РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2019 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Кирченковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-418/2018 года по административному исковому заявлению У МВД России по г. Тольятти Самарской области к ФИО1 А.чу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Тольятти Самарской области обратилось в суд с административным иском об установлении временного ограничения, сроком на один год на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1, мотивируя тем, что 03.08.2018 года постановлением №18810063170004785978 по делу об административном правонарушении ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 11000 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.09.2018 года, однако в установленный законом 60-дневный срок наказание ФИО1 не исполнено и направлено на принудительное исполнение в МОСП по ВАШ по г. Тольятти Самарской области.

Представитель административного истца У МВД России по г. Тольятти Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. Возражений не представил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возврат судебного извещения с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения суд расценивает как отказ от принятия судебной повестки и полагает, что административного ответчика, в силу ст. 100 КАС РФ следует считать извещенным о месте и времени судебного разбирательства. 

Представитель заинтересованного лица МОСП по ВАШ по г. Тольятти в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просил рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что 03.08.2018 года постановлением №18810063170004785978 по делу об административном правонарушении ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 11000 рублей (л.д. 5). 

Постановление вступило в законную силу 28.09.2018 года, однако в установленный законом 60-дневный срок наказание ФИО1 не исполнено.

Постановление № 18810063170004785978 направлено на принудительное исполнение в МОСП по ВАШ по г. Тольятти Самарской области, где 11.12.2018 года возбуждено исполнительное производство №148390/18/63054-ИП.

На момент рассмотрения административного дела, задолженность не погашена.

Согласно ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5 указанно правовой нормы, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно п. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу п. 2 указанной статьи, в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Согласно разъяснениям, приведенным в ответе на вопрос 1 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 03.07.2013), в судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

Таким образом, мера принудительного воздействия на должника в виде временного ограничения конституционного права на свободный выезд из Российской Федерации, является санкцией за неправомерное уклонение должника от исполнения обязательств перед взыскателем.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 штраф по постановлению № 18810063170004785978 от 03.08.2018 года в размере 11000 рублей в установленный законом 60-дневный срок не уплатил. После возбуждения в отношении него исполнительного производства №148390/18/63054 от 11.12.2018 года задолженность не погасил.

При таких обстоятельствах в отношении должника следует установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления МВД России по г. Тольятти Самарской области удовлетворить.

Установить ФИО1 А.чу, ... года рождения, проживающему по адресу: .... временное ограничение на выезд из Российской Федерации сроком на один год.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.03.2019 года.

Судья Н.В. Мыльникова