Дело №2а-3-137/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 июня 2021 года пгт. Килемары 

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лавровой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куприяновым Л.В.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Килемарского района Республики Марий Эл Свиридова Д.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Килемарского района Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на Интернет-странице https://prawavuonline.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л :

Прокурор Килемарского района Республики Марий Эл, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на Интернет-странице https://prawavuonline.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование исковых требований в заявлении указано, что в ходе осуществления прокурорской проверки установлен факт размещения в сети Интернет информации о продаже водительских удостоверений с доставкой в регионы России, осуществляемой курьером или экспресс-почтой. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Указывая на то, что наличие в свободном доступе, в том числе в сети Интернет, информации о возможности приобретения лицами, не прошедшими соответствующее обучение и итоговую аттестацию документов, предоставляющих их владельцу право управления транспортными средствами, побуждает неопределенный круг лиц к совершению противоправных деяний, направленных на незаконное приобретение и использование заведомо подложных документов, прокурор просит ограничить доступ к указанному интернет-сайту.

На судебном заседании представитель административного истца –помощник прокурора Свиридов Д.Р., действующий на основании доверенности от 11 января 2021 года требования, указанные в административном исковом заявлении, поддержал, просил удовлетворить, дал объяснения, аналогичные изложенным в административном иске. 

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, представил в письменном виде позицию на заявление прокурора, где просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1 и 6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ).

В соответствии с п.п.1, 2 ст.24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно п.2 ст.25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» установлено, что выдача водительского удостоверения возможны только строго в установленном порядке, после обучения в автошколе, успешного прохождения лицом соответствующих экзаменов и при отсутствии противопоказаний.

Судом установлено, что прокуратурой Килемарского района Республики Марий Эл в ходе осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением федерального законодательства в ходе мониторинга, размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, в сети Интернет выявлена интернет-страница https://prawavuonline.com/, на которой размещена информация о продаже водительских прав различной категории, дубликаты прав, зеркальные права, международные в том числе с доставкой в регионы России, что подтверждается актом осмотра Интернет-сайта от 23 мая 2021 года, а также скриншотом с сайта представленного представителем административного истца в судебном заседании. До настоящего времени указанная информация с интернет-страницы не удалена.

Указанная информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению противоправных деяний направленных на незаконное приобретение и использование заведомо подложных документов и предоставление возможности неограниченного доступа к вышеуказанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг связи, в том числе с использованием услуг связи посредством доступа к сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной к распространению информации.

Исследованные в совокупности доказательства дают основание сделать вывод о том, что информация, содержащаяся на интернет-странице https://prawavuonline.com/, является незаконной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Признание данной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации будет являться основанием для включения её источника в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, что исключит доступ к ней пользователей сети «Интернет».

Руководствуясь ст.ст.177-180, 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора Килемарского района Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на Интернет-странице https://prawavuonline.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию о продаже водительских удостоверений, размещенную в сети Интернет на интернет-странице https://prawavuonline.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для включения доменного имени (указателя страницы сайта) https://prawavuonline.com/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в пос.Килемары в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение суда составлено 22 июня 2021 года.

Судья Е.В. Лаврова