Дело № 2-236\2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2017 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ионовой Ю.М. 

при секретаре Грининой О.Ю. 

с участием истца ФИО1 

ответчика ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> о признании решения незаконным, о включении в стаж периодов работы, о понуждении назначить досрочную страховую пенсию, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> о признании решения незаконным, о включении в стаж периодов работы, о понуждении назначить досрочную страховую пенсию. В обоснование своих требований указывая, что 

<

дата> она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с ч.1 п. 2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением № от 

<

дата> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стаж. 

В специальный стаж ФИО1 не включили периоды ее работы с 

<

дата> по 

<

дата> ( ***.), с 

<

дата> по 

<

дата> (***.) в качестве гальваника в цехе металлопокрытий, в механосборочном цехе №, в цехе термообработки металлопокрытий ПАО «Арзамасский машиностроительный завод», так как документы подтверждающие постоянную занятость в качестве гальваника, кроме занятого только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн, за указанные периоды ФИО1 не представлены. В указанных цехах были установлены автоматические линии меднения, цинкования, анодирования, фосфатирования, которые распоряжением № от 

<

дата> по ОАО «АМЗ» были переведены в разряд механизированных. В поступившей выписке из лицевого счета застрахованного лица за указанные периоды отсутствуют данные об особых условиях труда, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. 

Истица считает данный отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и просит удовлетворить ее исковые требования. 

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования и доводы иска поддержала. В суде пояснила, что действительно, в цехах была установлена автоматическая линия меднения, фосфатирования, хромирования, анодирования. Однако, данное оборудование работало в автоматическом режиме только в течение нескольких месяцев. Из распоряжения № от 

<

дата> по ОАО «АМЗ» следует, что данные линии проработали только несколько месяцев. Когда она трудоустроилась в цех, то линии уже работали в механизированном режиме. 

Представитель третьего лица ПАО «Арзамасский машиностроительный завод» в суд не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признает, пояснив, что оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда не имеется. 

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.2 ст.6, ст.17 ч.1, чт.18,19,46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (аналогичное положение содержится в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Под страховым стажем в соответствии со ст. 3 вышеназванного закона понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом в специальный стаж работы не были засчитаны периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> ( *** с 

<

дата> по 

<

дата> (***.) в качестве гальваника в цехе металлопокрытий, в механосборочном цехе №, в цехе термообработки металлопокрытий ПАО «Арзамасский машиностроительный завод».

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) га льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 разделом ХIV «Металлообработка» подразделом 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» предусмотрены гальваники, кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн. 

Периоды работы в качестве гальваника с 

<

дата> по 

<

дата> (***.), с 

<

дата> по 

<

дата> (***.) не включен в специальный стаж истицы, так как документы подтверждающие постоянную занятость в качестве гальваника, кроме занятого только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн, за указанные периоды ФИО1 не представлены. В указанных цехах были установлены автоматические линии меднения, цинкования, анодирования, фосфатирования, которые распоряжением №ГИ от 

<

дата> по ОАО «АМЗ» были переведены в разряд механизированных. В поступившей выписке из лицевого счета застрахованного лица за указанные периоды отсутствуют данные об особых условиях труда, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. 

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения работ с тяжелыми условиями труда. 

Пунктом 4 указанного порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, к допустимым доказательствам для подтверждения характера работы, включаемой в льготном исчислении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Факт работы ФИО1 в качестве гальваника подтверждается трудовым договором, которым предусмотрено, что ФИО3 выполняет работу в с вредными условиями труда. Из актов приема передачи основных средств № от декабря 

<

дата>, № от декабря 

<

дата> № от декабря 

<

дата> № от июня 

<

дата> усматривается, что в цех металлопокрытий поступило оборудование, а именно автоматическая линия износостойкого хромирования ( акт №), автоматическая линия фосфатирования (акт №), автоматическая линия анодирования ( акт №), автоматическая линия твердого хромирования ( акт №). 

Согласно справке ОАО «АМЗ» на гальванических участках применяется автоматические линии хромирования, анодирования, фосфатирования, которые с начала их внедрения работают как механизированные линии с открытым зеркалом электролитов и растворов. Работающий оператор (гальваник) должен в ходе технологического процесса подводить автооператор с подвесками к ванным и осуществлять все операции процесса непосредственно над ванными. 

Из распоряжения № от 

<

дата> по ОАО «АМЗ» усматриваются, что автоматические линии меднения, фосфатирования, хромирования, анодирования с момента ввода в экплуатацию работают в режиме механизированных линий, перемещение траверсы с подвесками из ванны в ванну производится не автоматически" как это предусмотрено устройством автоматичских линий, а при помощи исполнителя работ (гальваника), в результате того, что не в полном объеме выполнены монтажные работы по установке и пуску автоматических линий.

Указанное оборудование должно быть переведено из разряда автоматических в разряд механических. 

В протоколе № от 

<

дата> ОАО «АМЗ» усматривается, что оборудование в автоматическом режиме работало в течение нескольких месяцев, на данных линиях не действуют шкафы автоматического управления автооператорами и линии работают в режиме механизированных. 

Свидетель К. показала, что она с 

<

дата> по 

<

дата> работала в цехе металлопокрытий мастером. У нее в бригаде работала ФИО1 Меднение, цинкование, анодирование и фосфатирование производились вручную. Автоматические линии, которые ввели в 

<

дата> году, проработали несколько месяцев, а затем вышли из строя. Ей, как гальванику, назначена досрочная пенсия по старости по решению УПФ РФ по 

<

адрес>. Вышеуказанный период был зачтен ей в стаж. Также, был зачтен в стаж период работы в качестве гальваника и Г. решением Арзамасского городского суда от 

<

дата> 

Суд полагает, что материалами дела подтвержден характер работы истицы гальваником, кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн. 

Отсутствие сведений с указанием кода особых условий труда на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, также не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о включении в льготный стаж спорного периода работы, так как обязанность по предоставлению указанных сведений лежит на работодателе.

Действующее пенсионное законодательства на момент осуществления ФИО1 трудовой деятельности в спорный период времени позволяло устанавливать особые условия труда. 

Согласно п. 3 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подлежащего применению к правоотношениям сторон, периоды работы, предусмотренные п. п. 118 п. 1 настоящей статьи и имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Таким образом, факт уплаты страхователем дополнительных тарифов страховых взносов, является самостоятельным основанием для отказа в назначении страховой пенсии после 

<

дата>. 

Сроки назначения пенсии определены ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился в пенсионный орган 

<

дата>.

С учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке *** и периодов, включенных су

<

адрес> года 03 месяца 22 дня, у истца право на указанную пенсию возникло с момента наступления возраста 55 лет, то есть с 

<

дата> 

При этом суд исходит из того, что все спорные периоды работы истицы ФИО1 были предметом проверки пенсионным органом. Все приложенные к иску и исследованные судом документы были рассмотрены пенсионным органом. Суд полагает, что при принятии решения ответчик не учел указанные выше обстоятельства. 

руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

Признать решение ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> № от 

<

дата> незаконным. 

Включить в специальный стаж ФИО1 период работы в качестве гальваника в цехе металлопокрытий, в механосборочном цехе №, в цехе термообработки металлопокрытий ОАО «Арзамасский машиностроительный завод» с 

<

дата>, по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> 

Обязать ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 

<

дата>. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Ю.М.Ионова