Дело (УИД) № 60RS0002-01-2024-002007-69

Производство № 2-997/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 сентября 2024 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой И.А., 

при секретаре Никитиной В.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к муниципальному учреждению «Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» и Администрации города Великие Луки о признании права пользования жилым помещением на условиях договору социального найма и обязании заключить договор социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действуя через представителя по доверенности ФИО3, и ФИО2 обратились в суд с иском к МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» о признании права пользования на условиях договора социального найма комнатами №, расположенным по адресу: 

<

адрес> и обязании заключить договор социального найма на указанные жилые помещения с ФИО1, включив в договор в качестве члена его семьи ФИО2

В обоснование иска указано, что в 1992 году ФИО1, работающему плотником в СУ №3 треста 52, и его супруге была предоставлена комната № в общежитии по адресу 

<

адрес> Супруги Е-вы вселились и зарегистрировались в данном общежитии. Родившийся у Е-вых сын ФИО2, также был вселен и зарегистрирован в общежитии по месту жительства. В 1993г., в связи с увеличением семьи Е-вых, взамен комнаты № была предоставлена комната №, площадью 18,7 кв.м., ордер на которую жильцам не выдавался, должен быть сдан коменданту общежития. Комната № была освобождена Е-выми, в нее был вселен другой наниматель 

<

данные изъяты> В 1994г. общежитие по 

<

адрес> было передано в муниципальную собственность г.В.Луки. В связи с рождением у Е-вых дочери 

<

данные изъяты> она также была в 2000г. вселена в комнату №. На основании решения жилищной комиссии г.В.Луки от 7.04.2003 и Ордера № 369 Серии АГ-01 от 23.04.2003 ФИО1, работающему каменщиком в ООО «

<

данные изъяты>» на семью из 4-х человек была дополнительно предоставлена комната № по 

<

адрес>. В 2006г. брак между супругами Е-выми прекращен, и в 2019г. бывшая супруга истца 

<

данные изъяты> с дочерью 

<

данные изъяты> переехали на постоянное место жительства в приобретенную ими квартиру. 

Истцы ФИО4 зарегистрированы и проживают в комнатах 

<

адрес> исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, в том числе по оплате коммунальных услуг, обеспечивают сохранность жилых помещений и поддерживают их в надлежащем состоянии. 

07.06.2024 МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» отказало истцам в заключении договора социального найма занимаемых ими комнат, по причине отсутствия ордера на комнату № 178. 

В связи с чем, истцы обратились в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 40 ГПК РФ, по инициативе суда, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Великие Луки.

В судебное заседание стороны, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились. 

Истец ФИО2 заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Великие Луки представил письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело без его участия и отказать в удовлетворении иска по причине отсутствия информации о предоставлении ФИО1 комнаты №, и наличия задолженности у истцов по оплате ЖКУ, которая на 1.07.2024 составляет 

<

данные изъяты> руб.

Представитель ответчика МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил, письменную позицию по существу иска не представил.

Выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем их признания.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

На основании ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. 

В силу положений ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61). Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ст. 62).

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 67).

Судом установлено, что 23.06.1992 плотнику 

<

данные изъяты> ФИО1, на семью их 2-х человек, был выдан ордер № 43 на занятие жилой площади в общежитии 

<

данные изъяты>, находящегося по адресу: 

<

адрес>, площадью 12 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ у супругов ФИО1 и 

<

данные изъяты> родился сын ФИО2, который с 15.01.1993 зарегистрирован вместе с родителями в общежитии по адресу 

<

адрес>.

С 1993г. семья Е-вых проживает в ком. № этого же общежития, площадью 18,7 кв.м.

На основании решения жилищной комиссии администрации г.В.Луки от 7.04.2003 (протокол №10), ФИО1, на семью из 4-х человек, предоставлена вторая комната №, жилой площадью 12 кв.м., 

<

адрес>. В связи с чем, ФИО1 выдан ордер 25.04.2003 № 369 серии АГ-01, в который включены его супруга 

<

данные изъяты> и дети ФИО2 и 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, семья Е-вых с 1993г. проживает и зарегистрирована в комнатах № по 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ брак супругов ФИО1 и 

<

данные изъяты> прекращен.

С 4.10.2019 

<

данные изъяты>. зарегистрированы по месту жительства по адресу 

<

адрес>

Из выписки из лицевого финансового счета, предоставленной МУП «

<

данные изъяты>» и паспортных данных истцов усматривается, что в комнатах № в 

<

адрес>, зарегистрированы с 1.07.1992 ФИО1, с 15.01.1993 ФИО2

Указанные жилые помещения, на основании Распоряжения Администрации Псковской области № 58-р от 1.02.1994, включены в реестр муниципального имущества г.В.Луки.

7.06.2024 МУ «УЖКХ Администрации г.В.Луки» отказало в заключении договора социального найма на спорные помещения, ввиду отсутствия ордера на комнату № по 

<

адрес>

Оценив возражения Администрации г.В.Луки, суд находит их несостоятельными.

Факт отсутствия задолженности по квартплате и оплате жилищно-коммунальных услуг истцами за пользование спорными жилыми помещениями подтвержден в суде сведениями ГИС ЖКХ и справкой МУП «

<

данные изъяты>» от 21.08.2024.

Также в ходе судебного разбирательства установлено, что комната № по 

<

адрес> находилась в найме у 

<

данные изъяты> и ее дочери 

<

данные изъяты> на основании ордера № 30 от 03.08.1993, в которой они и были зарегистрированы с 16.08.1993 по 1.06.2005. С 4.05.2005 в данной комнате был зарегистрирован 

<

данные изъяты> который приватизировал ее на основании договора приватизации № 199 от 26.08.2011, зарегистрировав право собственности 8.11.2011. С 10.04.2023 собственником данного жилого помещения, на основании договора купли-продажи от 31.03.2023, является 

<

данные изъяты>

Указанные обстоятельства полностью соотносятся с позицией истцов о предоставлении семье Е-вых в 1993г. большей по площади комнаты, вместо комнаты № предоставлена комната № площадью 18,7 кв.м.

Отсутствие у истцов ордера на занятие комнаты № в бывшем общежитии 

<

данные изъяты> нельзя вменить в вину истцов Е-вых, поскольку в соответствии с п. 10 Постановления Совмина РСФСР от 11.08.1988 N 328 "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Доказательств незаконного переселения истцов в комнату № по 

<

адрес>, а также самовольного пользования данным жилым помещением, ответчиками не представлено.

При установлении предоставления с 3.08.1993 комнаты № нанимателю 

<

данные изъяты>, с дочерью 

<

данные изъяты> и предоставлении истцу ФИО1 второй комнаты № по 

<

адрес>, длительности срока пользования спорной комнатой №, более 30 лет, проживания в ней, оплаты коммунальных услуг, несения бремя по ее содержанию, суд приходит к выводу о ее занятии истцами на законных основаниях и правомерном использовании. Требования об освобождении указанного жилого помещения ответчиками не заявлялись.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что, проживая в жилых помещениях по адресу 

<

адрес>, ФИО4 фактически пользуются правами и несут обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, то есть проживают в них на условиях социального найма. 

Отсутствие ордера на комнату № у истцов не может умалять их жилищных прав по вышеизложенным обстоятельствам, и в силу ст. 17, ст. 18 Конституции РФ и ст.ст. 1-2 ЖК РФ не может служить основанием для нарушения и ограничения их прав на пользование жилыми помещениями на условиях социального найма.

Суд учитывает, что распоряжением № 1231-р от 16.06.2010 Администрации города Великие Луки уполномоченным органом по исполнению функций наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда определено Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки, в том числе, по вопросам заключения договоров социального найма. В связи с чем, обязанность по заключению договора должна быть возложена на МУ «УЖКХ г. Великие Луки Администрации г. Великие Луки». 

На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 и ФИО2 удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ИНН 

<

данные изъяты>, и ФИО2, ИНН 

<

данные изъяты>, право пользования на условиях социального найма жилыми помещениями, расположенными по адресу: 

<

адрес>

Обязать муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки», ИНН 

<

***>, заключить договор социального найма жилых помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес> с нанимателем ФИО1, ИНН 

<

данные изъяты>, включив в данный договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, ИНН 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Председательствующий: И.А. Архипова

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2024.

Председательствующий: И.А. Архипова