№ 

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 мая 2024 года г. Чебоксары 

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Трынова Г.Г., при секретаре судебного заседания Лебедеве Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республикик Управлению ФССП России по Чувашской Республике – Чувашии об освобождении от исполнительского сбора, 

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики (далее – истец, должник) обратился в суд с иском к ответчику Управлению ФССП России по Чувашии (далее – ответчик, Управление, пристав) об освобождении от уплаты исполнительского сбора, наложенного на истца постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о возложении на истца обязанности в течение одного года со дня вступления решения в законную силу обеспечить земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1200+-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: 

<

адрес> объектом дорожной инфраструктуры (подъездной дорогой к земельному участку) и объектами инфраструктуры в частности, водоснабжением, водоотведением.

Иск мотивирован тем, что исполнение подобной категории решений суда связано с необходимостью совершения должником комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат. У администрации Красноармейского муниципального округа имелись объективные причины, препятствующие исполнению исполнительного документа в установленный судебным приставом исполнителем срок, указав следующие причины: в настоящее время на исполнении администрации Красноармейского муниципального округа имеются еще три аналогичных решения Красноармейского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № обобязании администрации Красноармейского муниципального округа в течение одного года со дня вступления решения в законную силу обеспечить земельные участки, принадлежащие многодетным семьям, объектами дорожной инфраструктуры (подъездной дорогой к земельному участку) и объектами инженерной инфраструктуры, в частности, водоснабжением, водоотведением. Для исполнения 4 решений суда должнику необходимы значительные финансовые средства. Согласно сводному сметному расчету стоимость строительства водонапорной башни со скважиной, наружных сетей водоснабжения и водоотведения юго-восточного микрорайона села Красноармейское Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики (проектно-сметная документация имеет положительное заключение государственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №) составляет 52 114 527, 30 руб. Ориентировочная стоимость строительства автомобильной дороги с твердым покрытием по 8-ми улицам юго-восточного микрорайона села Красноармейское Красноармейского муниципального округа Чувашской Республикисоставляет 63 800 000 руб. Таким образом, администрация Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики не имеет достаточных финансовых возможностей для исполнения указанных решений суда в связи с тем, что общий доход бюджета на 2024 год составляет 557 200 948, 80 руб., а только для исполнения указанных решений суда требуется примерно 115 914 527, 30 руб.

Истец администрация Красноармейского муниципального округа, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила, представили заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

Третье лицо - ведущий судебный пристав-исполнитель специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ГМУ ФССП России ФИО1 в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении искового заявления, рассмотреть дело без его участия. 

Ответчик УФССП России по Чувашской Республике, прокуратура Красноармейского района Чувашской Республики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания ответственности за нарушения обязательства предусмотрены ст. 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Основания взыскания исполнительского сбора регламентированы статьей 112 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: 

-Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч.1).

-Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2).

-Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики по делу № постановлено:

«Исковые требования прокурора Красноармейского района Чувашской Республики в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики удовлетворить.

Обязать администрацию Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики в течение одного года со дня вступления в законную силу настоящего решения суда обеспечить земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1200+-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: 

<

адрес> объектом дорожной инфраструктуры (подъездной дорогой к земельному участку), а также объектами инженерной инфраструктуры в частности, водоснабжением, водоотведением».

Решение вступило в законную силу. 

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом Красноармейского РОСП ФИО2 УФССП России по Чувашской Республике возбуждено исполнительное производство № в отношении должника администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики в пользу взыскателя прокуратуры Красноармейского района Чувашской Республики на основании исполнительного документа исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обеспечить земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1200+-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: 

<

адрес> объектом дорожной инфраструктуры (подъездной дорогой к земельному участку), а также объектами инженерной инфраструктуры в частности, водоснабжением, водоотведением.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Чувашской Республике-Чувашии вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Как следует из отзыва судебного пристава-исполнителя, на сегодняшний день решение суда должником не исполнено, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добросовестного исполнения, должником не представлено.

Постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П, под уважительными причинами для не исполнения должником требований исполнительного документа в установленный срок необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Суд учитывает имущественное положение администрации Красноармейского округа Чувашской Республики, сумму денежных средств необходимых для исполнения решений суда – 115 914 527, 30 руб., наличие одновременно на исполнении еще трех аналогичных решений, процедуру выделения дополнительного финансирования денежных средств по исполнительным документам имущественного характера.

В связи с чем, считает, возможным освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

По мнению суда, указанные обстоятельства являются основанием для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 руб., взысканного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить администрацию Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб., взысканного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий: судья Г.Г.Трынова