К делу № 2а-6022/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2025 года г. Краснодар 

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Залесного С.А. 

при секретаре Стряпан О.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО3 к судебному приставу ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованному лицу ФИО4 о признании действий (бездействий) незаконными, 

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованному лицу ФИО4 о признании действий (бездействий) незаконными. 

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в ОСП по Западному округу г. Краснодара находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании задолженности.

Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

До настоящего момента исполнительный документ, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО3 не поступил. Номер почтового отправления ШПИ, также не был предоставлен.

Таким образом судебным приставом исполнителем ФИО1 взыскателю не направлен оригинал исполнительного документа вместе с постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа.

Начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО2 не осуществлен контроль в пределах своей компетенции за работой судебных приставов - исполнителей, а именно контроля за действиями судебного пристава-исполнителя по направлению оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя.

Таким образом, невозврат судебным приставом-исполнителем исполнительного документа лишает взыскателя права на его повторное предъявление для исполнения. Таким образом истец лишен возможности получения присужденных денежных средств.

На основании изложенного, просит суд признать незаконным нарушение должностными лицами действующего законодательства начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО2: нарушение положений ст. 10 № ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, а именно, в неосуществлении контроля по возврату исполнительного документа в адрес взыскателя после окончания исполнительного производства; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО1, в части несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ИП ФИО3 задолженности по кредитному договору; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО1 направить постановление oб окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении должника ФИО4, предоставить адрес ШПИ для отслеживания почтового отправлении; в случае утери оригинала судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении должника ФИО4, обязать сотрудников ОСП по Западному округу г. Краснодара обратиться за выдачей дубликата исполнительного документа; взыскать с ГУ ФССП России Краснодарскому краю в пользу ИП ФИО3 расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг №-ТП от ДД.ММ.ГГГГ в суде первой инстанции в размере 10 000 рублей.

В судебное заседание ИП ФИО3 не явился, надлежащим образом извещался о дате, месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание судебный пристав ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещалась о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщила. 

В судебное заседание начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 не явился, надлежащим образом извещался о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю предоставило материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю не явился, надлежащим образом извещался о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4 не явилась, надлежащим образом извещалась о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил.

Согласно частям 1, 1.1, 3, 4 статьи 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, дозволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения дли вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Судебные извещения и прилагаемые к ним документы могут быть направлены в электронном виде участнику судебного процесса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не поставлены лицу, участвующему в деле по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая заблаговременное и надлежащее извещение сторон о времени и месте судебного разбирательства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

При вынесении решения суд учитывает положения ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ./ч. 1/

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. /ч. 2/

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 10 Закона «Об органах принудительного исполнения РФ» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по Западному округу г. Краснодара, находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании задолженности.

Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

В рамках рассмотрения данного административного дела, судом истребовано исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Из данного исполнительного производства следует, что в отделении судебных приставов по Западному округу г. Краснодара на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении должника ФИО4 Исполнительное производство находилось в производстве пристава-исполнителя ФИО1

Исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №-Ф3. 

Согласно ч. 3 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве», в случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с п. 6 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в адрес взыскателя.

Копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений №.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании незаконным нарушения, допущенного начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО2, выразившееся в непринятии своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, а именно, в неосуществлении контроля по возврату исполнительного документа в адрес взыскателя после окончания исполнительного производства, а также признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО1, в части несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В части требований обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО1 направить постановление oб окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении должника ФИО4, предоставить адрес ШПИ для отслеживания почтового отправлении, суд также приходит к выводу об обоснованности данного требования, однако в связи с тем, что указанное требование уже фактически исполнено административными ответчиками, оно не подлежит исполнению. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей (пункт 4 статьи 106 КАС РФ).

В силу статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В абзаце втором пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

В рамках рассмотрения административного дела ИП ФИО3 понесены расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг №-ТП от ДД.ММ.ГГГГ в суде первой инстанции в размере 10 000 рублей.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ - п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Расходы на оплату услуг представителя документально подтверждены и, с учетом сложности и продолжительности дела, объема проделанной представителем работы, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в части взыскания судебных расходов в заявленном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО3 к судебному приставу ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованному лицу ФИО4 о признании действий (бездействий) незаконными – удовлетворить.

Признать незаконным действие (бездействие) начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля по возврату исполнительного документа в адрес взыскателя после окончания исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО1 России по Краснодарскому краю ФИО1 в части несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Взыскать с ГУ ФССП России Краснодарскому краю в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: