ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 23 июля 2021 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи – Томилко Е.В., 

при секретаре – Косовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-925/2021 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

истец Р.Л.Д. Н.А. обратился в суд к ответчику ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ****В.

В указанном жилом помещении с 07.08.1992 по настоящее время зарегистрирован ФИО2, который ранее работал в Тулунском авиаотделении по охране лесов от пожаров, и ему данное жилое помещение было предоставлено с места работы. ФИО2 уволился и уехал проживать по другому месту жительства, а данное жилое помещение было выделено ему как работнику данного учреждения.

ФИО2 с регистрационного учета по постоянному месту жительства: ****В до настоящего времени не снялся, хотя в жилом помещении длительное время, примерно с 1998-2000 не проживает. В настоящее время его место жительство не известно.

Ответчик самостоятельным право пользования данным жилым помещением не владеет, членом семьи собственника жилого помещения не является, общее хозяйство с собственником жилого помещения не ведет. Ключей от жилого дома не имеет.

Факт регистрации ответчика в жилом помещении затрудняет возможности распоряжения объектом недвижимости.

В соответствии с постановлением правительства Иркутской области от 17.07.2020 № 594-пп «О предоставлении жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области отдельным категориям граждан в целях развития инфраструктуры Иркутской области» ему предоставлено другое жилое помещение пригодное для проживания. Однако, в связи с тем, что в жилом помещении зарегистрирован ФИО2 он не имеет возможности передать жилое помещение, расположенное по адресу: ****В в муниципальную собственность. Кроме того, ответчик нарушает действующее законодательство, в связи с выездом из жилого помещения ответчик должен был принять меры по снятию с регистрационного учета, обратившись с заявлением о регистрации по новому месту жительства или месту пребывания. В добровольном порядке ответчик этого не сделал, в связи с чем, он вынужден обратиться с данным иском в суд.

Просит суд признать ФИО2, ...... года рождения, утратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: ****В. 

Снять ФИО2, ...... года рождения, с регистрационного учета по адресу: ****В.

Истец Р.Л.Д. Н.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствии, указав, что требования поддерживает в полном объеме (л.д.107). Ранее в судебном заседании пояснил, что дом, расположенный по адресу: ****В, ранее имел адресу: ****, в котором было 2 квартиры. В 1974 году **** была предоставлена ему авиабазой, а после того, как из **** выехали жильцы, данная квартира была также передана ему в пользование. Данному дому был присвоен адрес: ****В. Поскольку дом принадлежал аваибазе, то документы о присвоении номера дому не сохранились. Решением Тулунского городского суда Иркутской области от 19.01.2017 за ним признано право собственности в силу приобретательной давности на жилое помещение, расположенное по адресу: ****В. ФИО2 ранее проживал в ****, и продолжает числится зарегистрированным по адресу: ****В, хотя фактически не проживает, расходов на содержание не несет.

Представитель ОВМ МО МВД России «Тулунский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, по известному суду адресу, в адрес суда вернулись конверты «по истечении срока хранения». 

Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении его судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 30 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, и в соответствии со ст.ст. 113, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Изучив материалы дела, гражданское дело ***, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 2 данной нормы статьи собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

В развитие названных положений статья 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1).

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее Правила).

В силу ч.2 п.3 указанных Правил, местом жительства является, жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с ч.2 п.4 Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Судом и материалами дела установлено, что ФИО2 с ...... зарегистрирован по адресу: **** (л.д.36), что также подтверждается домовой книгой (л.д.16-29), и адресной справкой (л.д.82)

Согласно копии паспорта Р.Л.Д. Н.А. зарегистрирован по адресу: **** (л.д.8).

Согласно ответу на запрос *** от 24.06.2021 Муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» информация (постановление) о регистрации в адресном реестре зданий и сооружений г. Тулуна Иркутской области жилого дома, расположенного по адресу: ****В (ранее дом имел адресу: ****, в котором располагалось 2 квартиры) отсутствует (л.д.69).

Как следует из пояснений истца Р.Л.Д. Н.А. дом, расположенный по адресу: ****В, ранее имел адресу: ****, в котором было 2 квартиры. В 1974 году **** была предоставлена ему авиабазой, а после того, как из **** выехали жильцы, данная квартира была также передана ему в пользование. Данному дому был присвоен адрес: ****В. Поскольку дом принадлежал аваибазе, то документы о присвоении номера дому не сохранились. 

Как следует из материалов гражданского дела *** по иску ФИО1 к МУ «Администрация ****» о признании права собственности в силу приобретательской давности, Р.Л.Д. Н.А. обратился с иском о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности на жилой дом, расположенный по адресу: ****В.

Согласно решению Тулунского городского суда Иркутской области от 19.01.2017 за ФИО1, ...... г.рождения, признано право собственности на жилой дом, расположенный что по адресу: ****В, общей площадью 86,1 кв.м., в т.ч. жилой 56,3 кв.м., в силу приобретательной давности.

Из данного решения усматривается, что согласно протоколу №11 заседания МК Иркутской авиабазы от 05.02.1974, Р.Л.Д. выделить Р.Л.Д. Н.А. освободившеюся квартиру, которая состоит из двух комнат 21,8 кв.м.

Из представленной выписки из протокола №26 заседания МК Иркутской авиабазы от 03.10.1977, был разрешен вопрос о предоставлении Р.Л.Д. Тулунского авиа отделения Р.Л.Д. Н.А. о дополнительной выделении жил.площади в ведомственном доме авиабазы. Р.Л.Д. Н.А. и его семье из 4-х человек комнату, ранее занимаемую Б.А.С. в ведомственном доме авиабазы выделить Р.Л.Д. Н.А.

Согласно представленной справке МУ «Администрации г.Тулуна» от 09.12.2014 *** жилой дом зарегистрирован в адресном реестре зданий и сооружений г.Тулуна Иркутской области по адресу: ****В. 

Из справки ОГБУ «Иркутская база авиационной охраны лесов» от 21.11.2016 *** усматривается, что квартира по адресу: ****В, согласно приказу ***н от 25.06.2007 департамента имущественных отношений Иркутской области «О закреплении Областного Государственного имущества», распоряжения ***/и от 01.04.2014 министерства имущественных отношений Иркутской области от 25.06.2007 №362-1и», на балансе ОГБУ «Иркутская база авиационной охраны лесов» не значится.

Из уведомлений Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии от 21.11.2016 зарегистрированные права на объекты: квартиры №*** и 2, расположенные по адресу: ****В, отсутствуют.

Решение вступило в законную силу 21.02.2017 (л.д.95-106).

Р.Л.Д. Н.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ****В (л.д.47-49)

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица ФИО2, ...... года рождения, являлся собственником жилых помещений по адресам: ****, право прекращено 13.05.2008; ****, право прекращено ......; ****, право прекращено 10.03.2015 (л.д.45-46).

Из постановления о признании жилого помещения непригодным для проживания от 15.09.2020 №2765, следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: ****В признан непригодным для проживания, по основаниям, указанным в абз2 п.33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (л.д.11).

Суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оснований для отказа в удовлетворении требований иска не находит, а также не находит оснований для сохранения за ответчиком ФИО2 права пользования спорным жилым домом.

Удовлетворяя требования иска, суд исходит из тех обстоятельств, что ответчик членом семьи истца не является, какие-либо договорные обязательства о порядке пользования жилым помещением отсутствуют, а сам факт прописки либо регистрации ответчика в спорном жилом помещении, является административным актом, и не означает наличия права ФИО2 на владение, пользование и распоряжение жилым домом, расположенным по адресу: ****В, ранее имеющим адрес: **** состоящий из 2-х квартир, доказательств иного, чем указано в исковом заявлении и настоящем решении суда ответчик суду не представил.

Регистрация в жилом помещении зависит от права гражданина на жилое помещение и в случае признания гражданина, утратившим (не приобретшим) право проживания в жилом помещении он подлежит снятию с регистрационного учета на основании судебного решения, согласно п. «е» ст. 31 Правил.

В связи с удовлетворением исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, по адресу: ****В, ранее имеющим адрес: ****, и состоящий из 2-х квартир, подлежит удовлетворению и требование о снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать утратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: ****В, ранее имеющим адрес: ****, состоящий из 2-х квартир, ФИО2, ...... года рождения, зарегистрированного по адресу: ****, и снять его с регистрационного учета.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

По истечении указанного срока решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В.Томилко