Дело № 2-572/21

УИД 64RS0045-01-2018-004755-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» июля 2021 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе: 

председательствующего судьи Соломенцевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой А.А.,

рассмотрев в р.п. Средняя Ахтуба в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ФИО1, в обоснование которых указал, что младший сержант ФИО1 проходил военную службу в войсковой части №. 26 марта 2012 года ФИО1 был исключен из списков личного состава указанной войсковой части. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (возможно опечатка в периоде) ответчику со счета ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» были перечислены денежные средства в сумме 969471 рубль 50 коп.из расчета денежного довольствования как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, которые являются излишней выплатой в связи с увольнением ответчика. Произведенная выплата подтверждается расчетными листами за указанный период, а также реестрами на зачисление денежных средств. После перечисления на банковский счет ответчика указанных выплат, кадровыми органами МО РФ в единую базу данных специализированного программного обеспечения «Алушта» от ДД.ММ.ГГГГ были введены сведения по приказу об исключении ФИО1 из списков войсковой части №. 

На основании вышеизложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 излишне выплаченные ответчику денежные средства в размере 969471 рубль 50 коп.

Представитель истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений по существу предъявленного иска не представил.

Представитель ответчика ФИО1, - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, не оспаривая факт получения ответчиком денежных средств, перечисленных ему ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» в размере 969471 рубль 50 коп., просила применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении заявленных требований, указав на то, что последнее денежное довольствие было начислено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Представители третьих лиц: Войсковой части №, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены. 

Выслушав представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Обеспечение денежным довольствием и иными выплатами, предусмотренными Федеральным законом от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", на момент спорных правоотношений производилось в порядке, предусмотренном Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 г. N 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации".

В силу абз. 4 и 5 п. 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих денежное довольствие военнослужащим оплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны; по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" или иные финансово-экономические органы.

Расчет денежного довольствия и иных выплат, в соответствии с указанным Порядком, осуществляется Учреждением с использованием специализированного программного обеспечения «

<

.....>» (далее - СПО «

<

.....>»).

Согласно Уставу ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств (п. 8); осуществляет определение потребностей в бюджетных ассигнованиях на обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами; своевременно начисляет и обеспечивает личный состав указанными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным, установленным в Министерстве обороны Российской Федерации порядком; своевременно проводит расчеты, в том числе с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами, составляет и предоставляет отчетность; использует программно-технические средства (п. 19).

Таким образом, ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" по своему правовому статусу выступает самостоятельным финансовым органом Министерства обороны РФ, ответственным за осуществление денежных операций по своевременному начислению денежного довольствия военнослужащим и осуществление иных финансовых операций, как с другими органами военного управления, так и с иными бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами.

Пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, установленные законом (главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации) правила о неосновательном обогащении применяются к трудовым и служебным отношениям, включая отношения, связанные с прохождением военной службы.

Согласно статье 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с последующими изменениями) военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В силу пункта 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Пунктом 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Из пунктов 97, 106 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации следует, что ежемесячная надбавка за выслугу лет входит в состав денежного довольствия, на которое начисляется районный коэффициент.

В силу пункта 40 указанного Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в следующих размерах: а) 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; б) 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; в) 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; г) 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; д) 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет; е) 40 процентов - при выслуге 25 лет и более.

Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок (пункт 6 Порядка).

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что в соответствии с частями 1, 2 и 28 статьи 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и пунктами10 и 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы и подлежит выплате с момента начала военной службы по день их исключения из списков личного состава воинской части в связи с окончанием военной службы. Судам необходимо учитывать, что денежное довольствие и другие выплаты считаются выданными военнослужащему в день их получения в финансовой службе воинской части (уполномоченном финансовом органе) либо в день поступления (зачисления) денежных средств на банковский (карточный) счет военнослужащего.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО1 проходил военную службу в войсковой части в звании младшего сержанта. 

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был исключен из списков личного состава войсковой части № с зачислением в запас в связи с истечением срока контракта, что следует из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. №.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. ответчику ФИО1 со счета ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» были перечислены денежные средства в размере 969471 рубль 50 коп из расчета денежного довольствования как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту.

Факт перечисления денежных средств на расчетный счет ответчика и размер перечислений стороной ответчика в судебном заседании не оспорены.

После перечисления на банковский счет ответчика указанных выплат, кадровыми органами Министерства обороны РФ в единую базу данных 

<

.....> ДД.ММ.ГГГГ были внесены сведения по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО1 из списков войсковой части № (л.д.18). При этом в спорный период, то есть с 

<

адрес>. в специализированном программном обеспечении «

<

.....>» содержались сведения об ответчике как о военнослужащем, проходившем военную службу.

При указанных обстоятельствах, ответчик не имел законного права на получение перечисленных ему истцом денежных средств, поскольку данные денежные средства были перечислены в результате ошибки, возникшей ввиду недостоверных сведений, содержащихся в специализированном программном обеспечении «

<

.....>».

Также следует отметить, что полученные ответчиком ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства не относятся к денежному довольствию военнослужащего,а являются неосновательным обогащением, так как были перечислены последнему после увольнения его с военной службы.

С учетом изложенного с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере 969471 рубль 50 коп.

В судебном заседании представителем ответчика ФИО2 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд. В обоснование своего заявления сторона ответчика сослалась на то, что согласно платежным документам, представленным в деле, последняя выплата была произведена истцом ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок исковой давности для обращения в суд с иском истекал ДД.ММ.ГГГГ., тогда как истцом исковое заявление было подано в ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу положений п.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно положениям п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Руководствуясь положениями ст. ст. 196 и 200 ГК РФ, суд приходит к выводу, что срок исковой давности ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ" не пропущен, поскольку о факте необоснованной выплаты денежного довольствия ответчику учреждению стало известно только 

<

адрес>., когда кадровыми органами внесена информация в специальное программное обеспечение "

<

.....>"об исключении ответчика из личного состава войсковой части, в товремякак с настоящим исковым заявлением истец обратился в суд 

<

адрес>.

Согласно статье 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в пользу бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Соответственно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 12895 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежную сумму в размере 969471 рубль 50 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес> государственную пошлину в размере 12895 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированный текст решения составлен 19 июля 2021 года.

Судья: /подпись/ Е.А. Соломенцева

Подлинник данного документа 

подшит в деле № 2-572/2021, 

которое находится в Среднеахтубинском районном суде