дело: № 2-83/2025

УИД: 68RS007-01-2024-000838-07

Решение

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 г. г. Жердевка 

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе: 

председательствующего судьи Малюковой Н.М., 

при секретаре Жуковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Тамбовской области о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности перевести с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Тамбовской области о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности перевести с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости, указывая, что 26.11.2024 она обратилась с письменным заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 29.05.2024 №209 ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку обращение поступило ранее чем за месяц до возникновения права.

Решением ответчика №501 от 02.12.2024 ей принят в зачет стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в размере 30 лет 10 месяцев 7 дней.

Не включен в стаж на соответствующих видах работ период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 17.10.2005 по 14.11.2005 в должности фельдшер-лаборант клинической лаборатории, период работы с 01.11.1999 по 31.01.2001 в должности фельдшер-лаборант клинической лаборатории в Жердевской ТМО, поскольку учреждение не предусмотрено списком № 781 от 29.10.2002. 

Истец считает решение ОСФР по Тамбовской области незаконным, поскольку действующий работодатель подтвердил право на досрочную пенсию, характер работы не изменился, она выполняла те же обязанности, осуществляла лечебную деятельность. Изменение наименования больницы с "ЦРБ" на "ТМО" не отразилось на ее обязанностях по оказанию медицинских услуг населению. ФИО1 просит включить периоды работы с 01.11.1999 по 31.01.2001 в медицинский стаж и назначить пенсию со дня обращения за ней 26.11.2024. 

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнила заявленные исковые требования и просит включить периоды работы с 01.11.1999 по 31.01.2001 в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность перевести с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости.

Представитель ответчика ОПФР по тамбовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. 

В письменных возражениях представитель ФИО2 просит отказать в иске, поскольку специальный стаж лечебной деятельности не менее 30 лет ФИО1 не имеет. Учреждение ТМО не предусмотрено Списком № 781. Кроме того истец ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности с 11.12.2003, и перевод на досрочную страховую пенсию по старости может быть осуществлен не ранее 01.12.2024.

Просят отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ТОГБУЗ "Жердевская центральная районная больница" ФИО3 в суде пояснил, что ФИО1 имеет право на включение спорных периодов в страховой стаж. Сведения о работнике не представлены в пенсионный фонд своевременно, что не может отразиться на правах работника. Льготная справка подтверждает право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью в больнице. 

В спорные периоды заработная плата начислялась, страховые вносы уплачивались. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению № 7 к ФЗ о страховых пенсиях установлены сроки назначения пенсии в 2023 и последующих годах не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. 

В силу п. 3 Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые, в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу ч. 4 данной статьи, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч. 5 данной статьи, в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Пунктами 1 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781).

В силу подп. "н" п. 1 Списка №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения могут применяться к спорным периодам: 

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

На основании п.3 Списка № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением:

- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516;

- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 3 Списка №665 по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в подп. "н" п. 1 настоящего постановления, - применяются:

- Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

- постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Период спорной работы ФИО1 протекал с 01.11.1999 по 31.01.2001, следовательно, к нему применим Список и Правила № 1066 от 22.09.1999.

ФИО1 обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о переводе с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости 26.11.2024.

Решением ОСФР по Тамбовской области от 02.12.2024 №501 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ страховых пенсиях из-за отсутствия специального стажа лечебной деятельности. Спорные периоды не включены, поскольку Жердевская территориальное медицинское объединение не предусмотрено Списком № 1066, № 781. Сведения о специальном стаже с особыми условиями труда и сведения о заработке отсутствуют в лицевом счете истца. 

В трудовой книжке ФИО1 указано, что 28.10.1991 она принята на работу в Жердевскую центральную районную больницу на должность фельдшера-лаборанта в клиническую лабораторию.

01.03.1995 ФИО1 переведена в Жердевское ТМО, правопреемник Жердевской ЦРБ после реорганизации.

Согласно справке ТОГБУЗ "Жердевская ЦРБ" после реорганизации лечебные функции Жердевского ТМО не изменились.

01.02.2001 Жердевское ТМО переименовано в МУЗ "Жердевская центральная районная больница".

01.01.2012 МУЗ "Жердевская ЦРБ" переименована в ТОГБУЗ "Жердевская центральная районная больница".

01.02.2018 ФИО1 переведена на должность медицинского лабораторного техника (фельдшера-лаборанта). Работает по настоящее время. 

Зарегистрирована ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 15.10.1999.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258 н, утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2001 № 516, утвержденных постановлением Правительства, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. 

В силу п. 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании ст. 66 ТК РФ, Правил подсчета страхового стажа №1015, Правил подсчета специального стажа №516, Правил подсчета медицинского стажа №1064, № 781, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, установленного образца.

Согласно пп. 20 п. 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, подтверждению подлежат периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.

В силу п. 4 названного Порядка подтверждения стажа № 258Н, для подтверждения периодов работы с особыми условиями труда принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п. 13 Порядка подтверждения стажа № 258Н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 предусмотрены наименование должности врачи-специалисты, осуществляющие врачебную деятельность в городских больницах. 

В соответствии с п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее именуется - Список), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066.

Согласно п. 16 постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время, при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлены правовые основания и условия назначения пенсий для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью. 

Возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

ФИО1 указывает, что она работала в одной и той же должности фельдшера-лаборанта клинической лаборатории в городской больнице с полной нагрузкой. Жердевское ТМО после реорганизации выполняло функции городской больницы, что подтверждает справками работодателя об особых условиях труда и справкой о реорганизации медицинского учреждения. 

Из справок ТОГБУЗ "Жердевская ЦРБ" установлено, что в период с 26.01.1994 по 01.02.2001 Жердевское ТМО на основании устава больницы осуществляло лечебную деятельность по оказанию медицинских услуг населению на территории Жердевского района Тамбовской области. Реорганизация была произведена на основании постановления администрации Жердевского района Тамбовской области. 

ФИО1 работала в должности фельдшера-лаборанта клинической лаборатории в одном и том же медицинском учреждении. Реорганизация больницы не изменила лечебную деятельность ФИО1

При таких обстоятельствах, суд приходит к вводу, что Жердевская ЦРБ, Жердевская ТМО, МУЗ "Жердевская ЦРБ", ТОГБУЗ "Жердевская ЦРБ" относятся к медицинским учреждениям, указанным в Списке № 1066, а, следовательно, периоды работы подлежат включению в специальный стаж с особыми условиями лечебной деятельности в городской больнице. 

Право на включение периода работы с 01.11.1999 по 31.01.2001 подтверждено справкой ТОГБУЗ "Жердевская ЦРБ". 

Доводы представителя ответчика о том, что в лицевом счете работодателем не представлены сведения персонифицированного учета об особых условиях лечебной деятельности врача - педиатра в городской больнице отвергаются судом как не состоятельные, поскольку сведения лицевого счета и акта проверки пенсионного фонда особых условий труда, опровергаются сведениями трудовой книжки, сведениями о полной занятости в справке об особых условиях труда действующего работодателя, представитель которого в суде подтвердил право на досрочную пенсию истца ФИО1, а штатным расписанием, тарификационными списками, сведениями о заработной плате за спорный период.

Доводы ответчика об отсутствии особых условий и полной занятости с 01.11.1999 по 31.01.2001 опровергаются письменными доказательствами, представленными работодателем, выданными на основании бухгалтерских документов первичного учета, лицевых счетов, приказов о приеме на работу, в совокупности с записями в трудовой книжке и объяснениями ФИО1

Доказательства, представленные истцом, не опровергнуты ответчиком. Сведения акта проверки условий труда и сведения лицевого счета признаются не достоверными в части отсутствия сведений о заработке, сведений о полной занятости, сведений об особых условиях труда, поскольку судом установлено право истца на включение спорного период в специальный стаж и досрочную пенсию. 

Довод ответчика о том, что право ФИО1 на пенсию не подтверждено сведениями выписки из лицевого счета, признаются судом не состоятельными и отвергаются. 

Истец ФИО1 совокупностью письменных доказательств доказала тождество медицинских учреждений, а так же свое право на включение спорного периода в медицинский стаж лечебной деятельности и право досрочную пенсию. 

Невыполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений персонифицированного учета не может отразиться на пенсионных правах работника, поскольку спорный период имел место в 1999 - 2001 гг. 

Доводы представителя ответчика об отсутствии доказательств уплаты страховых взносов не состоятельны и опровергаются сведениями о заработной плате за спорный период. 

На основании изложенного, суд включает ФИО1 в медицинский стаж лечебной деятельности период работы с 01.11.1999 по 31.01.2001. 

ФИО1 просит исчислять стаж в календарном порядке, что соответствует Правилам № 1066, Правилам № 516, №781.

ОСФР по Тамбовской области в решении от 02.12.2024 оценка и подсчет специального стажа произвело на 26.11.2024. 

На 26.11.2024 специальный стаж составлял 30 лет 10 месяцев 7 дней. 

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

ФИО1 является получателем по инвалидности с 11.12.2003.

В соответствии со статьей 22 части 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором, в котором пенсионером подано соответствующее заявление со всеми необходимыми документами. 

При указанных обстоятельствах, иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Наличие страхового стажа 30 лет 10 месяцев 7 дней и размер ИПК не менее 30, ответчиком не оспариваются. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Тамбовской области о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности перевести с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Тамбовской области включить ФИО1 в специальный медицинский стаж лечебной деятельности, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в Жердевском территориальном медицинском объединении в должности фельдшера-лаборанта с 01.11.1999 года по 31.01.2001 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Тамбовской области перевести ФИО1 с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости на основании части 11 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 декабря 2024 года. 

Решение суда может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 февраля 2025 года.

Председательствующий Н.М. Малюкова