Дело № 2-3233/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Королев «08» ноября 2017 года

Королёвский городской суд Московской области в составе судьи Шишкова С.В. при секретаре Аташян Х.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Королёв Московской области к ФИО1 и ФИО2 о прекращении строительства объекта капитального строительства, 

Установил:

Администрация г.о. Королёв Московской области обратилась в Королевский городской суд Московской области с исковым заявлением к ФИО1 и ФИО2 о прекращении строительства объекта капитального строительства, индивидуального жилого дома, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1228 кв.м., расположенному по адресу: 

<

адрес> В обоснование требований указала, что в ходе осмотра территории по указанному адресу был выявлен факт производства строительных работ в отсутствие разрешения на строительство и градостроительного плана, что, в соответствии с положениями ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации исключает возможность осуществления строительства. Считает, что действия ответчиков по осуществлению спорного строительства – незаконны, нарушают их права и интересы неопределенного круга лиц, порядка управления, в связи с чем, подлежат запрещению. 

Представитель Администрации городского округа Королёв Московской области в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчиков в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, представив письменные возражения. 

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Положениями ч.2 ст. 61 ГПК РФ предусматривается, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из вступившего в законную силу решения Королевского городского суда Московской области по делу № 2а-4907, следует, что 4 сентября 2014 года Администрацией городского округа Королёва Московской области было издано Постановление № 1591 «Об утверждении Градостроительного плана земельного участка от 22.08.2014 № №», 6 мая 2015 года Администрацией городского округа Королёва Московской области было выдано разрешение № RU № на строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 270 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1228 кв.м., расположенному по адресу: 

<

адрес> 8 июля 2016 года был выдан Ордер № № учета вырубки деревьев, кустарников на территории городского округа Королёв Московской области. 31 августа 2016 года Начальником управления дорог, благоустройства и экологии Администрации городского округа Королёва Московской области на основании заявления, строительной организации – ООО «Антрацит», был выдан ордер на право производства земляных работ № 214. 

04 октября 2016 года Администрация городского округа Королёв Московской области издало Постановление № 1438-ПА «Об отмене разрешения на строительство», согласно которому, разрешение № RU № на строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 270 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1228 кв.м., расположенному по адресу: Московская область, г.Королев, мкр. Болшево, ул.Пушкинская, д.1Б – было отменено, Постановление № 1439-ПА «Об отмене постановления от 04.09.2014 № 1591 «Об утверждении Градостроительного плана земельного участка от 22.08.2014 № №

Также 04.10.2016 письмом исх. № 3605/01-01-14 Начальником управления дорог, благоустройства и экологии Администрации городского округа Королёва Московской области был аннулирован ордер на право производства земляных работ. При этом в оспариваемых не нормативно-правовых актах, письме об аннулировании ордера на право производства земляных работ, не указаны основания для прекращения действия разрешения на строительство, аннулировании разрешения.

На основании решения суда Постановление Администрации городского округа Королёв Московской области № 1438-ПА «Об отмене разрешения на строительство», Постановление № 1439-ПА «Об отмене постановления от 04.09.2014 № 1591 «Об утверждении Градостроительного плана земельного участка от 22.08.2014 № №», действия Начальника управления дорог, благоустройства и экологии Администрации городского округа Королёва Московской области по аннулированию ордера на производство земляных работ № 214 от 31 августа 2016 года, изложенные в Письме исх. № 3605/01-01-14 от 04.10.2016 – признаны незаконными и отменены.

Таким образом, в настоящее время, имеется Градостроительный план земельного участка от 22.08.2014 № RU 50302000-887, Разрешение № RU 50302000-1251 от 6 мая 2015 года на строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 270 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №11, площадью 1228 кв.м., расположенному по адресу: 

<

адрес> ордер № 09/2016 от 8 июля 2016 года учета вырубки деревьев, кустарников на территории городского округа Королёв Московской области, ордер на право производства земляных работ № 214 от 31 августа 2016 года. 

По мнению суда, в круг обстоятельств, подлежащих доказыванию по настоящему делу, в числе прочего, входят следующие юридически значимые обстоятельства. Обстоятельства владения земельным участком, наличия градостроительного плана земельного участка, наличия разрешения на строительство, ордера на право производства земляных работ.

В силу п.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 

Частью 19 ст. 51 ГрК РФ установлено, что разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Частью 21 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

В соответствии с ч.1 ст. 44 ГрК РФ подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

В соответствии с п.3 ст. 44 ГрК РФ в составе градостроительного плана земельного участка указываются: 

- границы земельного участка; 

- границы зон действия публичных сервитутов; минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; 

- информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка; 

- информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент); 

- информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия; информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия); 

- границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что представленные документы давали основание ФИО3 и ФИО1 право осуществлять строительно-монтажные работы по строительству индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1228 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что осуществление строительства ответчиками на спорном земельном участке является законным, в связи с чем, исковые требования Администрации г.о. Королев не подлежат удовлетворению. 

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Решил:

В удовлетворении требований Администрации городского округа Королёв Московской области к ФИО2 и ФИО1 прекращении строительства объекта капитального строительства, индивидуального жилого дома, на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1228 кв.м., расположенному по адресу: 

<

адрес> отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течении месяца через Королёвский городской суд Московской области со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: 

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2017 года

Судья: