№2а-2443/2025

УИД: 27RS0007-01-2025-002757-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июня 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Кауновой Е.В.,

при секретаре Булановой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что последний осужден приговором 9 февраля 2021 года Ленинским районным судом Еврейской Автономной области по (иные данные) УК РФ к 5 годам лишение свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 25 февраля 2021 года. Конец срока: 28 ноября 2025 года. Прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю 21 апреля 2022 года из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю, где зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Содержится в отряде строгих условий отбывания наказания. Имеет 11 взысканий за нарушение правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, за что применялись меры дисциплинарного воздействия в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор, в помещение камерного типа, правами начальника учреждения не поощрялся. 23 августа 2023 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На профилактических учетах не состоит. После освобождения ФИО1 A.C. намерен проживать по адресу: (адрес). Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и установить административные ограничения:4 раза в месяц обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 утра следующего дня; запрет находиться в местах, в которых осуществляется розлив и реализация спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному осужденным месту жительства.

Ответчик ФИО1, участие которого обеспечено посредством организации видео-конференц-связи исковые требования не признал в части возложения стольких ограничений.

Истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, при этом ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в связи с чем дело было рассмотрено в отсутствие истца на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав ответчика, заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Как следует из положений п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, приведен в ч.1 и ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ.

Так, согласно п.4 ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу п.3 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда Еврейской Автономной области от 9 февраля 2021 года по (иные данные) УК РФ к 5 годам лишение свободы в исправительной колонии строгого режима. 

Начало срока: 25 февраля 2021 года. Конец срока: 28 ноября 2025 года.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступление, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю от 23 августа 2023 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной характеристики следует, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 21 апреля 2022 года из ФКУ ИК-14 г.Амурск, где характеризовался отрицательно. За период отбывания наказания имеет ряд взысканий установленного порядка отбывания наказания, за что к нему неоднократно применялись меры дисциплинарного воздействия в виде выговора, водворения в ШИЗО, ПКТ. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания, характеризуется отрицательно. 

Согласно справке ст.специалиста по социальной работе ГСЗ и УТСО ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 до осуждения проживал: (адрес), где зарегистрирован по месту жительства. После освобождения намерен проживать у сестры по адресу: (адрес).

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его обстоятельств, а также поведения осужденного за весь период отбывания наказания, признание его в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с целью соблюдения цели и задач административного надзора, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Установление указанных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Поскольку, как следует из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, оснований для установления административного ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета находиться в местах, в которых осуществляется розлив и реализация спиртных напитков не усматривается.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь сА.Ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося (дата) в (адрес) административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения на весь срок административного надзора в виде:

обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрет выезда за пределы территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Фадеева