В окончательной форме

решение

 суда принято

03 июня 2024 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балакиной Т.А., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Свердловской области к ФИО2 о взыскании задолженности за обучение, 

У С Т А Н О В И Л :

Министерство здравоохранения Свердловской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за обучение. Исковые требования мотивированы следующим. 

19.07.2017 между Министерством здравоохранения Свердловской области, федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Уральский государственный медицинский университет», государственным автономным учреждением здравоохранения Свердловской области «Городская больница № 4 г. Нижний Тагил» и ФИО2 был заключен контракт на подготовку специалиста с высшим образованием за счет средств бюджета Свердловской области № ЛФ-17-33. 

Согласно пункту 2.4 контракта ФИО2 обязан освоить образовательную программу по специальности в полном объёме, овладеть знаниями и навыками в соответствии с государственным образовательным стандартом; в течение одного месяца после завершения подготовки либо после окончания срока службы в рядах Вооруженных Сил РФ, если был признан непосредственно после завершения подготовки, прибыть в Министерство для направления на работу; в течение 30 календарных дней возвратить в областной бюджет денежные средства, затраченные Министерством за подготовку, в случае отказа от поступления на работу и учреждение по направлению Министерства.

Согласно пункту 4.1 контракта стоимость обучения за каждый учебный год является неизменной и составляет 114 380 руб.

Согласно актам приемки-сдачи оказанных услуг с поименными реестрами Университет оказал, а Министерство приняло и оплатило услуги по обучению ФИО2 на общую сумму 686 280 руб. (57 190*2 семестра)* 6 лет).

ФИО2 свои обязательства по контракту не выполнил: получил бесплатное образование за счет средств бюджета по специальности «лечебное дело», однако заключать трудовой договор с ГАУЗ СО «ГБ № 4 г. Нижний Тагил» отказался, затраченные Министерством на его обучение средства не возместил, хотя в отказе от трудоустройства указал, что денежные средства выплатит. 

Согласно пункту 6.3 контракта, в случае невозвращения денежных средств в течение 30 календарных дней с даты начала исполнения обязательств, указанных в подпункте 10 пункта 2.4 контракта, на сумму, подлежащую возврату начисляется неустойка (пени). 

Неустойка устанавливается в размере одной сотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ. 

Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки до полного погашения суммы денежных средств, затраченных на подготовку, начиная со дня, следующего за днем истечения тридцатидневного срока, установленного для исполнения обязательства в добровольном порядке.

Поскольку ФИО2 в течение 30 календарных дней денежные средства в областной бюджет не вернул, на сумму, выплаченную Министерством за подготовку, начисляется неустойка. ФИО2 завершил обучение 31.08.2023.

Период просрочки с 01.10.2023 (день, следующий за днем истечение 30 календарных дней) по 25.03.2024 (день подготовки искового заявления) составляет 177 дней. Неустойка устанавливается в размере одной сотой действующей на день уплаты неустойки ключевой ставки Банка России. По состоянию на 25.03.2024 ключевая ставка Банка России составляет 16%. На момент подачи искового заявления сумма неустойки составляет 194 354 руб. 50 коп. (686 280*16/100/100*177). 

В добровольном порядке ФИО2 свои обязательства по возврату денежных средств за обучения не исполняет. 

Истец просил взыскать с ответчика денежные средства за обучение в размере 686 280 руб. и неустойку в размере 194 354 руб. 50 коп.

Представитель истца – ФИО1, действующий на основании доверенности №... от ../../.... г. (л.д. 88), в судебном заседании в полном объёме поддержал предъявленные исковые требования и просил об их удовлетворении по изложенным в иске правовым основаниям. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке по адресу регистрации по месту жительства, с ходатайствами по существу дела к суду не обращался, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил (л.д. 81-83,85). 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Городская больница № 4 город Нижний Тагил», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, с ходатайствами по существу дела к суду не обращался (л.д. 80). 

С учётом мнения представителя истца и в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц в порядке заочного производства. 

Заслушав объяснения представителя истца и исследовав письменные материалы дела, суд признаёт исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. Данный вывод суда основан на следующем. 

Поскольку рассматриваемый по делу Контракт был заключен сторонами 19.07.2017 при рассмотрении настоящего спора сторон подлежат применению положения Трудового кодекса РФ в редакции от 01.07.2017, действовавшей на дату заключения данного Контракта.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

Статьей 197 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса РФ.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса РФ, согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса РФ).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса РФ).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса РФ).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса РФ.

В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Такой контракт по смыслу части первой статьи 198 Трудового кодекса РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса РФ. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. 

Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса РФ, а не нормы Гражданского кодекса РФ об исполнении обязательств по договору.

Согласно нормативным положениям главы 32 Трудового кодекса РФ необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка таких лиц и их дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. 

В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться, в том числе, ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. В случае невыполнения лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Таким образом, вопрос об уважительности причин невозможности исполнения лицом, прошедшим обучение за счет средств работодателя, обязанности, обусловленной сторонами соглашения об обучении по отработке после обучения не менее установленного ученическим договором срока, при рассмотрении требований работодателя о взыскании с лица затрат, связанных с его обучением, суду следует разрешать, в том числе, с учетом нормативных положений части второй статьи 207 Трудового кодекса РФ и совокупности установленных по делу обстоятельств.

Постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2013 №95-ПП «об утверждении Порядка организации подготовки специалистов с высшим образованием за счет средств бюджета Свердловской области» на территории Свердловской области установлен порядок приема граждан на обучение за счет средств областного бюджета для удовлетворения потребности областных государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Свердловской области в высококвалифицированных медицинских кадрах. 

Судом установлено, что 19.07.2017 между Министерством здравоохранения Свердловской области, федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Уральский государственный медицинский университет», государственным автономным учреждением здравоохранения Свердловской области «Городская больница № 4 г. Нижний Тагил» и ФИО2 был заключен контракт на подготовку специалиста с высшим образованием за счет средств бюджета Свердловской области № ЛФ-17-33 (далее по тексту настоящего решения суда – Контракт) (л.д. 7-12). 

Согласно пункту 2.4 контракта ФИО2 обязан освоить образовательную программу по специальности в полном объёме, овладеть знаниями и навыками в соответствии с государственным образовательным стандартом; в течение одного месяца после завершения подготовки либо после окончания срока службы в рядах Вооруженных Сил РФ, если был признан непосредственно после завершения подготовки, прибыть в Министерство для направления на работу; в течение 30 календарных дней возвратить в областной бюджет денежные средства, затраченные Министерством за подготовку, в случае отказа от поступления на работу и учреждение по направлению Министерства (л.д. 8).

Согласно пункту 4.1 контракта стоимость обучения за каждый учебный год является неизменной и составляет 114 380 руб. (л.д. 13-16). 

Согласно актам приемки-сдачи оказанных услуг с поименными реестрами Университет оказал, а Министерство приняло и оплатило услуги по обучению ФИО2 на общую сумму 686 280 руб. (57 190*2 семестра)* 6 лет) (л.д. 17-48).

ФИО2 свои обязательства по контракту не выполнил: получил бесплатное образование за счет средств бюджета по специальности «лечебное дело», однако заключать трудовой договор с ГАУЗ СО «ГБ № 4 г. Нижний Тагил» отказался, затраченные Министерством на его обучение средства не возместил, хотя в отказе от трудоустройства указал, что денежные средства выплатит (л.д. 49,53). 

Ответчик в судебное заседание не явился и правом оспорить общую стоимость обучения не воспользовался. 

Из содержания Контракта следует, что он в полной мере соответствует предусмотренному действующим трудовым законодательством понятию ученического договора и содержит все предусмотренные законом существенные условия для данного вида договоров.

Судом достоверно установлено, что ответчиком были нарушены предусмотренные Контрактом обязательства в части согласованного сторонами срока работы по окончанию обучения. 

Подпунктом 9 пункта 2.4 Контракта предусмотрено, что студент обязуется в течение трех рабочих дней с момента вручения Министерством направления прибыть в учреждение здравоохранения, указанное в направлении, заключить трудовой договор и работать в должности врача по специальности, полученной в ходе подготовки, в соответствии с трудовым договором и на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, не менее пяти лет (л.д. 8-9). 

В нарушение указанных условия Контракта, ответчик отказался от трудоустройства, чем допустил нарушение обязательств, предусмотренных Контрактом. 

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2.4 Контракта студент обязуется в течение 30 календарных дней возвратить в областной бюджет денежные средства, затраченные Министерством за подготовку, в случае: прекращение трудового договора с учреждением здравоохранения, в которое студент был направлен для работы Министерством, и увольнения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 80 Трудового кодекса РФ, в части увольнения по инициативе работника (по собственному желанию), обусловленного невозможностью продолжения им работы, в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, а также пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 и пунктами 1,2,5,6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ (л.д. 9). 

При указанных обстоятельствах, поскольку судом достоверно установлено, что ответчиком допущено нарушение предусмотренных подпунктом 9 пункта 2.4 Контракта обязательств и, соответственно, у истца возникли предусмотренные подпунктом 10 пункта 2.4 Контракта основания для взыскания с ответчика расходов на обучение по данному Контракту. 

Истцом произведен расчет фактически понесенных расходов на обучение ответчика, исходя из периода обучения ответчика и предусмотренного Контрактом размера обучения за один семестр в сумме 57 190 руб., за каждый учебный год в сумме 114 380 руб., то есть в общей сумме расходов в размере 686 280 руб. (114 380*6).

Указанная сумма расходов подтверждена истцом соответствующими платежными документами (л.д. 13-47) и не оспаривалась ответчиком по делу. 

До настоящего времени ответчик в добровольном порядке не возвратила истцу денежные средства, израсходованные на его обучение, что также не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

При указанных обстоятельствах, суд признаёт законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 686 280 руб., оплаченных истцом по контракту на обучение ответчика. 

При этом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки в размере 194 354 руб. 50 коп., по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2.4 Контракта студент обязуется в течение 30 календарных дней возвратить в областной бюджет денежные средства, выплаченные Министерством за подготовке, в случае: прекращения трудового договора с учреждением здравоохранения, в которой студент был направлен для работы Министерством, и увольнения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 80 Трудового кодекса РФ, 

в части увольнения по инициативе работника (по собственному желанию), обусловленного невозможностью продолжения им работы, в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора, а также пунктами 1,2 части первой статьи 81 и пунктами 1,2,5,6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ) (л.д. 9-10). 

В соответствии с пунктом 6.3 Контракта в случае неисполнения студентом обязательств, указанных в подпункте 10 пункта 2.4 настоящего контракта, в добровольном порядке, вопросы исполнения обязательств решаются Министерством в судебном порядке. В случае невозвращения студентом денежных средств за подготовку в течение тридцати календарных дней с даты начала неисполнения обязательств, указанных в подпункте 10 пункта 2.4 настоящего контракта, на сумму, подлежащую возврату, начисляется неустойка (пени). Неустойка устанавливается в размере одной сотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Неустойка начисляется за каждый день просрочки до полного погашения суммы денежных средств, затраченных на подготовку, начиная со дня, следующего за днем истечение тридцатидневного срока, установленного для исполнения обязательства в досудебном порядке (л.д. 10-11).

В судебном заседании достоверно установлено, что в нарушение условий Контракта до настоящего времени ответчиком не возвращены истцу денежные средства, затраченные на обучение ответчика в высшем образовательном учреждении, поэтому истец предъявляет требования о взыскании предусмотренной пунктом 6.3 Контракта неустойки, рассчитанной за период с 01.10.2023 (дня, следующего за днем истечения 30 календарных дней) по 25.03.2024 (даты подготовки искового заявления), то есть за 177 дней, в сумме 194 354 руб. 50 коп. (686 280*16/100/100*177).

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойка (штраф, пени) - это определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу статей 2 и 11 Трудового кодекса РФ гражданское законодательство не регулирует трудовые отношения.

Таким образом, неустойка - это понятие гражданского законодательства, не имеющее никакого отношения к трудовым отношениям.

Пределы ответственности работника предусмотрены в статье Трудового кодекса РФ - это обязанность возместить только прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В силу части 2 статьи 9 Трудового кодекса РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Таким образом, предусмотренное в статье 249 Трудового кодекса РФ усмотрение сторон соглашения ограничивается нормами статьи 238, части 2 статьи 9 Трудового кодекса РФ, не могут стороны в таком соглашении снижать уровень гарантий работника, предусмотренный трудовым законодательством, в том числе и устанавливать для работника повышенную материальную ответственность, обязанность уплатить штраф.

Статьями 207 и 249 Трудового кодекса РФ установлены случаи возмещения затрат работодателя, связанных с учебой работника. Однако Трудовым кодексом РФ не предусмотрено установление неустойки за неисполнение каких-либо обязательств в рамках трудовых правоотношений, включая положения ученического договора.

В силу статьи 206 Трудового кодекса РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и применению не подлежат.

Следовательно, в ученическом договоре не может быть предусмотрено условие о выплате работником работодателю неустойки, поэтому условия пункта 6.3 Контракта являются ничтожными и не влекут правовых отношений.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Министерства здравоохранения Свердловской области о взыскании с ответчика неустойки.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного (муниципального) бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при предъявлении настоящего иска был освобожден в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 налогового кодекса РФ, в размере 10 062 руб. 80 коп., рассчитанном пропорционально подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца суммы денежных средств 686 280 руб. 

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства здравоохранения Свердловской области удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства здравоохранения Свердловской области денежные средства по контракту № ЛФ-17-33 от 19 июля 2017 года на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием за счет средств бюджета Свердловской области в размере 686 280 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Свердловской области отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного (муниципального) бюджета государственную пошлину в размере 10 062 рублей 80 копеек, которая подлежит уплате в течение десяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева