Гр. дело __

__

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе: 

председательствующего судьи Павлючик И. В.,

при секретаре Усовой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс, указав, что Исполнительным комитетом Дзержинского районного совета депутатов 09.09.1965 г. было принято решение __ о создании кооператива по строительству гаражей под стоянку автотранспортных средств, находящихся в личной собственности граждан. В результате был создан кооператив «Сигнал», составлены списки членов кооператива, утверждено правление кооператива и выделен земельный участок для строительства и эксплуатации капитальных индивидуальных гаражей в пойме Сухого Лога в районе 42 квартала.

В дальнейшем, в целях упорядочивания строительства гаражей на территории города Новосибирска Исполнительным комитетом Новосибирского городского совета депутатов трудящихся 13.05.1976 г. было принято решение __ согласно которому районные Советы депутатов проводят учет ранее созданных гаражных кооперативов по каждой отведенной площадке (абзац 5 п. 4 решения __).

Позднее территория, на которой находились построенные кооперативом гаражи, была отнесена к Заельцовскому району юрода, окончательно границы Заельцовского района были уточнены по решению исполкома Новосибирского городского Совета от 21.08.1982 г. __ В процессе строительства гаражей по состоянию на 20.02.1975 года был составлен паспорт домовладения, что подтверждается выпиской из технического паспорта домовладения, выданного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвенгаризация - Федеральное БТИ».

Истец является членом указанного гаражно-строительного кооператива ГСК «Сигнал», полностью выплатил все предусмотренные Уставом гаражно-строительного кооператива взносы. Однако, как выяснилось, правлением кооператива не были завершены все процедуры по оформлению строительства гаражей. В большей степени это было связано с тем, что изменилось законодательство. Председатели гаражно-строительного кооператива часто менялись, часть документов была утрачена, восстановить которые в настоящее время не представляется возможным. В связи с чем, до настоящего времени так и остался неразрешенным вопрос об узаконивании боксов гаражных, в нежилом здании, с местоположением, ... ..., __ (ул. ..., __).

Кроме того, ранее в административном порядке были предприняты меры по узакониванию гаражного бокса, однако управление архитектурно-строительной инспекции мэрии в ответ на запрос о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию письмом от 08.05.2013 г. __ ответило отказом, поскольку в соответствии с требованием Градостроительного законодательства на сегодняшний день нет достаточных документов для выдачи разрешения.

В настоящее время гаражи фактически являются выстроенными, при этом, земельный участок, на котором осуществлено строительство гаражей, относится к землям города, и в связи с отсутствием правоустанавливающих документов об отводе земельного участка и разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, возведенные гаражи являются самовольной постройкой.

Что касается земельного участка, фактически занимаемого гаражно-строительным кооперативом, сделана схема расположения земельною участка на кадастровом плане территории от 16.01.2013 г, согласно схеме, расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала __, что позволяет идентифицировать занятый гаражным кооперативом земельный участок. Однако указанный земельный участок, на котором расположены гаражные боксы предоставить истцу на каком-либо праве не представляется возможным, что следует из письма департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска от 15.10.2012 г. Вместе с тем, в случае подтверждения истцом права собственности на гараж, он будет сформирован и предоставлен органом власти в порядке ст. 36 Земельного Кодекса РФ.

Согласно кадастровому паспорту спорная постройка - бокс гаражный __ площадью 21 кв.м., расположен в одноэтажном здании гаража, в городе Новосибирске, ... ...

В материалах дела имеется положительное техническое заключение ООО «Тезис» __ от 26.04.2019 года по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций гаражей ГСК «Сигнал», а также экспертное заключение __ от 12.12.2012 года на соответствие требованиям норм пожарной безопасности - ООО «Технический Центр Пожарной Безопасности».

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» также выдано положительное экспертное заключение __ от 01.07.2013 года о соответствии расположения гаражных боксов санитарным нормам и правилам.

Таким образом, истцом оформлены экспертные заключения, подтверждающие соответствие самовольной постройки градостроительным, строительным нормам, нормам пожарной и санитарной безопасности.

Однако, поскольку истец лишен возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью и отношения по использованию земель, то вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на бокс гаражный __ площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: город Новосибирск, ...

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил (л.д. 59).

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 53) исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил в соответствии с вышеизложенным. 

В судебное заседание представитель ответчика мэрии г. Новосибирска не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил (л.д. 57).

В судебное заседание представитель третьего лица ГСК «Сигнал» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил (л.д. 58,60).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии с п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГКРФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, самовольная постройка подлежит сносу. В силу ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренном законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Дзержинского районного совета депутатов трудящихся __ от 09.09.1965 г. создан кооператив по строительству гаражей для стоянки автотранспортных средств, находящихся в личной собственности граждан в количестве 68 членов, присвоено кооперативу наименование «Сигнал» (л.д. 8-9).

В целях упорядочивания строительства гаражей на территории г. Новосибирска Исполнительным комитетом Новосибирского городского совета депутатов трудящихся 13.05.1976 г. было принято решение __ согласно которому районные Советы депутатов проводят учет ранее созданных гаражных кооперативов по каждой отведенной площадке (л.д. 12-20).

Позднее территория, на которой находились построенные кооперативом гаражи, была отнесена к Заельцовскому району города, окончательно границы Заельцовского района были уточнены по решению исполкома Новосибирского городского Совета от 31.08.1982 г. __ (л.д. 21,22).

В процессе строительства гаражей по состоянию на 20.02.1975 года был составлен паспорт домовладения, что подтверждается выпиской из технического паспорта домовладения, выданного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвенгаризация - Федеральное БТИ» (л.д. 26).

ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива «Сигнал» и уплатил в полном объёме все паевые и членские взносы, что подтверждается справкой от 30.05.2019 г. (л.д. 52).

29.04.2013 г. ГСК «Сигнал» обратился в Мэрию г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, принадлежащего гаражно-строительному кооперативу «Сигнал», расположенного по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, .... 

Уведомлением от 08.05.2013 г. в удовлетворении заявления было отказано, поскольку в соответствии с требованием градостроительного законодательства на сегодняшний день нет достаточных документов для выдачи разрешения (л.д. 29-30).

Письмом Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска __ от 15.10.2012 г. сообщено, что в случае представления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на гаражи ГСК «Сигнал» по ... либо гаражные боксы членов кооператива, земельный участок, необходимый для эксплуатации указанных гаражей, будет предоставлен в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ (л.д. 33).

Как следует из заключения ООО «ТЭЗИС» __ от 26.04.2019 г., составленного по результатам технического обследования строительных конструкций гаражного бокса __ блока «Б» гаражного строительного кооператива «Сигнал», расположенного по адресу г. Новосибирск, ... (юридический адрес: г. Новосибирск, ...), основания и фундаменты находятся в удовлетворительном состоянии, о чём свидетельствует отсутствие косвенных признаков деформации фундаментов (например, наклонных трещин в наружных стенах надземной части). Стены и простенки в пределах обследуемого бокса имеют достаточную несущую способность для восприятия проектных нагрузок и в усилении не нуждаются. Состояние кладки стен можно признать работоспособным в соответствии с СП __ в связи с низкой степенью загруженности кладки стен (менее 30 %). Сборные железобетонные плиты покрытия по серии 1.141-1 рассчитаны на проектную нагрузку и находятся в работоспособном состоянии. Конструкции покрытия в усилении не нуждаются. Состояние строительных конструкций гаражного бокса __ не создает угрозы жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих бокс для стоянки личного легкового транспорта. Бокс __ может в дальнейшем эксплуатироваться при условии поддержания строительных конструкций в нормальном состоянии (л. __-41).

В соответствии с экспертным заключением ООО «Технический Центр Пожарной безопасности» __ от 12.12.2012 г. территория ГСК «Сигнал» с коллективными гаражами по ... г. Новосибирска соответствуют требованиям ст.ст. 67, 72 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ в части обеспечения противопожарных расстояний и обеспечения подъезда пожарных автомобилей (л. __-44).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» __ от 01.07.2013 г. гаражно-строительный кооператив «Сигнал», расположенный по адресу: ... г. Новосибирска, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.__ «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», новая редакция (л. __-47).

В соответствии с п. 11. Постановления Пленума Верховного Суда РФ __ Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности, других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (ч. 4 ст. 218 ГК РФ).

Таким образом, согласно материалам дела, истец является членом ГСК «Сигнал», полностью оплатила паевой взнос за гаражный бокс __ общей площадью 21 кв. м., что указывает на возникновение у истца права собственности на гаражный бокс как имущество, обособленное от права собственности кооператива, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

С учетом изложенного, суд считает возможным признать за истцом право собственности на гаражный бокс __ общей площадью 21 кв. м., расположенный по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ... Хмельницкого, __ (ул. Серебряные Ключи, 8/1).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс __ общей площадью 21 кв. м., расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, Заельцовский район, ...

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме:23.07.2019 г.

Судья подпись Павлючик И. В.

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска