Дело № 2а-4709/2025

УИД 24RS0046-01-2025-005562-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Дорониной А.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания м.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к д. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени за неуплату страховых взносов

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> (далее – МИФНС России № по 

<

адрес>) обратилась с указанным административным иском.

д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов. Поскольку страховые взносы за 2017-2020 года своевременно не были оплачены, налоговым органом начислены пени, налогоплательщику направлены требования об уплате взносов и пени. В установленный требованиями срок задолженность налогоплательщиком не погашена. 

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> просит взыскать с д. налоговую задолженность: 

- страховые взносы на ОМС в фиксированном размере, зачисляемые в ФОМС за 2019 год в сумме 6 884 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере, зачисляемых в ФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12,91 руб.;

- страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в ПФР за 2019 год в сумме 29 354 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере, зачисляемых в ПФР за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 55,04 руб.

- страховые взносы на ОМС в фиксированном размере, зачисляемые в ФОМС за 2020 год в сумме 317 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере, зачисляемых в ФОМС:

- за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0,79руб.;

- за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 751,11 руб.;

- за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32,48 руб.;

- за 2017 – 2018 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 53,78 руб.

- страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в ПФР за 2020 год в сумме 1 221,16 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере, зачисляемых в ПФР:

- за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3,04руб.;

- за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 202,77 руб.;

- за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 125,11 руб.;

- за 2017-2018 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 260,84 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Административный ответчик д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, однако конверт с извещением вернулся в суд по истечении срока хранения.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

При таких обстоятельствах суд не усматривает предусмотренных ст.ст. 150, 152 КАС РФ оснований для отложения судебного заседания.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ, в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений.

По общему правилу п. 2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на налоговом учете в МИФНС России № по 

<

адрес> в качестве индивидуального предпринимателя. 

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом выставлено д. требование № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 1 221,16 руб. и медицинское страхование за 2020 год в размере 317,11 руб., пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 3,04 руб., пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 0,79 руб. (сумма задолженности не превышала 3 000 руб.). 

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ д. необходимо оплатить задолженность по страховым взносам и пени в общем размере 152 293,20руб., в которое вошли, в том числе, страховые взносы и пени, указанные в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ (сумма задолженности превысила 10 000 руб.).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом выставлено д. требование № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 руб., медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб., пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 55,04 руб., пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 12,91 руб. (более 3 000руб.).

Определением Свердловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, требования МИФНС России № по 

<

адрес> к д. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, оставлены без рассмотрения, суд пришел к выводу, что административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих направление д. требований об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, либо бесспорно свидетельствующих о его получении налогоплательщиком. Фактически требование № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено налоговым органом только в марте 2024 года, после вынесения определения об отмене судебного приказа мировым судьей. 

Судом установлено, что по страховым взносам и пени, указанным в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлялось налогоплательщику, досудебный порядок урегулирования спора налоговым органом был соблюден. Вместе с тем, по данному требованию, сумма задолженности не превысила 3 000 руб., однако данная задолженность вошла в другое требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сумма недоимки превысила 10 000руб. (с учетом изменений в Налоговый кодекс РФ, введенных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 374-ФЗ сумма 3 000 руб. заменена на 10 000руб.) и по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № в 

<

адрес> был вынесен судебный приказ №а-147/77/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, который отменен по заявлению налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ.

Однако требование № от ДД.ММ.ГГГГ не направлялось налогоплательщику, соответственно о задолженности, указанной в нем, а также сроках уплаты д. не знала.

Поскольку сумма налоговой недоимки по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ не превышала 3 000 руб., налоговый орган вправе был обратиться в суд в соответствии с требованиями абз.3 п.2 ст.48 НК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 374-ФЗ) по прошествии трех лет со дня истечения срока исполнения указанного требования в шестимесячный срок.

Таким образом, взыскание указанной задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном приказе от 2а-147/77/2022 от ДД.ММ.ГГГГ было преждевременным.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) усовершенствовал порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023г. института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, в соответствии с настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ). Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.

В связи с введением института ЕНС, и поскольку исчисленная задолженность по налогам ответчиком не оплачена, налоговым органом сформировано требование об уплате задолженности: 

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 201,11 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30 575,16 руб., со сроком добровольной оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое, направлено налогоплательщику посредством личного кабинета и получено последним ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговая инспекция должна была обратиться в шестимесячный срок, исчисленный с даты, указанной в требовании в качестве срока его добровольного исполнения. 

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган не обращался. Установленный п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на подачу заявлений о вынесении судебных приказов налоговым органом пропущен.

Фактически с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Свердловский районный суд 

<

адрес> спустя более одного года ДД.ММ.ГГГГ, минуя обращение с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье. 

При таких данных, меры по принудительному взысканию налога, пени образовавшихся за несвоевременную уплату налога, приняты инспекцией с нарушением предусмотренных законом порядка и срока.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с заявлениями о вынесении судебных приказов, а затем в случае их отмены с административным исковым заявлением, административным истцом не представлено. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Учитывая, что налоговый орган пропустил срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и оснований для восстановления процессуального срока не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании с д. страховых взносов, пени.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к д. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени за неуплату страховых взносов - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2025 года.

Председательствующий Доронина А.С.