Дело № 5-58/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 июля 2018 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Судья Шалинского районного суда Свердловской области Миронова С.Н., 

рассмотрев в открытом заседании административное дело по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 

<

данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л 

Как следует из протокола об административном правонарушении - ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 часов в магазине 

<

адрес>, ФИО1, осуществила продажу 1 бутылки пива марки «Белый медведь» объемом 1,5 литра, с содержанием алкоголя 4% стоимостью 145 рублей - несовершеннолетним У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленные ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ответственность за которые предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту проведено административное расследование на основании определения инспектора ПДН МО МВД России «Шалинский» А. за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно протоколу об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола об административном правонарушении права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены. С правонарушением ФИО1 не согласна, о чем указанно в этом протоколе.

В заседание ФИО1, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, об отложении слушания не просила, доказательств уважительности причины неявки не предоставила. Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, явка которой не признана обязательной, так как санкцией статьи не предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении по данному факту - инспектор ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Шалинский» Н. так же не явилась, ее явка не признана судом обязательной.

Изучив материалы данного дела, прихожу к следующему.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. 

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- объяснениями несовершеннолетних У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - в присутствии их законных представителей и педагога, подтвердивших покупку ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 часов в магазине 

<

адрес> 1 бутылки пива марки «Белый медведь» объемом 1,5 литра, с содержанием алкоголя 4%, стоимостью 145 рублей. Продавец ФИО1, зная их и их возраст о предъявлении паспорта не спрашивала;

- свидетельствами о рождении У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и копией паспорта Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- объяснениями законного представителя У. – Е., В. – Т., Г. – И., подтвердивших факт покупки их несовершеннолетними детьми ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 часов в магазине 

<

адрес> 1 бутылки пива марки «Белый медведь» объемом 1,5 литра, с содержанием алкоголя 4%, стоимостью 145 рублей. Об указанных обстоятельствах им стало известно со слов их детей;

- объяснениями педагога С. о том, что в ее присутствии несовершеннолетние У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указали на обстоятельства приобретения ими ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 часов в магазине 

<

адрес> 1 бутылки пива марки «Белый медведь» объемом 1,5 литра, стоимостью 145 рублей; 

- рапортом инспектора ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Шалинский» А. о выявлении факта продажи пива несовершеннолетнему У. из магазина 

<

адрес>, зарегистрированном в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколами об административных правонарушениях в отношении законных представителей У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту употребления им ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 часов пива марки «Белый медведь» объемом 1,5 литра, с содержанием алкоголя 4%; 

- протоколом осмотра места происшествия – помещения магазина 

<

адрес>, с участием владельца и продавца магазина. С места происшествия ничего не изъято;

- объяснениями ИП З. о том, что он является владельцем магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес> А, пиво «Белый медведь» было в продаже в указанном магазине;

- правоустанавливающими документами З. на земельный участок и здание магазина по адресу: 

<

адрес>; свидетельством о регистрации З. в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельством о постановке на налоговый учет.

Оснований для оговора ФИО1 несовершеннолетними У., В., Г., их законными представителями и должностными лицами не установлено. Исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые непосредственно входит защита интересов несовершеннолетних, охрана общественного порядка и общественной безопасности, выявление административных правонарушений, в том числе в отношении несовершеннолетних, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Объяснения ФИО1, отрицающей факт реализации пива ДД.ММ.ГГГГ в магазине ИП «

<

адрес>» несовершеннолетним У., В., Г., нахожу недостоверными, с целью избежать ответственности за содеянное, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных доказательств. 

Частью 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 11 ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 - розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Из материалов дела видно, что правонарушение совершено ФИО1 виновно: продавец не истребовала паспорт у лица – приобретавшего пиво, когда имеются основания сомневаться в достижении данным покупателем совершеннолетия.

Доказательств того, что ФИО1 приняла меры для соблюдения требований законодательства, в материалах дела не имеется.

Содержание протокола об административном правонарушении и иных доказательств по делу об административном правонарушении не вызывает у суда сомнений. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которое не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело либо нарушало бы права и законные интересы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допущено не было и в судебном заседании не выявлено. Все документы составлены надлежащим лицом, их форма и содержание отвечают предъявленным к ним законом требованиям. Собранных по делу доказательств достаточно для вынесения постановления, не доверять которым нет оснований. 

Опираясь на совокупность собранных по делу и исследованных в заседании доказательств, признавая ее достаточной, и обладающей признаками относимости, допустимости и достоверности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно: розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния

При назначении административного наказания - учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие постоянного места работы и источника дохода, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии с п.10 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – совершение правонарушения женщиной, имеющей на иждивении одного малолетнего ребенка. 

Принимая во внимание данные обстоятельства, санкцию статьи, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимально пределе санкции вмененной ей части и статьи настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Копию постановления направить ФИО1, должностному лицу, составившему протокол по делу об административном правонарушении – Н., в МО МВД России «Шалинский». 

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение десяти суток с момента получения (вручения) копии постановления. 

Судья С.Н. Миронова

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ: 

ч.1 - административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

ч.3 - сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

ч.5 – при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

ч.8 - банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Реквизиты для перечисления суммы штрафа:

УФК по Свердловской области (МО МВД России «Шалинский»)

ИНН – 

<

***> № счета получателя платежа – 401 018 105 000 000 100 10

КПП 668401001 БИК 046577001, ОКТМО 65727000 

КБК – 188 116 080 100 160 001 40. 

Идентификатор 18880466180400545285