Дело № 2-61\2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Жирновск 7 февраля 2018 года

Жирновский районный суд Волгоградской области в составе: 

председательствующего судьи Суппес Г.В.

единолично, 

при секретаре Шуваевой Д.Ф. 

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2 

представителей ответчика ФИО3, ФИО4 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 

<

адрес> о включении в специальный стаж периоды работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что Решением Управления Пенсионного фонда (УПФР) в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда. Общий стаж ФИО1 в должностях дающих право на льготную пенсию составляет более 12 лет 6 месяцев. Однако Управлением Пенсионного фонда в 

<

адрес> вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, засчитав в специальный стаж только 4 года 4 месяца 11 дней.

С данным решением ФИО1 не согласен.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 года 4 месяца 20 дней, ФИО1 работал в должности каменщика в Баштанской МПМК-1 треста «Николаевагрострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 лет 2 месяца 16 дней, ФИО1 работал в должности каменщика в Баштанском райагрострое; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 4 месяца 8 дней, ФИО1 работал в должности каменщика в ТОО «Красноярское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 лет 1 месяц 11 дней, ФИО1 работал в должности каменщика в АООТ «Красноярский мясокомбинат». Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должностях дающих право на льготную пенсию 13 лет 25 дней. УПФР данные периоды не зачтены в специальный стаж ФИО1, так как данная должность не предусмотрена списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, а могут пользоваться каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, которые создаются приказом руководителя предприятия.

Однако, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по. 06.1993года, а всего 7 лет 7 месяцев 6 дней, подлежат включению в льготный стаж работы Истца, так в указанные периоды Истец работал в организациях строительного профиля, что подтверждает работу Истца в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков.

Период работы Истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 лет 1 месяц 11 дней, подлежат включению специальный стаж Истца, так как в соответствии с приказом о приеме на работу № км от ДД.ММ.ГГГГ по Красноярскому мясокомбинату, ФИО1 принят на работу в цех, отдел на восьмичасовой рабочий день. Данные обстоятельства подтверждают, что Истец работал в указанный период в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1 месяц, ФИО1 работал в должности учителя каменного дела в МОУ «Красноярская специализированная школа-интернат». Данный период деятельности ФИО1 УПФР не учтен как льготный стаж. В соответствии со списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, должность учитель школы-интерната всех наименований является должностью, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1 месяц 27 дней, ФИО1 работал в должности производителя работ в ООО «СОДЕС». Данный период деятельности ФИО1 УПФР не учтен как льготный стаж. В соответствии с разделом XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, должность производителя работ является льготной.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 лет 18 дней, ФИО1 работал в должности производителя работ в ООО «КЖС МОИС 1». УПФР данный период учтен как льготный стаж не полностью, тогда как в соответствии с записями №, 28 в трудовой книжке ФИО1, он работал в льготной должности весь указанный период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 лет 18 дней, и соответственно должен быть включен весь период в льготный стаж.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 6 месяцев 1 день, ФИО1 работал в должности производителя работ в ООО «БИЛДИНГ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3 месяца 19 дней, ФИО1 работал в должности производителя работ в ООО «ЭКОСТРОЙ». Данные периоды деятельности ФИО1 УПФР не учтены как льготный стаж. В соответствии с разделом XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, должность производителя работ является льготной.

Так как общий стаж ФИО1 в должностях дающих право на льготную пенсию составляет более 12 лет 6 месяцев, ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости и предоставил все необходимые для этого документы до исполнения ему 55 лет, считает, что право на досрочную пенсию по старости у ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Просит включить в специальный стаж работы в должности, дающей право на льготную пенсию следующий периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 года 4 месяца 20 дней, в должности каменщика в Баштанской МПМК-1 треста «Николаевагрострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5 лет 2 месяца 16 дней, в должности каменщика в Баштанском райагрострое; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 месяца 8 дней, в должности каменщика в ТОО «Красноярское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5 лет 1 месяц 11 дней, в должности каменщика в АООТ «Красноярский мясокомбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1 месяц, в должности учителя каменного дела в МОУ «Красноярская специализированная школа-интернат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 месяц 27 дней в должности производителя работ ООО «Содес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 лет 18 дней, в должности производителя работ в ООО «КЖС МОИС1»; c ДД.ММ.ГГГГ no ДД.ММ.ГГГГ, 6 месяцев 1 день, в должности производителя работ в ООО «БИЛДИНГ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3 месяца 19 дней, в должности производителя работ в ООО «ЭКОСТРОЙ». Обязать Ответчика назначить Истцу досрочную трудовую пенсию по старости и произвести соответствующие выплаты с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей, на оформление доверенности представителю в размере 1200 рублей.

В судебное заседание ФИО1, надлежаще уведомленный о дате, времени рассмотрения дела, не явился, доверяет представлять свои интересы представителю ФИО2 Исковое заявление поддерживает в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования истца поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении. Суду пояснил, что льготный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Баштанской МПМК-1 треста «Николаевсельстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности каменщика в Баштанском райагрострой, по мимо того, что его работа проходила в организациях строительного профиля, так же подтверждается архивными документами: приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, по тресту «Николаевсельстрой», лицевыми счетами Баштанский райагрострой за 1989,1990,1991, 1992, 1993 года, что свидетельствует о работе Истца в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 с иском не согласны, пояснили суду, что досрочная страховая пенсия носит компенсационный характер и назначается ранее установленного пенсионного возраста с целью компенсации длительного неблагоприятного воздействия на организм человека неблагоприятных последствий работы с особыми условиями труда. При отсутствии документов, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Решением комиссии УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда. Согласно указанному решению в специальный стаж истца засчитано 04 года 04 месяца 11 дней. Справки с Баштанского объединенного управления Пенсионного фонда Украины и с архивного отдела администрации Жирновского муниципального района не содержат информацию о работе ФИО1 в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Согласно трудовой книжке и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работал в должности каменщика в Баштанской МПМК-1 треста «Николаевагрострой», однако, факт льготной работы не подтвержден. Архивная справка подтверждает принятие истца на работу ДД.ММ.ГГГГ, однако, наименования должности и даты увольнения данный документ не содержит. Кроме того, в справке указано, что истцу выплачивалась заработная плата по апрель 1995 года, когда в трудовой книжке записью под № установлено, что истец уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства. Также, не подтвержден характер льготной работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Баштанском райагрострое. Данных о наличии в вышеназванных организациях, бригад каменщиков и факта постоянной занятости истца именно в бригаде каменщиков или звеньях, не имеется. Работа истца в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в товариществе с ограниченной ответственностью «Красноярское» также не является льготной, т.к. документальное подтверждение создания бригад каменщиков или специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад отсутствует.

Согласно трудовой книжке ФИО1 принят на работу в ТОО «Красноярское» ДД.ММ.ГГГГ, однако, Пенсионным фондом в стаж включен период с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. истец был уволен с предыдущего места работы только ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствует запись №. Согласно, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят каменщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Красноярский мясокомбинат». Указанной справкой работодатель подтверждает работу истца в должности каменщика по октябрь 1998 года включительно, а ноябрь и декабрь того же года и весь 1999 год ФИО1 работал сторожем на том же предприятии. В указанном периоде Управлением пенсионного фонда в 

<

адрес> допущена неточность, а именно указана дата ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ, т.е. излишне рассмотрено 02 месяца. Довод истца о том, что «в соответствии с Приказом о приеме на работу №км от ДД.ММ.ГГГГ, по Красноярскому мясокомбинату, ФИО1 принят на работу в цех, отдел на восьмичасовой рабочий день, что подтверждает его работу в указанный период, в бригадах каменщиков и специализированных звеньев каменщиков». Данный довод нельзя признать состоятельным, т.к. указанный Приказ устанавливает только факт принятия на работу ФИО1 на восьмичасовой рабочий день в ОАО «Красноярский мясокомбинат», а не закрепление рабочего за комплексной или специализированной бригадой каменщиков. Требование истца о включение в специальный стаж периода работы в должности учителя каменного дела в МОУ «Красноярская специализированная школа-интернат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, некорректно, поскольку противоречит Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Не подтверждает льготный характер работы и Выписка из лицевого счета застрахованного лица, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО «Универсалстрой-М», т.е. код льготной работы отсутствует. Обязанность предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготной работы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из ИЛС отсутствует вообще. На запрос № от ДД.ММ.ГГГГ о дополнении лицевого счета Управление АСВ и ПУ ГУ- Главного управления ПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес> сообщает, что организация ООО «Универсалстрой-М» снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с перерегистрацией, поэтому индивидуальные сведения на ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уточнить и дополнить не представляется возможным.В связи с отсутствием кода особых условий труда не засчитан в специальный стаж истца и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ (22901006- 24441) в ООО Компании «СОДЕС». Данной категории работников страховая пенсия по старости назначается досрочно, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты выполнением работ, предусмотренных для них в должностных инструкциях.На том же основании не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО «БИЛДИНГ» и ООО «ЭКОСТРОЙ».Также истец просит засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование ошибочно, т.к. согласно решению об отказе в назначении пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № указанный период уже засчитан в специальный стаж истца. Поскольку, нормами пенсионного законодательства не предусмотрено включение в специальный стаж работ в должностях, не предусмотренных Списком №, а также отсутствие документального подтверждения выполнения работ, непосредственно в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков, то оснований для включения указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: 

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В целях реализации статьи 30 Закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

В соответствии с пунктом 1 Постановления №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года № 10 (далее - Список № 2 от 1991 г.).

При этом, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготной размере, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (далее по тексту Список № 2 от 1956 г.).

Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXVII которого предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет. 

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Решением комиссии УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда. Согласно указанному решению в специальный стаж истца засчитано 04 года 04 месяца 11 дней.

Согласно трудовой книжки ФИО1 работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Баштанской МПМК-1 треста «Николаевагрострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Баштанском райагрострое; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности каменщика в ТОО «Красноярское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в АООТ «Красноярский мясокомбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя каменного дела в МОУ «Красноярская специализированная школа-интернат». с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности производителя работ в ООО «СОДЕС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО «КЖС МОИС 1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО «БИЛДИНГ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности производителя работ в ООО «ЭКОСТРОЙ».

Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ Баштанской ПМК-194 треста «Николаевсельстрой» треста «Николаевагрострой» ФИО1 принят на работу каменщиком 1-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ с недельным испытательным сроком, со сдельной оплатой труда в бр. ФИО5 

Из лицевых счетов за 1989 год, 1990 год, 1991 год,1992год 1993 год Баштанского райагрострой следует, что ФИО1 работал в должности каменщика, получал сдельную оплату труда. 

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № К-675-08/02 Баштанского объединенного управления Пенсионного фонда Украины, ФИО1 действительно работал в Баштанской МПМК-1 треста «Николаевагрострой» с ДД.ММ.ГГГГ, должность и даты увольнения документ не содержит. ФИО1 выплачивалась заработная плата по апрель 1995 года. Факт льготной работы не подтвержден. Также, не подтвержден характер льготной работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Баштанском райагрострое.

Однако, из трудовой книжки истца записью под № установлено, что истец уволен из Баштанского райагрострой ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно архивной справки Жирновского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приказом № км от ДД.ММ.ГГГГ зачислен каменщиком 4 разряда в ремстройгруппу с ДД.ММ.ГГГГ, уволен с должности сторожа отдела охраны с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчетно-платежных ведомостях ФИО1 значится каменщиком с августа 1994 года по октябрь 1998 года, а с ноября 1998 года по сентябрь 1999 года – сторожем.

Согласно Выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, код льготной работы отсутствует, кроме периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который засчитан в специальный стаж истца УПФ. 

Обязанность предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя. 

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды страхового стажа, имевшего место после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Такие сведения представляются страхователями в соответствии со ст. 11 Закона № 27-ФЗ, с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со ст. 28 Закона №- ФЗ возложена на страхователей (работодателей). Ст. 16 Закона № 27-ФЗ определена обязанность территориального органа ПФР по осуществлению контроля за правильностью представления страхователями сведений

В соответствии с п. 5 "Перечня документов, необходимых для установления досрочной трудовой пенсии..." от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо, кроме трудовой книжки, документальное подтверждение постоянной занятости на работах, дающих право на эту пенсию (в данном случае - приказы о создании бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков комплексной бригады).

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Постановление №) утверждены список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), а потому период работы истца в должности учителя каменного дела в МОУ «Красноярская специализированная школа-интернат» не применим к указанному Постановлению.

Таким образом, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предоставлено для других каменщиков.

При этом вопрос о включении той или иной работы в соответствующие списки относится к компетенции Правительства РФ, и включение в списки определенной работы одной и той же профессии обусловлено различными условиями труда, в связи с чем гражданам предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Из материалов дела видно, что в спорные периоды ФИО1 работал каменщиком в Баштанской МПМК-1, Баштанской райагрострое, ТОО «Красноярское», затем в АООТ «Красноярский мясокомбинат». Вместе с тем, письменных доказательства, подтверждающие, что в спорные периоды истец работал каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в деле не имеется.

В материалах дела также отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем ФИО1 подтверждающие, что он в спорные периоды, работая каменщиком в указанных организациях, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается льготный характер работы ФИО1 в период после регистрации его ДД.ММ.ГГГГ в системе обязательного пенсионного страхования, спорные периоды отражены по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.

Приведенные судом доказательства не содержат каких-либо сведений о постоянной работе истца в спорные периоды в бригадах каменщиков и в специализированных комплексных бригадах. Истцом же не представлено документальных доказательств его работы в должности каменщика в составе бригады каменщиков и в специализированных комплексных бригадах.

Между тем, в деле данных, свидетельствующих о соответствии характера работы ФИО1 вышеперечисленным условиям, не имеется.

Суд, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что не подлежат удовлетворению исковые требования истца, поскольку отсутствует документальное подтверждение о характере и условия осуществляемых ФИО1 в оспариваемый период работы особых условий труда.

Довод представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2 о том, что истец имел льготный характер работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, несостоятелен и опровергается вышеприведенными нормами действующего законодательства. 

В соответствии со ст. 98, 100 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

Не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о взыскании судебных расходов, поскольку его требования к УПФ по 

<

адрес> оставлены без удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь, ФЗ №400 «О страховых пенсиях» ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 

<

адрес> о включении в специальный стаж периоды работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Жирновский районный суд.

Судья: Г.В. Суппес