Дело № 2-223/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2024 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе 

председательствующего судьи Дианкиной А.В. 

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Исполнительному комитету Молвинского сельского поселения, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о выделе объекта недвижимости в счет невыделенного имущественного пая, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Молвинского сельского поселения о выделе в собственность картофелехранилище с инвентарным номером 8225 с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, Зеленодольский муниципальный район, Молвинское сельское поселение, 

<

адрес> в счет невыделенного имущественного пая. В обоснование заявленных исковых требований указал, что у истца на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ в собственности находится земельный участок площадью 6,72 года по адресу: 

<

адрес>, Зеленодольский муниципальный район, Молвинское сельское поселение, 

<

адрес>. В 2012 году истец обратился в Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ с просьбой предоставить в пользование бесхозяйное строение - картофелехранилище. В 2019 году истец повторно обратился в Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ по вопросу предоставления картофелехранилища, на что получен ответ об отсутствии у органа местного самоуправления средств для оформления технического плана на бесхозяйный объект. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за счет собственных средств истца АО БТИ РТ подготовлен технический паспорт картофелехранилища и технический план здания, после чего истец повторно обратился в Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ за содействием в приобретении картофелехранилища за счет имущественного пая, который он не получал, однако ответ не был получен. Поэтому он вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении. 

Представитель ответчика исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что порядок отчуждения муниципального имущества определен гражданским и земельным законодательством. Согласно действующему законодательству отчуждение муниципального имущества происходит на торгах и в соответствии с порядком признания имущества бесхозяйным.

Представитель третьего лица ОАО «Агрохолдинг Красный Восток»– ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования считала не подлежащими удовлетворению, пояснив, что, несмотря на отсутствие зарегистрированного права собственности, ОАО «Агрохолдинг Красный Восток» владеет картофелехранилищем на протяжении 20 лет и объект не может считаться бесхозяйным. Имущественные паи в СХПК «Мулиле» членам кооператива не выделялись в натуре, в связи с чем члены СХПК «Мулиле» в 2003 году приняли решение внести все имущество в уставный капитал вновь создаваемого вместе с ОАО Пивоваренная компания «Красный Восток» открытого акционерного общества «АПК Красный Восток-Южное Заволжье». 

Представитель ответчика Исполнительного комитета Молвинского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имуществом переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно статье 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное (универсальное правопреемство). 

Согласно пункту 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. 

Указом Президента Российской Федерации № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике (далее - РСФСР)» от 27 декабря 1991 г. (далее - Указ) постановлено осуществлять приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

Согласно пункту 3 Указа колхозы и совхозы обязаны в 1992 г. провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В силу пункта 6 Указа коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. предписано принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Порядок проведения земельной реформы был установлен Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Согласно пункту 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» установлен перечень лиц, имеющих право на получение земельной доли бесплатно, согласно которым, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам или хозяйству.

Пунктом 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» также предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Таким образом, действовавшее в период возникновения спорных правоотношений законодательство связывало возникновение имущественных прав на земельную долю с членством в колхозе (совхозе) и включении в список лиц, имеющих право на земельную долю, при его реорганизации. Кроме того, наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза (совхоза) одновременно обязывало его использовать эту долю одним из способов, предписанных действовавшим законодательством.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании постановления главы администрации 

<

адрес> и 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 и ФИО6 передана от колхоза «Искра» земельная площадь пашни в размере 6,72 га для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт родственных отношений между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 и их отцом ФИО7, умершим ДД.ММ.ГГГГ; установлен факт принадлежности ФИО7, умершему ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о браке между ФИО5 и ФИО9; установлен факт принятия наследства ФИО1 после смерти отца ФИО7; установлен факт принадлежности ФИО7 свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного главой администрации 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5 и ФИО6 для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

С заявлением о принятии наследства после смерти ФИО7 обратились его сыновья ФИО10, и жена ФИО6

ФИО14 и жена умершего ФИО6 отказались от наследства после смерти ФИО7 в пользу старшего брата ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Зеленодольского нотариального округа ФИО11 истцу ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 67 000 кв.м для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, находящегося в 

<

адрес>.

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно наследственному делу, открытому к имуществу умершей ФИО6, наследниками первой очереди являются ее сыновья ФИО8, ФИО1, которым выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад, какое-либо иное имущество в материалах наследственного дела не указано.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Зеленодольского нотариального округа ФИО11, наследственное дело №, реестровый №, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, общая площадь 67 200 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Зеленодольский муниципальный район, Молвинское сельское поселение.

В материалы дела представлен технический паспорт, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому зданию -картофелехранилище по адресу: 

<

адрес>, присвоен инвентарный №, площадь указана 664,8 кв.м (л.д. 28-39). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ здание - картофелехранилище с кадастровым номером № площадью 611,2 кв.м, 1985 года постройки, поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости. 

Как следует из протокола учредительного собрания по организации коллективного предприятия «Мулиле» от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о создании коллективного предприятия «Мулиле» на долевых началах путем преобразования колхоза «Искра».

Постановлением главы администрации 

<

адрес> и 

<

адрес> № принято решение о регистрации коллективного предприятия «Мулиле», председателю коллективного предприятия «Мулиле» поручено встать на учет в государственной налоговой инспекции в недельный срок.

Согласно протоколу совместного общего собрания членов СХПК «Мулиле» и владельцев земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91), большинством голосов принято решение о внесении земельных паев в качестве вкладов в уставный капитал ОАО «Агропромышленная компания «Красный Восток – Южное Заволжье» и внесении имущества СХПК «Мулиле» в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Агропромышленная Компания «Красный Восток – Южное Заволжье».

Из акта приема-передачи имущества в уставный капитал ОАО «Агропромышленная компания «Красный Восток – Южное Заволжье», подписанного между председателем СХПК «Мулиле» ФИО12 и директором ОАО «Агропромышленная компания «Красный Восток – Южное Заволжье» ФИО13, следует, что в состав переданного имущества вошли следующие здания и сооружение: зерносклад 

<

...> года, картофелехранилище, 1976 года, лукохранилище, 1982 года, картофелехранилище, 1982 года, склад аммиачной воды 1988 года.

Обращаясь с исковым заявлением, истец указывает, что его отец ФИО7 являлся членом колхоза «Искра» и имел право на имущественный пай. Поскольку истец после его смерти принял наследство в виде земельного участка, а значит, в силу статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе претендовать на иное имущество, в том числе на имущественный пай, в счет которого просит выделить здание картофелехранилища.

Как указано выше, в соответствии с Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 3 и 6), Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (п. 9), Положением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий» (п. 9), утвержденным Постановлением Правительства РФ № 708 от 05.12.1992 года, была предусмотрена обязанность колхозов и совхозов провести реорганизацию хозяйств и до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективной или иной форме собственности. При этом предусматривалось право членов колхозов и совхозов на бесплатное получение земельной и имущественных долей в общей долевой собственности реорганизуемых предприятий. 

На основании пунктов 8, 9 и 10 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. 

Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускалось объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. 

Согласно пункту 19 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», действовавших на момент реорганизации колхозов, моментом возникновения права на имущественный пай является дата принятия общим собранием участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получение этого пая.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Доказательств того, что умерший ФИО7 в установленном порядке обращался с заявлением о выделении имущественного пая, что ему в качестве имущественного пая выделялось именно спорное помещение, также как и доказательств того, что имущественные паи распределялись среди работников реорганизуемого колхоза, не представлено. 

Утверждения истца о необходимости предоставления ему здания картофелехранилища со ссылкой на то, что иные члены реорганизуемого колхоза не претендовали на спорное имущество, тогда как истец планирует его освоить и вести хозяйство, не является обстоятельством, с которым закон связывает возникновение права собственности.

Следует также учитывать, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» разделу не подлежат объекты производственной инфраструктуры (в том числе мастерские по ремонту техники, гаражи, сушилки для зерна и других сельскохозяйственных культур, тока, склады), услугами которых пользовались члены (участники) реорганизуемой сельскохозяйственной организации. Перечень указанных объектов определяется решением общего собрания членов (участников) реорганизуемой сельскохозяйственной организации. Соответственно объекты производственной инфраструктуры не входили в состав имущественных паев членов кооператива.

Сведений, подтверждающих размер имущественного пая на момент реорганизации колхоза, в материалах дела также нет. При этом размер пая мог меняться в зависимости от наличия или отсутствия дохода у хозяйства в тот или иной период времени, а также зависел от трудового вклада каждого из членов колхоза.

С учетом изложенного, поскольку истцом не представлено доказательств того, что имущество колхоза выделялось в качестве паев ему либо его отцу, при этом, в материалах дела имеются сведения о внесении имущества СХПК «Мулиле» (бывшего колхоза Искра) в качестве вклада в уставный капитал юридического лица и такой способ распоряжения имущественным паем прямо предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», следовательно, у истца ФИО1 отсутствуют основания возникновения права собственности на указанное здание.

Доводы представителя истца о том, что в акте приема-передачи имущества в уставный капитал ОАО «Агропромышленная компания «Красный Восток – Южное Заволжье», указано картофелехранилище, 1982 года постройки, тогда как предметом спора является картофелехранилище 1985 года постройки, не свидетельствуют о двух разных сооружениях, поскольку технический паспорт на объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был выполнен по заказу истца, что следует из текста искового заявления, и соответственно год его завершения строительства - 1982 указан со слов заказчика. При этом суд учитывает, что согласно общедоступным сведениям в сети Интернет, какое либо иное хозяйство на территории Молвинского сельского поселения не велось, соответственно, постройка, о которой заявлен спор и которая была передана в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Агропромышленная Компания «Красный Восток – Южное Заволжье», является одним и тем же объектом строительства.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету Молвинского сельского поселения, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о выделе объекта недвижимости в счет невыделенного имущественного пая, не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету Молвинского сельского поселения, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о выделе объекта недвижимости в счет невыделенного имущественного пая, оставить без удовлетворения. 

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде 26 февраля 2024 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: