Дело № 46RS0031-01-2024-003975-59

№2-2383/2-2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2024 года город Курск 

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,

с участием ответчика ФИО1,

при секретаре Субботиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании суммы, 

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» обратилось в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании суммы, мотивируя свои требования тем, что между ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец как сетевая организация, принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика, а ответчик по оплате расходов на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Присоединяемый объект расположен по адресу: 

<

адрес>. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с п.5 договора составляет 6 месяцев со дня заключения договора. В рамках заключенного договора сетевая организация выдала ответчику технические условия. Срок действия технических условий в соответствии с п.4 договора составляет 2 года со дня заключения договора – до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями договора, сетевая организация обязалась надлежащим образом выполнять, в том числе, мероприятия по технологическому присоединению электропринимающих устройств заявителя, указанные в технических условиях, и в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем и провести с заявителем осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя. В свою очередь, согласно п.8 Договора, ответчик обязался в сроки, установленные договором, исполнять свои обязательства по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства должника, а после выполнения данных мероприятий уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Размер платы за технологическое присоединение составляет 

<

данные изъяты> рублей. Ответчик не выполнил со своей стороны обязательства по договору, не осуществил мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ своего земельного участка в срок, установленный договором и техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью договора. Ответчик не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями. Истец понес затраты в связи с исполнением договора в размере 

<

данные изъяты> с учетом оплаченной ответчиком суммы в размере 

<

данные изъяты> руб. Ответчик допустил просрочку исполнения обязательств и следовательно, обязан оплатить истцу неустойку, установленную сторонами в договоре. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер неустойки составляет 

<

данные изъяты>. Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо № с соглашением о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ, которое осталось без ответа. Просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между истцом и ФИО1, взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» затраты по договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., неустойку в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., расходы по оплате госпошлины в размере 

<

данные изъяты> руб. 

В судебное заседание представитель истца не явился. О дне, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. 

Ответчик ФИО1 не возражала против рассмотрения дела в отсутствие неявившегося представителя истца. 

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Ответчик ФИО1 в суде просила к заявленным истцом требованиям применить срок исковой давности и отказать истцу в иске. 

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 26 ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила). Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения, а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил N 861).

Обязательства сторон по выполнению мероприятий, предусмотренных техническими условиями, носят встречный характер и направлены на достижение единой цели - осуществление технологического присоединения.

К правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Договор технологического присоединения может быть расторгнут или прекращен по инициативе сетевой организации (исполнителя) в связи с нарушением условий договора со стороны заявителя (заказчика), что возможно как в судебном порядке по правилам подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ, так и во внесудебном порядке путем одностороннего отказа сетевой организации от исполнения договора по статье 450.1 ГК РФ в случае, если это право предусмотрено договором.

Согласно пункту 16(5) Правил, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В соответствии с п. 16(6) Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

В такой ситуации в силу статьи 393, пункта 5 статьи 453 ГК РФ у сетевой организации возникает право на возмещение убытков за счет заявителя, ненадлежащее исполнение которым своих обязанностей привело к расторжению договора, в размере фактически понесенных расходов на исполнение договора.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (Филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» (сетевой организацией) и ФИО1 (заявителем) был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на III категории надежности, что подтверждается копией договора (л.д.23-26), копией технических условий для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-29.

По условиям договора, изложенным в пункте 1, сетевая организация приняла на себя обязательство осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя – вводного устройства жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Заявитель, в свою очередь, принял на себя обязательства, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий, указанных в технических условиях (пункт 8 договора).

В договоре № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям отсутствует условие о сроке его действия.

Пунктом 4 договора определено, что технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении 1 к настоящему договору. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Сетевая организация обязуется в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технический условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 12 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Заявитель обязуется после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организации фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения акта от сетевой организации. 

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 

<

данные изъяты> руб., в том числе НДС 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По правилам ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Судом также установлено, что ФИО1 в установленный срок не исполнила обязательства, предусмотренные договором, не осуществила мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ своего земельного участка, на протяжении всего времени не приступила к исполнению своих обязательств, за продлением срока действия технических условий не обращалась, сетевую организацию о выполнении технических условий не уведомила, чего ответчик не отрицала в судебном заседании. 

В соответствии с п.17 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 

<

данные изъяты> рублей, обязана оплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. 

Поскольку ФИО1 допущена просрочка исполнения обязательств, истцом была начислена неустойка в размере 

<

данные изъяты> что подтверждается представленной стороной истца расчетом (л.д.20). 

Согласно п.15 договора, договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. 

В связи с неисполнением обязательств по технологическому присоединению в установленный договором срок ПАО «МРСК Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес ФИО1 претензию о расторжении договора и возмещении фактически понесенных затрат со стороны сетевой организации, неустойки, в которой предлагало ФИО1 в течение 

<

данные изъяты> дней с даты направления уведомления подписать соглашение о расторжении договора, возместить фактически понесенные расходы и уплатить неустойку, направив также соглашение о расторжении к договору, акт сверки взаимных расчетов, акт компенсации фактических затрат, что подтверждается копией претензии (л.д.8-9), копией соглашения о расторжении к договору (л.д.10), копией акта сверки взаимных расчетов (л.д.11), копией акта компенсации фактических затрат (л.д.12).

Требования претензии оставлены ФИО1 без удовлетворения, соглашение о расторжении к договору, акт сверки, акт компенсации фактических затрат ответчиком не подписаны.

Истцом представлен расчет понесенных расходов, исходя из которого сумма расходов составляет 

<

данные изъяты> а с учетом уплаченных ответчиком 

<

данные изъяты> руб.,- 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. Расчет приведен истцом в исковом заявлении (л.д.61). В качестве доказательств несения истцом указанных расходов приложены копия акта о приемки выпиленных работ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15), копия акта о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), копия платежного поручения (л.д.17), копия справки о стоимости выполненных работ (л.д.18), копия платежного поручения (л.д.19). 

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Учитывая, что уведомлением о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ истец отказался от исполнения договора, ответчик в течение 

<

данные изъяты> дней (в срок до ДД.ММ.ГГГГ) не подписал соглашение о расторжении договора, следовательно, о нарушенном праве истец узнал с ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим иском обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском истцом срока исковой давности по требованию о расторжении договора. 

Защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права (пункт 1 статьи 2, статья 11 ГК РФ).

Ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательства должником нарушает субъективное материальное право кредитора, а значит право на иск возникает с момента нарушения права кредитора, и именно с этого момента определяется начало течения срока давности.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В пункте 16(6) Правил N 861 перечислены ситуации, при которых срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем. К числу таковых относится ненаправление заявителем в адрес сетевой организации уведомления о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Принимая во внимание дату заключения договора (ДД.ММ.ГГГГ), согласованный сторонами в нем срок выполнения мероприятий (6 месяцев с момента заключения договора, то есть ДД.ММ.ГГГГ), возможность их осуществления в пределах срока действия выданных технических условий (2 года с момента заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ), суд исходит из того, что о нарушении ФИО1 условий договора исполнитель должен был узнать с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 18 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к мировому судье 

<

данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности и неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 

<

данные изъяты> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» задолженности и неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ, выданный ДД.ММ.ГГГГ, был отменен мировым судьей по заявлению ответчика (л.д.80).

Принимая во внимание, что с заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, а настоящее исковое заявление было направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой на конверте (л.д.47), суд учитывая, что на протяжении всего времени ответчик не приступал к исполнению своих обязательств, за продлением срока действия технических условий не обращался, приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании затрат по договору.

В соответствии с п. 1 ст. 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Таким образом, с момента истечения срока давности по требованию о возврате суммы основного долга истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям, включая проценты, неустойку, залог и поручительство.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, то, оснований для взыскания судебных расходов с ответчика в пользу истца, не имеется и в этой части требований истцу также следует отказать.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании суммы отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в апелляционном порядке через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2024.

Председательствующий Л.В. Тарасова