Дело №2-1066/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 мая 2019 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Полянскаяой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Егинян Рузвельта Серёжаевича к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о принятии справок о заработной плате и перерасчете размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Егинян Рузвельт Серёжаевич обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о принятии справки о заработной плате и перерасчете размера страховой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области отказало ему в принятии справки о заработной плате от 03.12.2018г. №Б-29 для перерасчета размера страховой пенсии в соответствии с п.1ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия правовых оснований: имеются разночтения в отчестве, отсутствуют документы о реорганизации предприятия.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении., дополнительно объяснила суду, что истец родился и долгое время жил в Армянской ССР, где был документирован национальными свидетельством о рождении и паспортом, которые были оформлены на армянском языке. В документах на армянском языке были указаны фамилия, имя и отчество истца. Отца истца звали Серёжа, отчество в документах истца на армянском языке были указано «Серёжаевич». При заполнении трудовой книжки на русском языке отечество истца переводили как «Сергеевич», в паспорте гражданина РФ отчество истца указано «Серёжаевич», полагает данную форму перевода отчества истца верной. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточнила ранее заявленные исковые требования, и, заявив требования в окончательной форме, просила обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области принять для исчисления размера страховой пенсии Егиняну Рузвельту Сережаевичу справку о заработной плате за период работы с 1972 года по 1977 год, выданной 

<

данные изъяты> от 09.07.2018г. №, произвести перерасчет назначенной страховой пенсии Егиняну Рузвельту Серёжаевичу с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с Государственного учреждения-УПФР в г. Липецке Липецкой области в пользу Егиняна Рузвельта Серёжаевича компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Полагает, что решение об отказе в перерасчете размера страховой пенсии является законным и обоснованным. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П в РФ как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Российская Федерация и Республика Армения являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Как следует из Письма Министерства Социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года N 1-369-18 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В ст. 8 Соглашения указано, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

В соответствии со ст.10 Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11 указанного Соглашения).

Ответственность за подтверждение факта и характера работы, в том числе и в особых условиях труда, с учетом которого гражданин приобретает право на досрочное пенсионное обеспечение возлагается на компетентные органы государства, в котором протекала работа.

Порядок назначения пенсий для лиц, осуществлявших трудовую деятельность за пределами РФ, кроме вышеуказанных Соглашения и Закона «О страховых пенсиях», регламентируется также письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18, а также распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п. 4 Рекомендаций, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, (п.5 Рекомендаций).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 23 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. N 1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

С заявлением о перерасчете размера пенсии Егинян Рузвельт Серёжаевич обратился в ГУ-УПФ РФ в городе Липецке Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ. К заявлению представил справку о заработной плате от 09.07.2018г. № на имя Егинян Рузвельта Сергеевича, выписки из приказов о приеме и увольнении на имя Егинян Рузвельта Сергеевича, личную карточку формы Т-2 на имя Егинян Рузвельта Сергеевича, справку, подтверждающую периоды работы, выданная 

<

данные изъяты> на имя Егинян Рузвельта Сергеевича.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области отказало ему в перерасчете пенсии, принятии справки о заработной плате от 03.12.2018г. № для перерасчета размера страховой пенсии в соответствии с п.1ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия правовых оснований, поскольку, имеются разночтения в отчестве, отсутствуют документы о реорганизации предприятия. 

Судом установлено, что истец Егинян Рузвельт Серёжаевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином РФ с 08.07.2015 года, до этого являлся гражданином Республики Армения. Трудовую деятельность осуществлял на территории Армянской ССР.

В паспорте гражданина Российской Федерации (серия 4212 №) фамилия - Егинян, имя- Рузвельт, отчество – Серёжаевич.

Фамилия, имя, отчество, дата рождения в истца в свидетельстве о рождении совпадают с паспортными данными.

Свидетельство о рождении Егинян Рузвельта Серёжаевича содержит следующие сведения о родителях: отец - ФИО4, мать –ФИО5.

В материалах дела имеется разъяснения начальника отдела переводов Союза «Липецкой торгово-промышленной палаты» № от 15.05.2019г согласно которому подобные ошибки в написании армянских отчеств встречаются довольно часто. Это обусловлено тем, что в Армянской ССР было принято русифицировать отчества, правильное написания отчество по-русски должно быть «Серёжевич», допустимо так же «Серёжаевич». При заполнении трудовой книжки работодатель без всяких оснований изменил отчество с «Серёжаевич» на «Сергеевич». Практически, если прочие параметры (дата, место рождения и пр.) являются одинаковыми, то можно считать, что оба варианта отчества принадлежат одному человеку.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что с 07.07.2004г. в Республике Армения ему была назначена пенсия. Факт принадлежности трудовой книжки Егинян Рузвельта Сергеевича Егиняну Рузвельту Сережаевичу был установлен решением суда на территории Республики Армения.

Решением УПФР в Грязинском районе Липецкой области было принято решение о назначении ФИО1 страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. 

Трудовая книжка, выданная на имя Егинян Рузвельта Сергеевича была бесспорно принята для подсчета страхового стажа.

Так по сообщению ГУ УПФР в г. Липецке в страховой стаж истца были следующие периоды работы с 01.09.1963г. по 15.07.1964г., с 29.07.1965г. по 01.02.1966г., с 18.11.1967г. по 12.12ю.1969г., с 19.02.1970г. пор 12.05.1970г., с 13.05.1970г. по 26.06.1970г., с 05.08.1979г. по 02.02.1972г., с 19.09.1974г. по 01.01.1975г., с 09.01.1975г. по 15.10.1976г., с 18.10.1976г. по 21.01.1985г., с 28.01.1985г. по 16.12.1985г., с 20.12.1985г. по 01.09.1986г., с 12.03.1989г. по 01.08.1989г., с 03.08.1989г. по 15.01.1991г., с 26.01.1991г. по 01.08.1993г., с 01.12.1993г. по 28.01.2001г., что в общей сумме составило 34 года 01 месяц 25 дней.

С заявлением о перерасчете размера страховой пенсии истец обратился 30.10.2018г., представив справку о заработке за период с 1972 года по 1977 год.

Судом установлено, что для подтверждения достоверности указанных в справке сведений, ответчиком были сделаны повторный запрос в Республику Армения.

В ответ на запрос в УПФ РФ в г. Липецке Липецкой области поступила справка, подтверждающая периоды работы истца и сумму заработной платы за период с 1972 года по 1977 год, которая также не была принята пенсионным органом для перерасчета размера страховой пенсии из-за различий написания отчества.

Согласно справке №-ОК от 09.07.2018г. 

<

данные изъяты> Егинян Рузвельт Сергеевич с 15.02.1972г. принят на временную работу токарем шестого разряда (Приказ №-к от 21.02.1972г.), с 24.04.1972г. переведен на постоянную работу в 

<

данные изъяты> (Приказ №-к от 24.04.1972г.), с 18.09.1974г. освобожден от работы (Приказ №-к от 17.09.1974г.), с 09.01.1975г. принят на работу токарем 6-го разряда (Приказ №-к от 10.01.1975г.), уволен по личной инициативе с 02.06.1977г. (Приказ №-к от 03.06.1977г.).

На основании решения Правительства Республики Армения от 01.08.2002г. №-Н 

<

данные изъяты> и элементов автоматики переименовано в 

<

данные изъяты> и является его правопреемником.

Справка №-ОК от 09.07.2018г. выдана на основании первичных документов -выписки из приказов, копии личной карточки Ф Т-2, справки о заработной плате ФИО1

Первичное написание в трудовой книжке неверного отчество истца «Сергеевич», а не «Серёжаевич», послужило причиной неверного написания отчества и другими работодателями в дальнейшем, в том числе при издании приказов о приеме/увольнении, справок о начислении заработной платы, личной карточки формы Т-2.

Суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к выводу, что ошибка в написании отчества истца при первичном заполнении трудовой книжки, связанна с транскрипцией ее с армянского на русский язык, фактически принадлежит одному и тому же человеку, данная ошибка не может ущемлять пенсионные права и не должно послужить основанием для отказа в приеме справок о заработной плате.

Кроме того, истцом ФИО1 заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации в случаях, предусмотренных законом. 

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Исковые требования о компенсации морального вреда мотивированы истцом нарушением его пенсионных прав, что привело к уменьшению размера назначенной истцу пенсии. 

Суд находит данное объяснение оснований для компенсации морального вреда необоснованным, поскольку в указанных основаниях нарушений каких-либо нематериальных прав, подлежащих восстановлению путем их компенсации в денежном выражении, не усматривается, соответствующих надлежащих доказательств нарушения неимущественных прав истцом не представлено. Нормами действующего законодательства не предусмотрена возможность компенсации морального вреда при нарушении пенсионных прав по указанным истцом основаниям, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, в связи с чем, требование о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях», Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С заявлением о перерасчете размера страховой пенсии Егшинян Рузвельт Серёжаевич обратился 30.10.2018г., представив справки о заработной плате за период с 1972г. по 1977г., следовательно, с 01.11.2018г. истцу должен быть произведён перерасчет размера его страховой пенсии.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области принять для исчисления размера страховой пенсии Егиняну Рузвельту Серёжаевичу справку о заработной плате за период работы с 1972 года по 1977 год, выданной 

<

данные изъяты> от 09.07.2018г. №-ОК.

Обязать Государственное Учреждение -Управление пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области произвести перерасчет назначенной Егиняну Рузвельту Серёжаевичу пенсии с 01.11.2018 года.

В удовлетворении исковых требований Егиняна Рузвельта Серёжаевича к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Москалева

Решение суда принято в окончательной форме 25.05.2019 года.

?