Дело № 12-547/2023 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

23 августа 2023 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Яременко Ю.Б., при секретаре Жарковой Д.А., 

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на решение начальника ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 от 23.06.2023 года,

УСТАНОВИЛ:

05.06.2023 года около 08:55 часов у дома № 260 по ул. Татищева в г. Челябинске произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля Хендэ, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО5 и автомобиля Лада Гранта, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1

Постановлением инспектора группы по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО6 № от 05.06.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ. 

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску, после рассмотрения которой 23.06.2023 года начальником ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 вынесено решение об отмене постановления № от 05.06.2023 года и направлении дела на новое рассмотрение.

В виду несогласия с вынесенным решением ФИО1 подана жалоба в Ленинский районный суд г. Челябинска, в которой ставится вопрос о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил решение начальника ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 отменить в виду нарушения процессуальных норм, направить дело на новое рассмотрение. 

Представитель ГИБДД УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял. 

Суд приходит к выводу о рассмотрении жалобы в отсутствие лица, не явившегося в судебное заседание, извещенного надлежащим образом, что не противоречит требованиям КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав мнение лица, участвующего в деле, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Из административного материала следует, что 05.06.2023 года около 08:55 часов у дома № 260 по ул. Татищева в г. Челябинске произошло дорожно-транспортное происшествие с участием ФИО5 и ФИО1

Постановлением № от 05.06.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ. 

В виду несогласия с постановлением инспектора, ФИО1 подана жалоба в органы ГИБДД УМВД России по г. Челябинску, рассмотрение которой было назначено на 15:00 часов 23.06.2023 года, что подтверждается рапортом начальника отделения ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО3

Так, согласно представленной ФИО1 распечатки с его электронной почты, решение по результатам рассмотрения жалобы, назначенной на 15:00 часов 23.06.2023 года, было направлено ФИО1 в 08:49 часов 23.06.2023 года, что свидетельствует о нарушении прав и законных интересов заявителя жалобы.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ: 1) объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба; 2) устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; 3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя; 4) выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы; 5) разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы; 6) разрешаются заявленные отводы и ходатайства; 7) оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении; 8) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Содержание приведенной нормы свидетельствует о необходимости не только надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, но и соблюдение их процессуальных прав и законных интересов. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях равно как и жалоб подразумевает обязательное создание должностным лицом условий, необходимых для осуществления права на защиту.

Вынесение решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении является стадией рассмотрения дела об административном правонарушении, что обязывает должностное лицо предоставить участникам производства по делу об административном правонарушении возможность реализовать их процессуальные права. 

В нарушение указанной нормы, 23.06.2023 года должностное лицо ГИБДД УМВД России по г. Челябинску рассмотрело жалобу ФИО1 в его отсутствие.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления должностного лица и возвращения дела на новое рассмотрение являются существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах решение начальника ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 от 23.06.2023 года подлежит отмене по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении жалобы должностному лицу ГИБДД УМВД России по г. Челябинску следует учесть вышеизложенное и принять обоснованное решение.

Иные доводы жалобы подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении жалобы в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить, решение начальника ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 от 23.06.2023 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в ГИБДД УМВД России по г. Челябинску.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Ленинский районный суд г. Челябинска. 

Судья. подпись.

Копия верна. Судья Ю.Б. Яременко 

Подлинник документа подшит в административном деле № 12-547/2023 (74RS0004-01-2023-003595-71), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.