Дело № 2а-817/2024

УИД: 66RS0036-01-2024-000881-40

Решение

 в окончательной форме принято 28 октября 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кушва 14 октября 2024 года 

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Мальцевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Хабибулиной Э.И.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кушвинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кушвинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Кушвинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Кушвинский городской суд Свердловской области с настоящим административным иском, в котором просит: 

-признать незаконными действия начальника отделения – старшего судебного пристава Кушвинского РОСП ФИО4, выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в предоставлении в УФК по Свердловской области распоряжений о совершении казначейского платежа, заполненных с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платежи от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 68,40 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 114,83 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 319,73 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя и были возвращены на депозитный счет Кушвинского РОСП;

-признать незаконными бнздействие начальника отделения – старшего судебного пристава Кушвинского РОСП ФИО4, выразившиеся в неперечислении взыскателю – административному истцу взысканных по исполнительным документам денежных сумм в размере 68,40 руб., 114,83 руб., 319,73 руб. с соблюдением установленного порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей;

-обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Кушвинского РОСП ФИО4 устранить нарушение прав административного истца путем перечисления причитающихся ему сумм с соблюдением порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в том числе, с заполнением реквизита получателя средств ИНН №

В обоснование административного иска указано, что административный истец является взыскателем по исполнительным документам, находящимся на исполнении в Кушвинском РОСП. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ через УФК по Свердловской области из Кушвинского РОСП на счет административного истца поступи ряд платежей, которые Московский филиал АО КБ «Модульбанк» не имел возможности зачислить на счет взыскателя поскольку отправителем был указан неверный ИНН. При этом, административным истцом в каждом заявлении о возбуждении исполнительного производства указывался верный ИНН. Распорядителем депозитного счета являете старший судебный пристав.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы - исполнители Кушвинского РОСП, заинтересованными лицами должники по исполнительным производствам.

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru (л. д. 140). Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела также посредством почтового отправления, однако, в судебное заседание не явились.

Учитывая изложенное, а также то, что явка лиц, участвующих в деле, не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании части 6 статьи 226, ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судебный пристав – исполнитель Кушвинского РОСП ФИО2 в отзыве на административное исковое заявление в удовлетворении заявленного требования просила отказать, указав в обоснование, что на исполнении в Кушвинском РОСП находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительный лист по делу №, выданный Сарапульским городским судом о взыскании сумм в размере 7605,76 руб. в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступили денежные средства в размере 68,4, руб., которые ДД.ММ.ГГГГ перечислены на счет взыскателя. Также на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительный лист № выданный Сарапульским городским судом о взыскании сумм в размере 7510,77 руб. в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступили средства в размере 319,73 руб., которые ДД.ММ.ГГГГ перечислены взыскателю, в тот же день исполнительное производство окончено фактическим исполнением. 

Принимая во внимание доводы сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается судебного пристава – исполнителя. 

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, системное толкование приведенных норм права позволяет суду сделать вывод, что для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

При этом решение вопроса о признании незаконным решения, действий (бездействия) должностного лица имеет своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права. Отсутствие совокупности названных условий, является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований. 

Судом установлено, что на исполнении в Кушвинском РОСП находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительный лист по делу №, в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО1, исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – исполнительный лист серии ФС №, в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО1, исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ФИО1

Согласно данным о движении средств по депозитному счету на счет поступили средства в размере 68,40 руб., 114,83 руб., 319,73 руб., которые были перечислены взыскателю, затем возвращены на депозитный счет в связи с неверным указанием ИНН взыскателя, после чего вновь перечислены в счет погашения долга взыскателю.

С учетом изложенного, судебными приставами – исполнителями приняты меры по надлежащему исполнению исполнительных документов, все денежные средства, хотя и были возвращены на депозитный счет, вновь перечислены взыскателю, что не может указывать на нарушения прав административного истца, надлежащие доказательства незаконности действий, бездействия начальника Кушвинского РОСП, которые привели к нарушению прав и законных интересов административного истца, не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 178 – 180, 218 – 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кушвинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кушвинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Кушвинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей жалобы через Кушвинский городской суд.

Судья В.В. Мальцева