Дело № 2-6810/2024

УИД 59RS0007-01-2024-007980-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П., 

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 М.Р.О.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов военной службы и работы, признании права на досрочное назначение страховой пении по старости и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, возложении обязанности включить период военной службы в стаж для назначения досрочной пенсии и назначить досрочную пенсию. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа общей продолжительностью 42 года. Истец считает данный отказ незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение, поскольку ответчиком незаконно не принят в стаж период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, ФИО3 просит включить в его страховой стаж в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать его право на досрочное назначение пенсии; возложить обязанность на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Его представитель в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, доводы, изложенные в заявлении, поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании высказалась против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 01.01.2019 предусмотрено повышение пенсионного возраста.

Так в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Приложением № 6 предусмотрен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию для лиц, которые достигают пенсионного возраста, установленного по состоянию на 31.12.2018 (мужчины 60 и женщины 55 лет) в период с 2019 по 2023 и последующие годы.

Так, для мужчин, родившихся в ДД.ММ.ГГГГ году и достигших возраста 60 лет в 2022 году, пенсия может быть назначена в 2026 году.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в ст. 13 вышеназванного Федерального закона, ч. 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом ч. 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, не входят.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (копия паспорта на л.д. 7), обратился в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (л.д. 58-60).

На основании представленных истцом документов (военного билета, копии диплома об образовании, л.д. 63-66), в страховой стаж истца, в числе прочих периодов включен период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (данные о стаже, л.д. 61).

Решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа для назначения данного вида досрочной пенсии – 42 лет (л.д. 9-11, 56-57).

Стаж истца для целей назначения пенсии по 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ рассчитан и признан ответчиком продолжительностью 35 лет 01 месяц 09 дней, право на назначение пенсии отсутствует.

Полагая, что отказ в назначении досрочной пенсии ответчиком произведен неправомерно, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с настоящим иском.

Рассматривая требования истца о включении в его страховой стаж для досрочного назначения пенсии периодов военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, трудовая книжка ФИО3 заполнена ДД.ММ.ГГГГ и содержит сведения о прохождении им службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-37, 52-64).

Факт прохождения службы в Вооружённых Силах Союза ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается военным билетом ФИО3 серии ГО № (л.д. 38-44, 63-65).

После вынесения ответчиком решения от ДД.ММ.ГГГГ истцом представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, согласно которой истец проходил службу в Вооружённых Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях рядового и сержантского состава, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – являлся курсантом 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отбывал службу на должностях офицерского состава по контракту (л.д. 51, 81).

В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение об обнаружении ошибки при расчете страхового стажа истца (л.д. 82).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено корректирующее решение № об отказе о назначении пенсии по заявлению о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-85), согласно которому в страховой стаж истца были включены периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии. Период службы в армии по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж для досрочного назначения пенсии (л.д. 81-82).

Данные обстоятельства подтверждаются данными о стаже (л.д. 85).

Таким образом, в страховой стаж истца для досрочного назначения пенсии ответчиком в добровольном порядке был включен период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заявленный истцом при рассмотрении настоящего дела.

В данной части права истца на момент рассмотрения дела не нарушены.

Стаж истца для целей назначения пенсии по 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ рассчитан и признан ответчиком продолжительностью 

<

данные изъяты>, право на назначение пенсии отсутствует.

На запрос суда 

<

данные изъяты> представлены копия послужного списка ФИО3 и выписки из приказов, подтверждающие информацию, изложенную в справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-39).

Что касается периода службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный 

<

данные изъяты> как период службы по контракту, то суд также не находит оснований для удовлетворения данного требования в силу следующего.

Как следует из послужного списка истца, ДД.ММ.ГГГГ он назначен на должность командира по политической части; ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава и уволен в запас по служебному несоответствию.

Понятия «военная служба по призыву» и «военная служба по контракту» впервые введены Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О воинской обязанности и военной службе», а до этого применялись понятия «действительная срочная военная служба» и «действительная сверхсрочная служба» в отношении солдат, матросов, сержантов и старшин, а в отношении офицерского состава – «действительная военная служба».

Согласно ст. 11 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О всеобщей воинской обязанности», (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) граждане, принятые в военно-учебные заведения, состояли на действительной военной службе и именовались курсантами. При этом на них распространялись обязанности, установленные для военнослужащих срочной службы.

Пунктом 3 ст. 31 Закона № (действовавшего до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») было предусмотрено, что до заключения контракта о прохождении военной службы курсант имеет правовое положение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона № 53-ФЗ граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы до достижения ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в указанные образовательные учреждения заключают новый контракт о прохождении военной службы, а граждане, прошедшие военную службу по контракту, а также проходящие или прошедшие военную службу по призыву, при зачислении в эти учреждения заключают контракт о прохождении военной службы до начала обучения.

Учитывая изложенное, учеба курсантов в военных образовательных учреждениях считается военной службой по призыву до ДД.ММ.ГГГГ на весь период обучения, с ДД.ММ.ГГГГ – на период до заключения контракта о прохождении военной службы.

Таким образом, период службы истца по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях рядового и сержантского состава, и период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинградском высшем военно-политическом училище противовоздушной обороны, считается военной службой по призыву, в связи с чем правомерно включено ответчиком в длительный страховой стаж в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Дальнейшая же служба истца являлась добровольной действительной военной службой, впоследствии – службой по контракту.

Право на пенсию лиц, занятых на военной службе по контракту в реализуется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в рамках государственного пенсионного обеспечения. Для данной категории граждан предусмотрена такая мера государственной социальной защиты, как пенсия за выслугу лет, которая назначается при наличии соответствующей выслуги независимо от возраста военнослужащих, а финансирование пенсий осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается только в общий страховой стаж, а не в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.

Ранее действовавшим пенсионным законодательством время службы в органах внутренних дел также засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж, что прямо вытекает из смысла ст.ст. 14, 88 и 90 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Действующим законодательством определен порядок сохранения пенсионных прав лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет, при этом установлено правило о включении периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы только в страховой стаж. Правовых норм относительно зачета периодов службы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, действующее законодательство не содержит.

На основании изложенного, поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что спорный периодДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является периодом военной службы истца, данный период не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данного требования истца.

Также истец требует включить в его страховой стаж ля назначения пенсии период работы в Кооперативном строительно-монтажном управлении «Викант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 10 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. 

Согласно пункту 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозника, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил №).

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Инструкция о порядке ведения трудовых книжек) и действующей в спорный период времени (пункт 2.13.) в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда.

Согласно пункту 2.2 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, п. 2.26).

Согласно пункту 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Из представленной суду копии трудовой книжки следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты> по трудовому договору, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 19-37).

В выписке из индивидуального лицевого счета истца указанный спорный период работы не отражен.

При внесении записей о приеме на работу и об увольнении в трудовой книжке не указаны основания для внесения записи (приказы, распоряжения), в качестве основания внесения записей указано «трудовой договор, расторжение трудового договора».

Также при внесении записи об увольнении поставлен нечитаемый оттиск печати, то есть записи в трудовую книжку о спорном периоде работы внесены с нарушениями, данный период подлежит дополнительному подтверждению дополнительными документами.

Дополнительных доказательств истцом не представлено.

На запросы ответчика МБУ «Архив города Перми» и ГКБУ «ГАПК» направили ответы о том, что приказы и иные документы по личному составу 

<

данные изъяты> на хранение не поступали (л.д. 77-80).

Аналогичные ответы на запрос суда дали ГКБУ «ПермГАСПИ», МБУ «Архив города Перми» и ГКБУ «ГАПК» (л.д. 99-102).

В связи с изложенным, суд считает не обоснованным требование истца о включении в его страховой стаж для назначения досрочной пенсии указанного спорного периода, так как доказательств фактической работы истца и получения им заработной платы за указанный период суду не представлено.

Истец просит признать его право на досрочное назначение пенсии; возложить обязанность на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Законе № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Закона № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Учитывая данные разъяснения, судом проверяется возможность возникновения права истца на назначение пенсии на момент обращения и на момент рассмотрения дела.

На момент обращения у истца не возникло право на назначение пенсии по достижению общеустановленного возраста выхода на пенсию.

Стаж для целей назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ исчислен ответчиком на указанную дату как 

<

данные изъяты>

Учитывая, что у истца на момент обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением, отсутствовал требуемый специальный стаж (42 года), истцу не подлежала назначению пенсия на общих основаниях, следовательно, условия для назначения пенсии истцу верно определены ответчиком, оснований для признания незаконным отказа в назначении пенсии истцу судом не усматривается, в связи с чем решение ответчика об отказе в назначении пенсии истцу является законным.

Отсутствует право на назначение пенсии у истца и на момент рассмотрения дела.

В связи с этим, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения 

<

адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>) оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.П. Берсенёва

Мотивированное решение составлено 13 января 2025 года.