Дело № 2а-111/2025

УИД43RS0032-01-2025-000159-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года пгт Санчурск 

Санчурский районный суд Кировской области в составе судьи Назаровой И.Е

при секретаре Киселёвой К.Л.,

с участием прокурора-помощника прокурора Санчурского района Кировской области Гмызиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-111/2025 по административному исковому заявлению прокурора Санчурского района Кировской области к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения,

установил:

прокурор 

<

адрес> обратился в суд с иском о прекращении действия права управления транспортными средствами ФИО1 на основании водительского удостоверения № категории В, В1 (AS), С, С1, М, выданного ДД.ММ.ГГГГ. и водительское удостоверение № категории В, В1 (AS), С, С1, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ, признать недействующим. Требования мотивировала тем что, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории 

<

адрес>. В ходе проверки установлено, что в рамках расследования уголовного дела №, возбужденного в отношении ФИО1 по ст. 213 ч. 2 УК РФ, проведена стационарная комплексная судебная психолого-психиатрическая экспертиза. Согласно заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1 обнаруживаются признаки психического расстройства. ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение № категории В, В1 (AS), С, С1, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку заболевание: параноидное расстройство личности, согласно п. 5 Перечня является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Водительское удостоверение ответчика подлежит аннулированию, поскольку ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Управление транспортным средством источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов. В связи с чем, прокурор обратился в суд с указанным иском.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв не представил. 

Представитель третьего лица МРЭО ГИБДД МВД по 

<

адрес> Эл в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представил. 

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив письменные материалы дела, заслушав прокурора, суд пришел к следующим выводам.

<

адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории 

<

адрес> в ходе которой установлено следующее.

ФИО1 является обвиняемым в совершении преступления предусмотренного 

<

данные изъяты> по уголовному делу №. В рамках расследования уголовного дела №, возбужденного в отношении ФИО1 по 

<

данные изъяты>, проведена стационарная комплексная судебная психолого-психиатрическая экспертиза. Согласно заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1 

<

данные изъяты>

ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение № категории В, В1 (AS), С, С1, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 8 ноября 1968 году и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 году, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» (далее — Закон № 196-ФЗ), обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. В силу пункта 1 статьи 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (пункт 6 статьи 23 Закона № 196-ФЗ).

В силу статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Приведенное регулирование направлено на ограничение участия лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в дорожном движении в качестве водителя транспортного средства. Из этого же исходят и Правила дорожного движения Российской Федерации (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090), которые прямо запрещают водителю управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (пункт 2.7). Гарантией достижения указанной цели является пункт 1 статьи 28 Закона 196-ФЗ, который допускает прекращение действия права на управление транспортными средствами при выявлении у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление транспортным средством лицом, имеющими медицинские противопоказания к управлению, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

В соответствии с п.4 ст.23.1 Закона №196-ФЗ, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, наряду с остальными мерами медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, устанавливается Правительством Российской федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» регламентирован перечень заболеваний, которые являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами (далее - Перечень), согласно п. 5 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются расстройства личности и поведения в зрелом возрасте в том числе параноидное расстройство личности (код заболевания по МКБ-10 F60.0).

Указанное заболевание ответчика: параноидное расстройство личности (шифр заболевания по МКД F60.0), согласно п. 5 Перечня является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, водительское удостоверение ответчика подлежит аннулированию, так как ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Управление транспортным средством источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании п. 2 ст. 24 Закона № 196-ФЗ реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ч. 3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено КАС РФ.

Согласно информации МО МВД России «Яранский» ОП «Санчурское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по адресу 

<

адрес> Эл, 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что местом фактического проживания ФИО1 является жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, д. Кричей, Санчурский муниципальный округ, 

<

адрес>, что подтверждается материалами уголовного дела «№ (рапортом начальнику ОП «Санчурское» МО МВД России «Яранский» следователя СО МО МВД России «Яранский» ИН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о вручении обвинительного заключения ФИО1 и справкой характеристикой на ФИО1, выданной начальником ПП « Санчурский» от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Исходя из установленных принципов безопасности дорожного движения, суд находит требования прокурора 

<

адрес> к ФИО1 о прекращении его права на управление транспортными средствами подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 114 КАС РФ госпошлина по делу относится на ответчика и подлежит взысканию в муниципальный бюджет в размере 3 000,00 руб.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, 

решил:

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> Эл, 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, Санчурский муниципальный округа, д.Кричей, 

<

адрес>, на основании водительского удостоверения № категории В, В1 (AS), С, С1, М, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Водительское удостоверение № категории В, В1 (AS), С, С1, М, выданное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, признать недействующим.

Взыскать ФИО1 в бюджет муниципального образования «Санчурский муниципальный округ 

<

адрес>» госпошлину в размере 3 000,00 (Три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Санчурский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения. 

Судья И.Е. Назарова