Дело № 2-2315/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми 

в составе судьи Машкалевой О. А.

при секретаре Гороховской А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

10 апреля 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Войсковой части ... о признании решения незаконным, обязании устранить нарушение, обязании выплатить сумму пособия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в своих интересах и в интересах ..., В.Т., ** ** ** А.Т., ** ** ** обратилась в суд с иском к Войсковой части ... о признании незаконным решения № ... от ** ** **, обязании выплатить единовременное пособие в размере .... В обоснование требований указала, что ее супруг, Т.Ч., проходил военную службу по контракту в войсковой части. В период прохождения военной службы ** ** ** он погиб в результате утопления. При обращении к ответчику с заявлением о выплате пособия, ей было отказано, так как смерть супруга наступила не при исполнении обязанностей военной службы. Считает отказ незаконным, так как супруг погиб, спасая жизнь дочери, что исходя из положений п.п. «н» п. 1 ст. 37 Закона № 53-ФЗ, гибель считается наступившей при исполнении обязанностей военной службы.

Определением суда от ** ** ** судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО2.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал. 

Представитель ответчика с требованиями не согласился. 

Истец и третье лицо в судебном заседании отсутствуют, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что Т.Ч. проходил военную службу в войсковой части ... в должности .... 

Согласно свидетельству о смерти ... от ** ** ** ... Т.Ч. ** ** ** умер.

** ** ** ФИО1 обратилась в войсковую часть ... с заявлением о выплате единовременного пособия в связи с гибелью, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, супруга.

Решением комиссии по социальным вопросам военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала войсковой части ... от ** ** ** № ... ФИО1 отказано в выплате единовременного пособия, так как ... Т.Ч. утонул в период прохождения военной службы, находясь на выходном дне, то есть его смерть не связана с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

Согласно ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 закона, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются:

супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним;

родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. 

дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.

Как следует из содержания положений части 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ, юридическим фактом, с которым закон связывает право членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, на получение единовременного пособия, является его гибель (смерть) при исполнении обязанностей военной службы либо его смерть вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов).

Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.

Так, в соответствии в соответствии с подпунктами «б», «н», «р» пункта 1 статьи 37 Федерального закона военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях: исполнения должностных обязанностей; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.

В пункте 2 статьи 37 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы, к которым отнесены случаи: самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п", "р" пункта 1 настоящей статьи; добровольного приведения себя в состояние опьянения; совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что исходя из положений пунктов 8 и 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим Законом пособия и компенсации. Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в пункте 2 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

По факту гибели ... Т.Ч. было проведено административное расследование.

Согласно заключению административного расследования от ** ** ** в соответствии с графиком несения дежурства группы СПС ** ** ** ... Т.Ч. был предоставлен выходной день, перед заступлением на суточное дежурство.

Около ** ** ** ** ** **, находясь на выходном дне, ... Т.Ч. с семьей (...) убыл на городской пляж ...). Во время купания ... Т.Ч. увидел, что его ребенок начал тонуть. Спасая своего ребенка, ... Т.Ч. попал в водоворот, из которого не смог выбраться, в результате чего утонул. Тело ... Т.Ч. не найдено. Также вместе с ... Т.Ч. на пляже находился ... С.Н. со своей семьей, который являлся очевидцем произошедшего события и в ** ** ** доложил начальнику штаба войсковой части ... подполковнику ... Д.Л.

В своем объяснении ... С.Н. указал, что он ** ** ** пришел домой после дежурства по СПС. Немного отдохнув, около ** ** ** поехал со своей семьей на городской оборудованный пляж города Сыктывкара, расположенный в ....

Приехав пляж, ... С.Н. увидел ... Т.Ч. со своей семьей и они расположились рядом с ними. 

Около ** ** ** ... С.Н. со своей дочкой, а также ... Т.Ч. со своей дочкой, купались на мелководье, плескались, держали своих детей за руки. Неожиданно все попали в глубокую яму, после чего их сильным подводным течением стало сносить вниз по течению в сторону противоположного берега.

Понимая, что выбраться самостоятельно не получается, они стали звать на помощь и предпринимать попытки к спасению.

... С.Н. увидел рядом небольшой островок, с торчащими бревнами, схватил свою дочь и начал плыть к нему. ... Т.Ч. и его ребенок находились дальше вниз по течению, примерно в трех метрах. Выбравшись на островок, ... С.Н. посадил свою дочь, сказал ей схватиться руками за торчащее бревно, а сам поплыл спасать ... Т.Ч. и его ребенка. ... С.Н. увидел, как ... Т.Ч. всячески пытался вытолкнуть своего ребенка из водоворота. Он приблизился к ним, держась за ветки бревна на островке. Так как ребенок был ближе, ... С.Н. первым протянул ему руку и вытащил его на островок, посадил рядом со своей дочерью. Когда обернулся в сторону ... Т.Ч., то увидел, что его уже снесло течением. В это время подплыл спасатель пляжа, без средств для спасения, и крикнул ... Т.Ч., чтобы тот плыл вниз по течению, к противоположному берегу. После непродолжительного времени, ... С.Н. уже упустил ... Т.Ч. из виду. Примерно через ** ** ** к ним на островок добрался спасатель на деревянной лодке на веслах, который и отвез всех на берег пляжа.

Также ... С.Н. пояснил, что находясь на пляже, ни он, ни ... Т.Ч. спиртные напитки не употребляли.

В ходе судебного заседания свидетели ... С.Н. и ... О.А. подтвердили обстоятельства смерти ... Т.Ч.

Сведений о наличии в действиях ... ... Т.Ч. признаков состава преступления при административном расследовании не установлено.

Как указано в заключении, гибель ... ... Т.Ч. произошла в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы и вследствие спасения ребенка.

В настоящем деле обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ, исключающих возможность признания смерти военнослужащего ... Т.Ч. наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, судом не установлено.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом. При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" статус военнослужащего приобретается с началом военной службы и утрачивается с ее окончанием.

Из содержания п. 11 ст. 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и п. 4 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, усматривается, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Таким образом, со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части оканчивается его военная служба и гражданин утрачивает статус военнослужащего.

Жизнь, здоровье, честь и достоинство входят в перечень личных неимущественных благ, определенных ст. 150 ГК РФ, принадлежащих гражданину от рождения. Они неразрывно связаны с личностью носителя. Эти права могут защищаться способами, указанными в ст. 12 ГК РФ, в том числе иными способами, предусмотренными законом.

Жизнь является основополагающим и самым ценным благом человека, лишение которого является необратимым и означает прекращение существования индивида, личности, члена общества. Именно поэтому право на жизнь находится под максимальной правовой защитой, базирующейся на Конституции Российской Федерации.

Таким образом, военнослужащие и граждане, проходящие военные сборы, защищающие вышеуказанные нематериальные блага, считаются исполняющими обязанности военной службы, хотя бы это и не входит в круг их должностных обязанностей.

В данном случае ... Т.Ч., как военнослужащий, защищал жизнь ребенка и его действия по спасению, совершенны в интересах ребенка.

С учетом положений п. 1 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что смерть ... Т.Ч., проходившего военную службу, произошла вследствие совершения действий, совершенных в интересах личности, что следует признать наступившей при исполнении обязанностей военной службы.

Доводы ответчика о том, что ... Т.Ч., спасая своего ребенка, выполнял долг отца, гражданина, мужчины, не защищал жизнь и здоровье личности в интересах государства, действовал не в рамках стихийного бедствия или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, судом не принимаются.

В связи с этим, требование истца о признании незаконным решения комиссии по социальным вопросам военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала войсковой части ... от ** ** ** № ... подлежит удовлетворению.

Приказом МВД России от 09 июня 2014 года N 483 утвержден Порядок предоставления во внутренних войсках МВД России единовременных пособий, установленных ч. ч. 8 и 12 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Согласно Порядку рассмотрение вопросов по предоставлению единовременных пособий военнослужащим и членам их семей в Главном командовании внутренних войск МВД России, управлениях региональных командований внутренних войск МВД России, управлениях соединений и воинских частей, военных образовательных организациях высшего образования и учреждениях внутренних войск МВД России возлагается на постоянно действующие комиссии по социальным вопросам военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала.

Решение, принятое Комиссией, оформляется протоколом заседания комиссии по социальным вопросам военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала, который утверждается командиром (начальником) воинской части.

Выплата единовременного пособия производится финансовым подразделением воинской части по последнему месту военной службы военнослужащего (гражданина) способом, указанным получателем в заявлении.

Единовременное пособие выплачивается в размере, установленном на день его выплаты с учетом увеличения (индексации) в соответствии с частью 16 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ.

ФИО2, мать ... Т.Ч., на выплату пособия не претендует. Считает, что пособие должно быть выплачено его супруге и детям.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика единовременного пособия в размере ... в пользу каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решения комиссии по социальным вопросам военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала Войсковой части ... от ** ** ** № ...

Взыскать с Войсковой части ... в пользу ФИО3, ** ** ** А.Т., ** ** ** единовременное пособие в размере ... в пользу каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.А. Машкалева