Дело №5-127/2019

Постановление

о прекращении производства по делу 

об административном правонарушении

20 сентября 2019 года с.Коркмаскала 

Судья Кумторкалинского районного суда РД Амиралиева У.И., с участием ФИО1, инспектора по ИАЗ ОМВД России по Кумторкалинскому району ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

Начальником отдела полиции ОМВД России по Кумторкалинскому району ФИО3 мировому судье судебного участка № 67 Кумторкалинского района РД был направлен материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, а именно: пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. 

Определением мирового судьи судебного участка № 67 Кумторкалинского района РД от 27 августа 2019 года материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ направлен по подсудности в Кумторкалинский районный суд РД.

В судебном заседании инспектор по ИАЗ ОМВД России по Кумторкалинскому району ФИО2 просил привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде административного штрафа.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснив, что не знал о том, что картинка, которая была им добавлена на его страницу в социальной сети «ВКонтакте» является символикой (флагом) международной организации «Исламское государство», которое решением суда признано террористической и ее деятельность запрещена на территории Российской Федерации. 

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав иные представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, является административным правонарушением.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, т.е. публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в СМИ.

Как следует из материалов дела, а также протокола об административном правонарушении 

<

адрес> от 26 марта 2018 года ФИО1 на странице в социальной сети «ВКонтакте» разместил изображение, являющееся символикой (флагом) международной организации «Исламское государство», признанной решением Верховного Суда РФ от 29 октября 2014 года террористической и ее деятельность запрещена на территории Российской Федерации. Из рапорта УУП отдела МВД России по Кумторкалинскому району ФИО4 от 26 марта 2018 года следует, что на ФИО1 составлен административный протокол по ст.20.3 КоАП РФ от 26 марта 2018 года. 

В силу приведенных выше норм закона признание фотографии с нацистской символикой и атрибутикой экстремистским не требуется.

За распространение экстремистских материалов, предусмотрена ответственность по статье 20.29 КоАП РФ. Для квалификации действий по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ достаточно установления факта демонстрации нацистской символики и атрибутики.

Любые действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем размещение видеоролика на общедоступном интернет сайте "Вконтакте", достаточны для квалификации вменяемого правонарушения по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности по настоящему делу составляет 3 месяца и истек 26 июня 2018 года.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. 

При этом, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 16 июня 2009 года N 9-П, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности. Данное Постановление Конституционного Суда Российской Федерации сохраняет свою силу и в соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" является общеобязательным на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, прекращение производства в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не ухудшает положение ФИО1, в отношении которого вынесено обжалуемое постановление судьи о прекращении производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Амиралиева У.И.