дело № 2-780/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сивцева С.А.,

при секретаре судебного заседания Тимонове С.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению истцов ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8 , ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к ответчикам администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края, ФИО3 о признании незаконным выделение и постановку земельных участков на государственный кадастровый учет, исключении сведений из ЕГРН, признании недействительными договоров аренды, применения последствий недействительности сделок, признании возражений необоснованными,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратились представители истцов по доверенностям ФИО13, ФИО14 к ответчикам администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края, ФИО3 с требованиями: признать незаконным выделение и постановку земельных участков с КН № на государственный кадастровый учет; исключить сведения из ЕГРН о земельных участках с КН №; признать недействительными договоры аренды № от 12.12.2016 года и № от 22.04.2016 года, заключенные между администрацией Изобильненского городского округа и ФИО3 на земельные участки с № применить последствия недействительности сделок и прекратить право аренды ответчика ФИО3 на земельные участки с КН №; признать возражения администрации Изобильненского городского округа необоснованными.

Требования мотивировали тем, что истцы являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН № площадью 13773710 кв.м.

С целью выделения земельного участка в счет своих долей, истцами был заключен договор подряда на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером ФИО17 Участок выделялся с целью его дальнейшего использования для сельхозпроизводства.

В соответствии с п.9-11 ст. 13.1 ФЗ №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 26 декабря 2017 в газете «Наше время» было опубликовано извещение участников долевой собственности земельного участка с КН № о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образуемого путем выделения в счет земельных долей. В установленный законом срок возражений от участников коллективно долевой собственности не поступило.

26.01.2018 года кадастровый инженер, выполнивший работы по подготовке проекта межевания, уведомил истцов о поступивших возражениях на проект межевания от администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края, который не является участником долевой собственности.

Свои возражения ответчик мотивировал тем, что образуемый в счет выдела земельный участок площадью 41,21 га совпадает с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, образованными в 2015-2016 годах публичным органом из земель государственная собственность на которые не разграничена; земельные участки с кадастровыми номерами № не относятся к землям долевой собственности, не входят в состав земельного участка № и обременены правом аренды согласно договорам № от 12.12.2016 года и № от 22.04.2016 года; в проекте межевания отсутствуют документы, подтверждающие включение или исключение из состава земельного участка с кадастровым номером № земельных участков с кадастровыми номерами №

Истцы считают указанные возражениями необоснованными, действия администрации Изобильненского муниципального района по формированию участка незаконными по следующим основаниям.

Постановлением главы администрации Изобильненского района Ставропольского края № от 12.08.1992 «Об утверждении земельного фонда колхозов и совхозов в связи с их реорганизацией и выдачей свидетельств на право собственности на землю» была утверждена экспликация земельных фондов в разрезе землепользователей и землевладельцев.

В соответствии с данной экспликацией в собственность Союза арендаторов колхоза «Путь Ленина» был предоставлен земельный участок общей площадью 11 291 га.

На основании постановления главы администрации Изобильненского района Ставропольского края № от 28.12.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» 1722 членам колхоза «Путь Ленина» были выданы свидетельства о праве собственности на землю (долю в праве общей долевой собственности на земельный участок).

Кроме этого, решением Изобильненского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО18 был установлен размер земельной доли в Союзе арендаторов колхоза «Путь Ленина» в натуральном (физическом) выражении равном 6,34 га.

Решением общего собрания собственников земельных долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>» от 16.11.2004, собственники 1510 долей произвели выдел самого крупного массива из вышеуказанного участка - земельного участка общей площадью 9573,61723 га с кадастровым номером: №.

Решением Изобильненского районного суда от 5 июля 2016 в исковых требованиях ФИО26 к администрации Изобильненского района Ставропольского края об истребовании имущества из чужого незаконного владения было отказано. В основу решения были положены выводы судебной экспертизы, которая определила местоположение земельных участков, относящихся к государственной собственности, до разграничения и местоположение земель общей долевой собственности, переданных Союзу арендаторов колхоза «Путь Ленина» в 1992 году, в настоящее время имеющий № и статус «ранее учтенный».

Земельный участок, формируемый истцами в настоящее время в счет выдела земельных долей, согласно вышеуказанному судебному экспертному заключению, относится к №, и после 1992 не мог быть включен в фонд перераспределения администрации Изобильненского района, так как был передан в общую долевую собственность граждан. В настоящее время границы земельного участка с № не установлены в соответствии с действующим законодательством, однако право общей долевой собственности на указанный участок никем не прекращено и не оспорено.

Администрация Изобильненского городского округа не является участником общей долевой собственности и не имеет права производить формирование земельных участков из земель находящихся в общей долевой собственности, а также распоряжаться ими по собственному усмотрению (передавать в аренду или распоряжаться иным способом до признания указанных земель невостребованными).

Согласно возражений Администрации Изобильненского городского округа, границы формируемого многоконтурного земельного участка пересекаются с границами земельного участка с кадастровыми номерами №, образованными в 2015-2016 годах публичным органом из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, указанные земельные участки сформированы не за счет земель, госсобственность на которую не разграничена, а за счет земельного участка с КН №, находящегося в общей долевой собственности. Также указанные земельные участки незаконно переданы в аренду ФИО3 в соответствии с договорами аренды. Просили удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО2 требования иска поддержал, просил их удовлетворить. Также показал, что в просительной части иска допущена техническая ошибка в третьем пункте, а именно при указании договоров аренды № от 12.12.2016 и № от 22.04.2016 ошибочно указано, что они заключены Администрацией Изобильненского городского округа Ставропольского края, в то время как из указанных договоров усматривается, что они заключены с администрацией станицы Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края. Также в тексте иска и просительной части в пунктах с 1-го по 4-й допущены ошибки в указании кадастрового номера земельного участка, а именно вместо «№» указано «№». Просил учесть это при вынесении решения по делу.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления, возражения не мотивировал.

Истцы ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, представитель истцов ФИО14 в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, просили удовлетворить исковые требования.

Представитель истца ФИО13 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет о доставке ей СМС-сообщения с указанием о дате и времени судебного заседания, уважительных причин неявки не представила.

Ответчик Администрация Изобильненского городского округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (повестка получена лично представителем ответчика), уважительных причин неявки не представил.

Представитель ответчика ФИО3 ФИО15 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, уважительных причин неявки не представил, ответчик ФИО3 не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие.

Третье лицо Межмуниципальный отдел по Изобильненскому району и Труновскому району Управления Росреестра по Ставропольскому краю в судебное заседание не явилось, главный специалист-эксперт ФИО27. представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Ранее главным специалистом-экспертом ФИО21 был представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что право собственности и иные вещные права на недвижимость, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации (п.1 ст. 131 ГК РФ). Права, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее государственная регистрация прав).

В соответствии со ст. 5 Закона о регистрации государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997), действовавшего на момент проведения государственной регистрации прав - государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним носила заявительный характер обращения и проводилась в соответствии со статьями 16, 17, 18 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 на основании заявления правообладателя, либо уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, с приложением документов, необходимых для ее проведения.

Порядок проведения государственной регистрации установлен статьей 13 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 и проводится в следующем порядке:

- прием документов, представленных для государственной регистрации прав (осуществляется через МКУ «Мои документы»), регистрация таких документов;

- правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;

- установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

- внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

На государственную регистрацию договоров аренды на земельные участки с КН №, ФИО3 через МКУ МФЦ по Изобильненскому району в разный временной период были представлены заявления о проведении государственной регистрации в отношении указанных участков и все необходимые для ее проведения документы.

На государственную регистрацию сделки в отношении земельного участка с КН № в качестве правоустанавливающего документа представлен договор аренды земельного участка № от 22.04.2016 года. На государственную регистрацию сделки в отношении земельного участка с КН № в качестве правоустанавливающего документа представлен договор аренды земельного участка № от 16.12.2016 года. 

В исковом заявлении истцы указывают, что ФИО3 является арендатором земельного участка с КН №. Однако согласно записей ЕГРН земельный участок с таким кадастровым номером не зарегистрирован. Государственными регистраторами в срок, установленный, действовавшим на тот момент законодательством, была проведена правовая экспертиза, в отношении представленных на государственную регистрацию документов, по результатам которой установлено, что причины, препятствующие проведению государственной регистрации договоров аренды, отсутствовали. В этой связи и в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства (Федерального закона 122-ФЗ от 21.07.1997, Земельного кодекса РФ и иных законодательных актов) было принято решение о проведении государственной регистрации договоров аренды в отношении указанных земельных участков, в установленные законом сроки проведения государственной регистрации. 

Существующие ограничения (обременения) прав, аресты, запреты на совершение регистрационных действий на момент принятия решения о проведении государственной регистрации отсутствовали.

Государственная регистрация договоров аренды проводилась в отношении земельных участков, которые были сформированы, прошедших процедуру межевания и поставленные на государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями действовавшего на тот момент законодательства- Федерального закона о государственном кадастре № 221-ФЗ.

Постановка на государственный кадастровый учет производилась ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю в 2015 году.

На государственную регистрацию были представлены все необходимые документы, соответствующие требованиям закона по форме и содержанию, оснований для отказа, предусмотренных статьей 20 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997, не имелось.

Правоустанавливающие документы, послужившие основанием для проведения Государственной регистрации прав общей долевой собственности, на момент ее проведения, никем не были отменены либо признаны недействительными в установленном законом порядке.

Таким образом, государственная регистрация договоров аренды в отношении вышеуказанных земельных участков была проведена законно и в соответствии с требованиями действовавшего на тот момент законодательства.

Просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся сторон, участвующих в деле лиц.

Выслушав представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, исследовав материалы гражданского дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1,2,3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (пункт 1). Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2). При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (пункт 3).

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 5 той же статьи предусмотрено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 2 ст. 13 Закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу пунктов 4 - 6 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 435-ФЗ), если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и Законом N 101-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 13 Закона N 101-ФЗ земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4 названной статьи), после чего согласование границ производится посредством извещения в средствах массовой информации. Если в течении 30 дней со дня публикации в адрес кадастрового инженера не поступят возражения от иных собственников на проект межевания, то границы и местоположение выделяемого участка считается согласованным.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН № площадью 13773710 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 22.07.2008 года 26-АЕ №. Его доля в праве составляет 361,8 б/га.

Истица ФИО8 является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН № площадью 13773710 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № №. Ее доля в праве составляет 361,8 б/га.

Истец ФИО9 является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН № площадью 13773710 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № №. Его доля в праве составляет 361,8 б/га.

Истица ФИО4 является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН № площадью 13773710 кв.м., что выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Ее доля в праве составляет 1/39.

Истица ФИО6 является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН № площадью 13773710 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Ее доля в праве составляет 3/39.

Истица ФИО7 является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН № площадью 13773710 кв.м., что выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Ее доля в праве составляет 3/39.

Истица ФИО10 является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН № площадью 13773710 кв.м., что выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Ее доля в праве составляет 6/39.

Истица ФИО11 является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН № площадью 13773710 кв.м., что выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Ее доля в праве составляет 2/39.

Истец ФИО12 является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН № площадью 13773710 кв.м., что выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Его доля в праве составляет 6/39.

С целью выделения земельного участка в счет своих долей, истцами был заключен договор подряда на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером ФИО17. 

В соответствии с п.9-11 ст. 13.1 ФЗ №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Наше время» было опубликовано извещение участников долевой собственности земельного участка с КН № о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образуемого путем выделения в счет земельных долей. 

26.01.2018 кадастровый инженер, выполнивший работы по подготовке проекта межевания, уведомил истцов о поступивших возражениях на проект межевания от администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края.

Свои возражения администрация Изобильненского городского округа Ставропольского края мотивировала тем, что образуемый в счет выдела земельный участок площадью 41,21 га совпадает с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, образованными в 2015-2016 годах публичным органом из земель государственная собственность на которые не разграничена; заказчиком работ ФИО и кадастровым инженером ФИО17 ошибочно определено местоположение выделяемого в счет земельных долей истцов земельного участка, так как земельные участки с кадастровыми номерами № не относятся к землям долевой собственности, не входят в состав земельного участка с кадастровым номером №, обременены правом аренды по договорам аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 22.04.2016, что подтверждается записью от 27.12.2016 № и от 31.08.2016 № соответственно; в проекте межевания отсутствуют документы, подтверждающие включение или исключение из состава земельного участка с кадастровым номером № земельных участков с кадастровыми номерами №.

Из изложенных норм права усматривается, что правом на подачу возражений относительно выдела земельного участка в счет земельных долей, находящихся в общедолевой собственности, наделены только иные участники общедолевой собственности.

Судом установлено, что администрация Изобильненского городского округа не является участником общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от 20.04.2018.

В возражениях на проект межевания первый заместитель главы администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края ФИО22 указывает, что образуемый в счет выдела земельный участок площадью совпадает с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, земельные участки с кадастровыми номерами № не относятся к землям долевой собственности, не входят в состав земельного участка с кадастровым номером №.

С целью установления наличия пересечения спорных земельных участков судом по делу согласно определения от 14.05.2018 была назначена судебная землеустроительная экспертиза. 

Как следует из заключения эксперта № от 26.06.2018, участки № образованы из земельного участка № (остаток коллективно - долевой собственности в границах колхоза «

<

данные изъяты>»). 

В процессе исследования выявлено наличие пересечений (наложений): участок № (1) полностью находится в границах контура 22 секции XX (пастбища), площадь пересечения равна площади участка №(1)-162472 кв.м.; участок № (2) полностью находится в границах контура 76 секции XX (пастбища), площадь пересечения равна площади участка №(2)-69636 кв.м.; участок № полностью находится в границах контура 76 секции XX (пастбища), площадь пересечения равна площади участка №-191872 кв.м..

Таким образом, доводы главы администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края ФИО22, изложенные в возражениях на проект межевания, не соответствуют действительности, опровергаются вышеуказанным экспертным заключением, в связи с чем не могут быть признаны судом обоснованными.

Исходя данных, изложенных в заключении эксперта № от 26.06.2018, суд приходит к выводу, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № образованы из земельного участка № (остаток коллективно - долевой собственности в границах колхоза «

<

данные изъяты>») и полностью находится в границах указанного земельного участка, находящегося в общедолевой собственности.

Как было установлено в судебном заседании, администрация Изобильненского городского округа Ставропольского края не является участником общей долевой собственности земельного участка с КН №, что подтверждается выпиской ЕГРП, в связи с чем не имела права производить формирование земельных участков из земель, находящихся в общей долевой собственности, а так же распоряжаться ими.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года N 101 участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 13 названного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

В силу названного Закона правом на выдел земельных участков, находящихся в коллективно - долевой собственности, наделены исключительно участники коллективно-долевой собственности.

Земельный участок, образованный из земельных долей, находящихся в коллективно - долевой собственности, и с которым произошло пересечение границ земельных участков, предоставленных в аренду ответчику, согласно ст. 45 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции до 1 января 2017 года) относится к ранее учтенному объекту недвижимости и признается юридически действительным, такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", так же считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельные участки с КН № сформированы в нарушение требований Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в связи с чем их выделение и постановку на кадастровый учет следует признать незаконной и исключить сведения о данных земельных участках из ЕГРН.

С учетом установленных обстоятельств, также нельзя признать законным действия Администрации станицы Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края по передаче земельных участков с КН № в аренду ответчику ФИО3.

В силу ст. 9 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.

Договор аренды находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и соглашение об установлении частного сервитута в отношении такого земельного участка могут быть подписаны лицом, уполномоченным решением общего собрания участников долевой собственности совершать без доверенности сделки с таким земельным участком, если условия указанных договора и соглашения соответствуют условиям, определенным решением общего собрания участников долевой собственности.

Согласно ст. 10 вышеуказанного закона земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В пунктах 74, 75 и 78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" содержатся следующие разъяснения. Ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

В связи с тем, что земельные участки, переданные в аренду ФИО3, были сформированы из земельного участка №, находящегося в общедолевой собственности, при этом сторона сделок (на момент их заключения - Администрация станицы Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края) не являлась собственником передаваемых в аренду земельных участков, спорные договоры аренды следует признать недействительными и применить последствия недействительности сделок, прекратить права аренды ответчика ФИО3 на земельные участки с КН №.

На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истцов в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление истцов ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8 , ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, к ФИО5 городского округа Ставропольского края, ФИО3 о признании незаконным выделение и постановку земельных участков на государственный кадастровый учет, исключении сведений из ЕГРН, признании недействительными договоров аренды, применения последствий недействительности сделок, признании возражений необоснованными - удовлетворить.

Признать незаконным выделение и постановку земельных участков с КН № на государственный кадастровый учет. 

Исключить сведения из ЕГРН о земельных участках с КН №.

Признать недействительными договоры аренды № от 12.12.2016 года и № от 22.04.2016 года, заключенные между администрацией станицы Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края и ФИО3 на земельные участки с КН №

Применить последствия недействительности сделок и прекратить право аренды ответчика ФИО3 на земельные участки с КН №

Признать возражения администрации Изобильненского городского округа необоснованными.

На решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

председательствующий судья: С.А. Сивцев