Дело № 2-158/2021

УИД 52RS0014-01-2020-003084-24

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Городец 10 марта 2021 года 

ФИО4 городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Самариной М.Д., при секретаре судебного заседания Бубновой А.С., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, третьего лица ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом к ФИО3 о признании прекращенным договора аренды земель несельскохозяйственного назначения *, освобождении земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Комитет администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом обратился в суд с иском к ФИО3 о признании прекращенным договора аренды земель несельскохозяйственного назначения * от *** на земельный участок с кадастровым * и освобождении земельного участка от павильона мини-маркета путем его демонтажа за счет ФИО3.

Требования мотивировав тем, что *** между Городецким комитетом по земельным ресурсам и землеустройству (в настоящее время Комитет администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом) и ФИО3 был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения * (далее Договор) на земельный участок с кадастровым номером * площадью 36 кв.м, расположенный по адресу: .......; сроком до ***.

Дополнительным соглашением * от *** срок Договора был продлен до ***.

В настоящее время земельному участку с кадастровым номером * присвоен кадастровый * (ответ ФГУП «ФКП Росреестра» по Нижегородской области * от ***, копия выписки из ЕГРН от ***). Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок ( п.2 ст. 621 ГК РФ). 

В соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации право односторонний на отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлен управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Гражданским Кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Письмом от *** * ФИО3 была уведомлена Комитетом администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом об отказе от Договора. Указанное уведомление получено заинтересованным лицом ***, поэтому по истечении трех месяцев с момента получения уведомления договор считается прекращенным, то есть Договор прекратил свое действие ***. ФИО3 игнорирует уведомление КУМИ об отказе от Договора.

После прекращения действия договора аренды земельный участок в соответствии с положениями статьи 622 Гражданского Кодекса Российской Федерации и п.5.2 Договора по акту приема-передачи КУМИ возвращен не был.

Спорный договор заключен на неопределенный срок, поэтому арендодатель на основании пункта 2 статьи 610 Кодекса мог в любое время отказаться от договора, предупредив арендатора за три месяца. Поскольку арендодатель направлял арендатору предупреждение о прекращении договора, требования абзаца второго пункта 2 статьи 610 ГК РФ могут считаться соблюденными. При этом в данном случае не имеет значения, какие обстоятельства предопредели намерение арендодателя отказаться от договора. (п. 4 Информационного письма от *** * «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» Президиум высшего Арбитражного суда Российской Федерации).

Комитет в порядке реализации права, предусмотренного пунктом 2 статьи 610 ГК РФ направил ФИО3 уведомление от *** о прекращении договора аренды, реализация предоставленного законом арендодателю права на отказ от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, не ставится в зависимость от каких-либо специальных ограничений; в связи с прекращением действия договора аренды, у ФИО3 отсутствуют основания для использования спорного земельного участка, поэтому она обязана его освободить от расположенного на нем строения и возвратить Комитету (указанные доводы основаны в т.ч. на определении Верховного суда Российской Федерации от *** *). ФИО3 продолжает пользоваться земельным участком, на котором размещен павильон мини-маркета в отсутствие согласия Арендодателя, тем самым нарушая права Арендодателя на земельный участок. Кроме того, она не исполняет свои обязательства по Договору, предусматривающие внесение арендной платы за пользованием земельным участком. 

На основании изложенного, истец просит суд признать прекращенным договор аренды земель несельскохозяйственного назначения * от ***, заключенный между ФИО3 и Комитетом администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом с ***. Обязать ФИО3 освободить земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: ....... от размещенного на нем павильона мини-маркета путем его демонтажа за счет ФИО3 в месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда. Обязать ФИО3 возвратить земельный участок КУМИ по акту приема-передачи в месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена ФИО2.

Представитель истца Комитета администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом по доверенности ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, пояснила, что между КУМИ и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка * от *** сроком до ***, который дополнительным соглашением был продлен до ***, других дополнительных соглашений не заключалось, соответственно срок договора аренды истек ***, арендатор продолжил пользоваться земельным участком. Договор считался продленным на неопределенный срок, поэтому любая сторона договора за три месяца могла уведомить другую сторону об отказе от договора. Письмом от *** КУМИ уведомил ФИО3 об отказе от договора, данное письмо ФИО3 получила *** и в течение месяца должна была освободить земельный участок, но ФИО3 продолжала пользоваться земельным участком, и при этом не платила арендные платежи. Считает, что ФИО3 нарушает права КУМИ. Просит признать договор аренды прекращенным, обязать ответчика освободить земельный участок от размещенного на нем магазина мини-маркета, путем демонтажа за счет собственных средств, обязать ФИО3 вернуть земельный участок КУМИ по акту приема-передачи.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие или отложить в связи со своей неявкой, своей позиции по заявленным требованиям суду не представил.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд считает, что нежелание ответчика непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об уклонении его от участия в состязательном процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда, пояснила, что *** между ней и ответчиком ФИО3 на безвозмездной основе заключен договор аренды нежилого здания минимаркета, общей площадью 36 м?, расположенного по адресу: ....... с целью размещения торговой точки. В настоящее время она осуществляет в этом помещении торговую деятельность на основании данного договора аренды. ФИО3 предлагала выкупить ей павильон и осуществить уступку прав по договору аренды, но в администрации Городецкого района Нижегородской области она выяснила, что по земельному участку, на котором расположено торговый павильон, идут суды, поэтому она отказалась от данного предложения ФИО3

Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу частей 1 и 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду.

Согласно ст. 46 ЗК РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается в письменной форме на срок, определенный договором.

Как следует из пункта 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела *** между Городецким комитетом по земельным ресурсам и землеустройству (в настоящее время Комитет администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом) и ФИО3 был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения *.

Согласно п.1.1 Договора аренды арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером * площадью 36 кв.м, расположенный по адресу: ....... (л.д. 9).

В соответствии с п.п. 1.2 Договора настоящий договор заключен на срок до ***. Согласно п. 10.3 Договор вступает в силу с момента государственной регистрации в Государственном учреждении юстиции Нижегородской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО4 районный филиал ........

Согласно выписке из ЕГРН от *** земельному участку с кадастровым номером * присвоен кадастровый *. (л.д. 21-23).

*** Учреждением юстиции Нижегородской области по регистрации прав на недвижимое имущество проведена Государственная регистрация договора аренды, регистрационная запись *, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ***. 

Решением Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области от *** * Комитет по управлению муниципальным имуществом Городецкого района переименован в Комитет администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом.

Впоследствии срок договора был продлен до *** дополнительным соглашением * от *** к договору (л.д. 14).

*** Учреждением юстиции Нижегородской области по регистрации прав на недвижимое имущество проведена Государственная регистрация дополнительного соглашения к договору аренды, регистрационная запись *.

Согласно статье 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым.

В соответствии с абзацем 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как установлено судом, срок договора истек ***. По истечении срока договора аренды ответчик ФИО3 продолжала пользоваться земельным участком, являющимся предметом названного договора. Доказательств обратного, ответчиком в нарушение положений ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Кроме того, согласно пояснениями третьего лица ФИО2, ФИО3 заключила с ней договор аренды нежилого здания ***, и передала по акту приема-передачи нежилое здание (л.д. 93-96).

Также решением Городецкого городского суда Нижегородской области от *** с ФИО3 взыскана задолженность по арендным платежам за период с первого квартала 2017 года (включительно) по третий квартал 2019 года (включительно) 17331 рубль 54 копейки, пени по договору аренды земельного участка * от *** года

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заключенный между сторонами договор аренды земельного участка * от ***, является возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Право арендодателя на отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, предусмотрено статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, и каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленный частью 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендатора, и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора.

При одностороннем отказе от исполнения договора для того, чтобы договор считался расторгнутым, стороне достаточно уведомить контрагента об отказе от его исполнения.

*** истцом в адрес ответчика ФИО3 направлено уведомление, о том, что в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ Комитет администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом отказывается от договора аренды земель несельскохозяйственного назначения * от ***.

Указанное уведомление ФИО3 получила ***, что подтверждается личной подписью ответчика в уведомлении о вручении заказного письма, представленного в материалы дела (л.д. 16).

Доказательств тому, что после получения уведомления о расторжении договора ответчик обращался к истцу с заявлением о перезаключении договора аренды на новый срок или на других условиях, в дело не представлено.

Таким образом, требования абзаца второго п. 2 ст. 610 ГК РФ истцом были соблюдены, а именно истцом предложено ответчику в 3 месячный срок со дня получения уведомления освободить земельный участок с кадастровым номером * площадью 36 кв.м., расположенный по адресу: ......., и возвратить его арендодателю по акту приема – передачи (л.д. 15).

Из материалов дела следует, что порядок расторжения договора аренды, предусмотренный п.2 ст.610 ГК РФ, ответчиком соблюден.

В соответствии с п.п. 10.5 Договора право аренды прекращается со дня расторжения договора.

Таким образом, договор аренды земель несельскохозяйственного назначения *, заключенный *** между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Городецкого района и ФИО3, считается расторгнутым с ***.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как следует из договора аренды земель несельскохозяйственного назначения * от *** стороны предусмотрели, что арендатор обязан после окончания срока действия договора передать участок арендодателю в соответствии и качестве не хуже первоначального (п. 5.2. Договора).

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что после прекращения договора аренды земельного участка данный участок в нарушение требований закона и условий договора не был возвращен арендатору по акту приема-передачи и не был освобожден от размещенного на нем торгового павильона.

Принадлежность ФИО3 торгового мини-маркета и отнесение его к некапитальным объектам сторонами не оспаривалось. 

Таким образом, суд исходит из того, что истец в порядке, установленном абзацем 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, реализовал свое право отказаться от договора. Соответствующее уведомление получено ответчиком ***. Поскольку договор аренды от * от *** прекратил свое действие ***, то ответчик обязан возвратить истцу по акту приема-передачи арендованный земельный участок свободным от имущества.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд приходит к выводу, что после прекращения договора аренды земельного участка данный участок в нарушение требований закона и условий договора не был возвращен арендодателю по акту приема-передачи и не был освобожден от размещенного на нем торгового мани-маркета, что нарушает права истца, суд приходит к выводу, что на ответчика следует возложить обязанность освободить земельный участок от размещенного на нем торгового павильона, путем демонтажа и вывоза данного объекта своими силами и за свой счет и передать земельный участок по акту приема-передачи, учитывая, что договор аренды между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Городецкого района и ФИО3 прекращен.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

С учетом конкретных обстоятельств дела срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено и, исходя из существа допущенного нарушения, признает разумным и справедливым установить его 1 месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного заявленные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец, как орган местного самоуправления, на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ответчика ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина за рассмотрение дела судом в сумме 900 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом к ФИО3 о признании прекращенным договора аренды земель несельскохозяйственного назначения *, освобождении земельного участка, удовлетворить.

Признать прекращенным договор аренды земель несельскохозяйственного назначения * от ***, заключенный между ФИО3 и Комитетом администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом с ***.

Обязать ФИО3 освободить земельный участок с кадастровым номером *, площадью 36 кв.м, расположенный по адресу: ....... от расположенного на нем павильона мини-маркета путем демонтажа за счет собственных средств в срок 1 месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

Обязать ФИО3 возвратить земельный участок с кадастровым номером *, площадью 36 кв.м, расположенный по адресу: ....... по акту приема-передачи Комитету администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом в срок 1 месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 900 рублей.

Ответчик вправе подать в ФИО4 городской суд Нижегородской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Д. Самарина

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2021 года.