержав заявленные к ФИО1 исковые требования в полном объёме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленный к нему командиром войсковой части 00000 иск признал и пояснил, что при увольнении с военной службы приобрёл взамен утерянной им ранее флисовую куртку (ВКПО) и сдал её на вещевой склад воинской части. Однако в настоящее время ввиду того, что с момента сдачи куртки прошло более трёх лет, он не может представить доказательств об этом, поэтому вынужденно признаёт иск.

Заслушав объяснения ответчика и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершённого им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причинённый по их вине реальный ущерб.

Статьёй 5 названного Федерального закона установлено, что военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случае, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Как определено статьёй 2 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», к имуществу воинской части отнесены все виды вооружения, вещевое имущество и иные виды военного имущества, деньги и ценные бумаги, другие материальные средства, являющиеся федеральной собственностью и закреплённые за воинской частью.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390, вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передаётся во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения; вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» пункта 1 и подпунктами «в» - «е(2)» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», подлежит возврату. Также подлежит возврату инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Из выписки из приказа командующего 

<

данные изъяты> флотом (по строевой части) от 23 октября 2015 года № видно, что рядовой ФИО1, назначенный приказом Статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от 10 сентября 2015 года № на воинскую должность старшего механика в войсковую часть 00000, с 1 октября 2015 года полагается принявшим дела и должность, с указанной даты зачислен в списки личного состава воинской части, на все виды обеспечения и вступил в исполнение служебных обязанностей по воинской должности.

Как следует из выписки из приказа командующего 

<

данные изъяты> флотом (по строевой части) от 13 июля 2016 года №, ответчик приказом этого же воинского должностного лица от 20 июня 2016 года № (по личному составу) досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением им условий контракта, то есть по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», с 6 июля 2016 года полагается сдавшим дела и должность, а с 16 июля 2016 года исключён из списков личного состава воинской части и со всех видов обеспечения.

Во время прохождения военной службы по контракту ФИО1 было выдано положенное ему вещевое имущество, в том числе инвентарное, в подтверждение чего истцом представлены, а судом исследованы копии карточки № учёта материальных ценностей личного пользования, требований-накладных №, №, № и №, в которых имеются росписи ответчика о получении им отдельных предметов инвентарного вещевого имущества, включая куртку флисовую ВКПО.

То обстоятельство, что ответчик полученное инвентарное имущество не сдал, подтверждается расчётом № несданного вещевого имущества военнослужащими, проходившими военную службу по контракту в войсковой части 00000, за период с декабря 2014 года по сентябрь 2016 года, составленным офицерами-инспекторами отделений контроля (ресурсного обеспечения) инспекций материально-технического обеспечения по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> флотам 23 декабря 2016 года.

Как указано выше в решении, ответчик иск признал.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) ответчик вправе признать иск, а суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд не может принять признание иска ответчиком ФИО1, поскольку это противоречит закону, и считает не подлежащими удовлетворению заявленные к нему исковые требования по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» условия и размеры материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, за ущерб, причинённый ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закреплённому за воинскими частями, а также порядок возмещения причинённого ущерба установлены этим Федеральным законом.

Одним из таких условий является давность привлечения военнослужащих к материальной ответственности.

В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с привлечением военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, к материальной ответственности, судам следует учитывать, что основания и порядок привлечения названных лиц к материальной ответственности за ущерб, причинённый государству при исполнении обязанностей военной службы, определяются Федеральными законами «О статусе военнослужащих» и «О материальной ответственности военнослужащих».

Как определено пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом в течение трёх лет со дня обнаружения ущерба.

По смыслу приведённой нормы срок привлечения военнослужащего к материальной ответственности за ущерб, причинённый им при исполнении обязанностей военной службы, имуществу, находящемуся в федеральной собственности, исчисляется со дня обнаружения ущерба. При этом указанный срок не может быть приостановлен, прерван или восстановлен, поскольку не является разновидностью срока исковой давности, а регламентирует порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности. Истечение указанного срока является препятствием для привлечения военнослужащего к материальной ответственности как во внесудебном порядке, так и безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленного соответствующим командиром иска.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в упомянутом выше пункте 34 постановления от 29 мая 2014 года № 8, военнослужащие в соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» могут быть привлечены к материальной ответственности в течение трёх лет со дня обнаружения ущерба. Днём обнаружения ущерба следует считать день, когда командиру воинской части, а в соответствующих случаях вышестоящим в порядке подчинённости органам военного управления и воинским должностным лицам стало известно о наличии материального ущерба, причинённого военнослужащим.

В соответствии с пунктами 37 и 60 Порядка вещевого обеспечения в Вооружённых Силах Российской Федерации на мирное время, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555 «О вещевом обеспечении в Вооружённых Силах Российской Федерации на мирное время» (далее - Порядок), действовавшим в период возникновения спорных правоотношений, военнослужащие по контракту обязаны своевременно получать положенное вещевое имущество на складе воинской части. При этом срок носки (эксплуатации) инвентарного имущества исчисляется со дня фактической выдачи его в носку (эксплуатацию).

Пунктом 62 этого же Порядка установлено, что военнослужащие, уволенные с военной службы, сдают на вещевой склад воинской части находящееся у них в пользовании инвентарное имущество.

Таким образом, исходя из выше изложенного, следует, что трёхлетний срок привлечения ответчика ФИО1 к материальной ответственности необходимо исчислять с даты, когда командованию части стало известно о причинении им материального ущерба (не сдаче на вещевой склад инвентарного вещевого имущества), то есть с даты исключения указанного военнослужащего из списков личного состава воинской части – 16 июля 2016 года.

Вместе с тем, как усматривается из углового штампа войсковой части 00000 на сопроводительном письме к исковому заявлению, поступившем в военный суд 16 октября 2019 года, командир указанной воинской части обратился с иском к ФИО1 только 1 октября 2019 года, то есть более чем через три года после исключения того из списков личного состава части и всех видов обеспечения.

Учитывая, что о надлежащем ответчике и причинённом им ущербе командованию войсковой части 00000 было доподлинно известно не позднее 16 июля 2016 года и с указанной даты обнаружения материального ущерба, связанного с не сдачей инвентарного вещевого имущества на вещевой склад, к настоящему времени прошло более трёх лет, в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании с него денежных средств в счёт возмещения стоимости выданного ему инвентарного вещевого имущества надлежит отказать в связи с пропуском срока привлечения ответчика к материальной ответственности. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, Уфимский гарнизонный военный суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска командира войсковой части 00000 о взыскании с бывшего военнослужащего указанной воинской части рядового запаса ФИО1 денежных средств в счёт возмещения стоимости выданного ему вещевого имущества – отказать в связи с пропуском срока привлечения ответчика к материальной ответственности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Центральный окружной военный суд через Уфимский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 19 ноября 2019 года.

Председательствующий по делу А.А. Вялых