Дело № 48RS0001-01-2024-004420-70 

Производство № 2- 4470/2024

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2024 года г.Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Примаковой А.С.,

при секретаре Чумовицкой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны РФ, администрации города Липецка, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ, ФГАУ «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, филиал «Западный» ФГАУ «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ (ФГАУ "Росжилкомплекс" филиал "Западный" Территориальный отдел "Воронежский"), Территориальное отделение "Липецк" филиала "Западный" ФГАУ "Росжилкомплекс" МО РФ о признании права собственности на жилое помещение

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1, ФИО3, ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, заявив спор в отношении квартиры 

<

адрес> Липецка. Свои требования обосновывали тем, что являются собственниками данной квартиры, на основании договора на передачу в собственность от 09.12.1997 года, заключенного с КЭЧ МВО. Данный договор был удостоверен, был зарегистрирован Липецким БТИ 25.12.1997 года. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы ФИО1, ФИО3, ФИО4

Данное жилое помещение было предоставлено ФИО4 на основании талона к 

<

данные изъяты> года от ММО СССР КЭЧ Липецкого района Московского военного округа на состав семьи три человека: жена ФИО1, сын ФИО3.

В ноябре 2023 года истцы получили уведомление ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Западный» Территориальный отдел «Воронежский», в котором было указано, что приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 1 июля 2022 года № 2147 квартира 

<

адрес> г.Липецка закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, и было предложено представить документы, подтверждающие законность проживания истцов и членов их семьи в данной квартире. В случае же непредставления таких документов, как указано в уведомлении, в отношении истцов будет подан иск о выселении. 

За спорной квартирой право собственности зарегистрировано за Российской Федерацией, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН. Поскольку право собственности истцов на спорную квартиру возникло с момента регистрации договора на передачу квартиры в собственность Липецким БТИ (25.12.1997 года), и с этого же момента оно прекратилось у предыдущего Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, последнее уже не имело права распоряжаться данным объектом недвижимости. В частности, у Министерства обороны РФ отсутствовало право приобретать данный объект в собственность помимо воли истцов.

Истцы просят признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности на 

<

адрес> г.Липецка по 1/3 в праве общей долевой собственности за каждым; прекратить право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации на квартиру 

<

адрес> г.Липецка, аннулировать указанную запись.

Судом к участию в деле в качестве соответчика были привлечены Администрация города Липецка, ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министратсива обороны РФ (ФГАУ "Росжилкомплекс" филиал "Западный" Территориальный отдел "Воронежский"

В судебное заседание стороны не явились, в письменном заявлении просили дело рассмотреть без их участия и участия их представителя.

Остальные участники спора также в суд не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения спора.

Представитель Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ в своих возражениях просил дело рассмотреть без его участия, полагал, что Департамент является не надлежащим ответчиком по делу.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Часть 1 статьи 63 Жилищного Кодекса Российской Федерации устанавливает, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено и документально подтверждено, что 09.12.1997 между Липецкой квартирно-эксплуатационной частью района в лице ФИО5 действующей на основании доверенности №Р25 от 17.11.1995 и ФИО1 действующей за себя и за несовершеннолетнего сына ФИО2, ФИО3 был заключен договор на передачу квартиры в собственность в отношении жилого помещения 

<

адрес>

Жилое помещение было передано ФИО1, ФИО3, ФИО2 в собственность по 1/3 доли каждой. (л.д. 10)

В настоящее время в квартире зарегистрированы в качестве постоянно проживающих ФИО1 с 27.06.1986 года; ФИО3 с 27.06.1986 года.

ФИО2 была зарегистрирована в данном жилом помещении с 27.06.1986 по 18.01.2019 год.

ФИО4 был зарегистрирован в жилом помещении с 27.06.1986 года по 11.10.1988 год.

Данное жилое помещение было предоставлено ФИО4 на основании талона к ордеру №92 от 29 июня 1983 года от ММО СССР КЭЧ Липецкого района Московского военного округа на состав семьи три человека: жена ФИО1, сын ФИО3.

Из письма ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ (ФГАУ "Росжилкомплекс") филиал "Западный" ТО "Воронежский" от 30.10.2023 направленного в адрес ФИО1 усматривается, что Приказом Директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 01.07.2022 №2147 помещение, расположенное по адресу: 

<

...> закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ. В связи с проводимой проверкой обоснованности использования жилищного фонда МО РФ в целях подтверждения права проживания в указанном жилом помещении ФИО1 предложено представить правоустанавливающие документы на право законного проживания. )

Из ответа Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Липецка от 09.04.2024 №2269Д-01-09 следует, что спорная квартира в Реестре муниципальной собственности не числится.

Согласно Акту приема-передачи федерального имущества в оперативное управление от 08.08.2022 в соответствии с приказом Директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 01 июля 2022 г. № 2147, федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации передает, а федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации принимает недвижимое имущество. В перечне к данному акту под номером 73 значится спорная квартира.

Исходя из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН от 05.06.2024, правообладателем квартиры значится Российская Федерация.

Из реестрового дела на объект недвижимости с кадастровым номером 

<

данные изъяты> усматривается, что в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве поступило заявление о государственной регистрации права собственности на помещение с кадастровым номером 

<

адрес> на основании Приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 01.07.2022 №2147 «О закреплении недвижимости на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации. 

Из сообщения представителя Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ, что в рамках реорганизационных мероприятий, проводимых в соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 17 декабря 2010 г №1871, согласно передаточному акту от 29 сентября 2011г от реорганизованной ФГКЭУ «Липецкая КЭЧ района» Минобороны России на балансовый учет ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России передано имущество, в том числе жилой дом, расположенный по адресу: Липецкая область, 

<

адрес>

В соответствии с приказом директора Департамента от 24 октября 2017 года №2971 спорное помещение закреплено за Учреждением на праве оперативного управления. 

Во исполнение приказа директора Департамента от 01 июля 2022г № 2147 Спорное помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости государственная регистрация права собственности Российской Федерации в отношении спорного помещения проведена 31 августа 2023 года.

На момент издания выше указанных приказом Департамента о закреплении спорного помещения за учреждениями, подведомственными Минобороны России, сведения о зарегистрированных права третьих лиц на спорное помещение в ЕГРН отсутствовали.

Право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано за Российской Федерацией 31.08.2023 г. (номер регистрации 

<

данные изъяты>

В Управлении на момент регистрации права собственности отсутствовали сведения о принадлежности данного объекта недвижимости ФИО1, ФИО3, ФИО2

Сведениями о наличии правоустанавливающих документов на данный объект недвижимости у ФИО1. ФИО3, ФИО2 - не располагало. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства с приведенными нормами действующего законодательства, учитывая, что судом бесспорно установлено, что право собственности истцов в отношении спорной квартиры возникло на основании договора на передачу квартиры в собственность от 09.12.1997 года, №3902, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый имеет вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений есть бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших жилые помещения – по месту бронирования жилых помещений. 

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан правом пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу вышеуказанного Закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданам возможности улучшать свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации такого права.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Занимаемая истцами квартира не относится к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации, перечисленных в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». 

Оснований для отказа в удовлетворении данного иска суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны РФ, администрации города Липецка, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ, ФГАУ «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, филиал «Западный» ФГАУ «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ (ФГАУ "Росжилкомплекс" филиал "Западный" Территориальный отдел "Воронежский"), Территориальное отделение "Липецк" филиала "Западный" ФГАУ "Росжилкомплекс" МО РФ о признании права собственности на жилое помещение и прекращении права собственности ответчика на жилое помещение- удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности за Министерством обороны Российской Федерации в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации на 

<

адрес>

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о государственной регистрации права собственности за Министерством обороны Российской Федерации в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру №

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.С. Примакова

Мотивированное решение 

изготовлено 04.07.2024 года