Дело № 12-82/2026

25MS0№-92

РЕШЕНИЕ

17 марта 2026 года 

<

адрес>

Судья Первореченского районного суда 

<

адрес> края Сурменко Е.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Первореченского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Первореченского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок № часов.

ФИО1 с указанным постановлением не согласился, подал жалобу, в которой просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку во вменяемый период времени ребенок проживал с ним, находился на его иждивении, что установлено судебным решением, кроме того, решением суда он освобожден от уплаты алиментов, в связи с чем у него не имелось обязанности с мая 2019 года оплачивать алименты. Размер задолженности не установлен, поскольку постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ отменено, судом принято во внимание иное постановление, вынесенное после вынесения протокола об административном правонарушении. Полагает, что верным периодом расчета задолженности является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако за указанный период задолженность по алиментам полностью отсутствует.

ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Потерпевшая ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений, в которых просит постановление мирового судьи оставить без изменения, - жалобу ФИО1 – без удовлетворения, дополнительно пояснив, что задолженность по алиментам не погашена, ФИО1 всячески уклоняется от ее погашения, постановление о новом расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ не отменено.

Иные стороны в судебное заседание не явились, судом уведомлялись надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы участвующих лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность родителей за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается, в частности, в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей именно в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Анализ диспозиции части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в системной связи с нормами семейного законодательства, гарантирующими заботу, благосостояние и защиту детей, свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд. Следовательно, законодателем недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная.

Забота о детях, их воспитание, согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, являются правом и обязанностью родителей. Данные положения конкретизированы в части 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Обязанность содержать своих несовершеннолетних детей носит безусловный характер и не связана с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Игнорирование приведенных требований закона, в том числе и частичное их исполнение, может поставить несовершеннолетнего ребенка в тяжелые жизненные условия, поскольку в силу своих личностных особенностей он не способен обеспечить себя материально без помощи своих близких и государства.

В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района 

<

адрес> по делу №, судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по ВГО ГУФССП России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка и/или иных доходов, и в твердой денежной сумме - № руб., что соответствует 0,5 величине прожиточного минимума для детей в 

<

адрес> за 3 квартал №, до достижения ребенком совершеннолетия, с даты вступления решения суда в законную силу, с индексацией взысканных алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления взыскателя ФИО3 об отзыве исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по ВГО ГУФССП России по 

<

адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП по п. 1 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и возращении исполнительного документа взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда 

<

адрес> по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден от уплаты алиментов в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ФИО3 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО4 в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно с момента вступления решения суда в законную силу и до достижения ребенком совершеннолетия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно в ОСП по ВАП по ВГО ГУФССП России по 

<

адрес> предъявлен исполнительный документ серии ВС №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по ВГО ГУФССП России по 

<

адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3 с указанным выше предметом исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по ВГО ГУФССП России по 

<

адрес> произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которой составил № руб.

Постановлением заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава ОСП по ВАП по ВГО ГУФССП России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму № руб.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по ВГО ГУФССП России по 

<

адрес> произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которой составил №,93 руб.

ФИО1 вынесенном решении суда о взыскании с него алиментов и возбужденном в отношении него исполнительном производстве было известно, указанные обстоятельства не оспорены сторонами, доказательств иного не представлено.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам до настоящего времени ФИО1 оспорено не было.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, и подтверждается представленными материалами дела, что ФИО1, достоверно зная о возбужденном исполнительном производстве, умышленно без уважительных причин в нарушение решения суда, с даты вступления решения суда в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не уплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребенка, допустив задолженность по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.

Таким образом установлено, что ФИО1 без уважительных причин, в нарушение решения суда, алименты на содержание своего несовершеннолетнего ребенка в полном объеме не уплачивал более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, при этом в его действиях не установлено признаков уголовно-наказуемого деяния, с учетом чего деяние ФИО1 образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных доказательств, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией исполнительного листа ВС№, копией постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Исследовав доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признав их относимыми, допустимыми, достоверными и, в своей совокупности достаточными для принятия решения по делу, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На судебного пристава-исполнителя возложена обязанность определения размера задолженности по алиментам для разрешения вопроса о привлечении к административной ответственности, в том числе в рамках уже возбужденного дела об административном правонарушении (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей").

В рамках настоящего дела факт наличия задолженности ФИО1 по уплате алиментов в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа о взыскании алиментов на содержание его несовершеннолетнего ребенка, подтвержден и размер задолженности в настоящем случае на квалификацию деяния ФИО1 не влияет.

Вопреки доводам жалобы, признание незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, не освобождает судебного пристава-исполнителя от определения размера такой задолженности для разрешения вопроса о привлечении к административной ответственности, в том числе в рамках уже возбужденного дела об административном правонарушении. Таким образом, размер задолженности по алиментам установлен постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, факт его вынесения после составления протокола об административном правонарушении не является основанием для прекращении производства по делу, и освобождения ФИО1 от ответственности за содеянное.

Оснований для переоценки выводов мирового судьи не усматривается.

Доводы жалобы подлежат отклонению, поскольку, во-первых, не могут служить основанием для освобождения от обязанности выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, а во-вторых, не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления. Аналогичные доводы получили надлежащую оценку при рассмотрении дела мировым судьей.

При этом следует отметить, что согласно пункту 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Исходя из положений указанной нормы, лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть полностью или частично освобождено от уплаты задолженности по алиментам, если в установленном законом порядке обратилось в суд с соответствующим иском и представило доказательства, подтверждающие наличие одновременно двух условий, при которых может быть принято такое решение в соответствии с названной нормой (неуплата алиментов имела место в связи с болезнью или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам).

Однако обстоятельства настоящего дела позволяют сделать вывод о том, что решения об освобождении ФИО1 частично или полностью от уплаты задолженности по алиментам судом не принималось, сведений о том, что судебный приказ отозван, а исполнительное производство прекращено, не представлено.

То обстоятельство, что ребенок проживал с 2019 года с ФИО1 не освобождало его от обязанности по уплате алиментов по не отмененному судебному решению, поскольку от уплаты алиментов ФИО1 освобожден решением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Несогласие ФИО1 с установленными по делу обстоятельствами и их правовой оценкой, с толкованием судом норм права, регулирующих спорные правоотношения, а также несогласие с установленным судебным приставом-исполнителем размером задолженности по алиментам, не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных решений.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом с участием ФИО1 и в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 разъяснены, о чем в протоколе сделаны записи, заверенные подписью ФИО1 Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Порядок и сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит изменению по следующим основаниям.

Так, мировой судья пришел к выводу о том, что задолженность по алиментам образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 758545,93 руб., указанный период ошибочно воспринят мировым судьей как задолженность за юридически значимый период, и установлено, что ФИО1 с даты вступления решения в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, более двух месяцев не уплачивал алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в полном объеме.

Вместе с тем, пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" определено, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 01 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место, начиная с 2 апреля (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из вышеприведенных положений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № начало совершения противоправного действия, выразившегося в неуплате без уважительных причин лицом средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, связано с неисполнением соответствующей обязанности и является наказуемым в том случае, когда период неуплаты алиментов составляет не менее двух месяцев в рамках возбужденного исполнительного производства.

Соответственно, при невыполнении должником ФИО1 обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в декабре № года двухмесячный срок должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, а событие административного правонарушения имеет место, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, постановление подлежит изменению, путем уточнения периода неуплаты алиментов, вмененного ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении, поскольку данное обстоятельство является юридически значимым для разрешения дел.

Данные изменения не влекут усиление административного наказания лица, привлеченного к административной ответственности, и никаким иным образом его положение не ухудшают.

Иных обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Первореченского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить.

Уточнить описательно-мотивировочную часть постановления мирового судьи указанием на период, в течение которого ФИО1 без уважительных причин не уплачивал алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, - со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Жалоба подается непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Н. Сурменко