К делу №12-119/2025

УИД 23MS0267-01-2025-000783-23

РЕШЕНИЕ

г. Темрюк 25 июня 2025 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Метелкин Е.В., 

рассмотрев жалобу защитника ФИО2 – Ахазова А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 267 Темрюкского района Краснодарского края Скопинцевой С.А. от 15.05.2025 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, гражданина РФ (

<

данные изъяты> не работающего, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.26 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 267 Темрюкского района Краснодарского края Скопинцевой С.А. от 15.05.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО2 – Ахазов А.Н. обратился с жалобой, в которой просил указанное постановление отменить, производство по делу в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием события и состава административного правонарушения. Свои доводы защитник обосновал тем, что системообразующим признаком миссионерской деятельности является распространение гражданами, их объединениями информации о конкретном религиозном вероучении среди лиц, которые, не будучи его последователями, вовлекаются в их число, в том числе в качестве участников конкретных религиозных объединений. При этом не может квалифицироваться как миссионерская деятельность публичное распространение указанных сведений, нацеленное на нейтральное информирование окружающих о религиозном объединении, его деятельности (определения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №). Однако, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выступал исключительно как автор и исполнитель музыкальных произведений религиозного содержания в рамках корпоративного мероприятия, что подтверждается его объяснением, видеозаписью, а также показаниями свидетелей. Он не осуществлял публичного распространения информации о конкретном вероучении с целью вовлечения новых лиц в религиозное объединение, что является ключевым (системообразующим) признаком миссионерской деятельности в понимании ст. 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ и правовых позиций Конституционного Суда РФ (определение от 13.03.2018 № 579-0). ФИО2 не выступал от имени какой-либо религиозной организации или группы, у него не было соответствующих полномочий, и он не представлял себя как представитель таковой. Участие в музыкальном вечере, даже организованном при содействии лиц, связанных с религиозной группой, не означает автоматического совершения миссионерской деятельности. Аргументы суда, основанные на косвенных выводах, не соответствуют требованиям доказывания по ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ. Материалы дела содержат: показания свидетелей ФИО6 и ФИО7, основанные на субъективном восприятии происходящего; видеозапись, которая противоречит выводам суда - на ней отсутствуют признаки вовлечения в религиозное объединение. Объяснения свидетелей ФИО6 и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, имеющиеся в материалах дела содержат идентичные формулировки с идентичными грамматическими ошибками. Данные обстоятельства дают основания полагать, что объяснения были заранее подготовлены сотрудником административного органа - УУП ФИО8 и ставят под сомнения объективность содержащихся в них сведений. Протокол об административном правонарушении составлен с грубым нарушением требований, предъявляемых статьей 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, поскольку протокол об административном правонарушении не содержит указания на системообразующий признак миссионерской деятельности, а именно информации о том, какое именно вероучении распространялась ФИО2 и в какое именно религиозное объединение он вовлекал граждан. Суд подменил понятие выражения религиозных взглядов понятием миссионерской деятельности, тогда как: в соответствии с разъяснениями Конституционного Суда РФ (Определение от 13.03.2018 № 579-0), не каждое публичное упоминание о религии является миссионерской деятельностью; отсутствие систематизирующих признаков миссионерской деятельности исключает квалификацию деяния по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ. Суд признал доказанным участие ФИО2 в миссионерской деятельности: не проверив достоверность объяснений свидетелей, не задав критических вопросов; проигнорировав аргументы стороны защиты; возложив бремя доказывания невиновности на привлекаемого, что противоречит ст. 1.5 КоАП РФ. Согласно ст. 28 Конституции РФ, каждому гарантируется право свободно исповедовать религию. Участие в мероприятии с выражением личных религиозных взглядов через творчество без целей вовлечения в религиозное объединение и распространения конкретного вероучения не может быть расценено как административное правонарушение.

В судебное заседание ФИО2 и его защитник Ахазов А.Н. не явились, были уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы. 

В судебное заседание должностное лицо - УУП ОМВД РФ по ТР ФИО21 не явился, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы. 

Судья, исследовав материалы дела, считает, что не имеется оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 4 ст.5.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан и юридических лиц за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

В соответствии с п.1 ст.24.1 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О свободе совести и о религиозных объединениях» под миссионерской деятельностью применительно к отношениям, регулируемым положениями Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

Согласно п.2 ст.24.1 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О свободе совести и о религиозных объединениях» миссионерская деятельность религиозного объединения беспрепятственно осуществляется: в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий; в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями; на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве; в местах паломничества; на кладбищах и в крематориях; в помещениях образовательных организаций, исторически используемых для проведения религиозных обрядов.

В соответствии с п.4 ст.24.1 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О свободе совести и о религиозных объединениях» запрещается деятельность религиозного объединения по распространению информации о своем вероучении в принадлежащих другому религиозному объединению помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, без письменного согласия руководящего органа соответствующего религиозного объединения.

Согласно п.1 ст.24.2 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О свободе совести и о религиозных объединениях» граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

В силу п.2 ст.24.2 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О свободе совести и о религиозных объединениях» миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации. Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.26 КоАП РФ, подтверждается: протоколом № административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом специалиста группы по связям со СМИ ОМВД России по 

<

адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ; информацией заместителя начальника Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО17., ФИО2, ФИО6, ФИО11; видеозаписью «

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на которой зафиксированы фрагменты публичного мероприятия проводимого в зале, оборудованном сценой с большим экраном, на которой крупными яркими буквами размещалась заставка с логотипом Церковь 

<

данные изъяты>, присутствовали слушатели, а лицо, открывшее мероприятие, объявило «братьев по вере» ФИО2 и ФИО18 в качестве исполнителей авторских песен о Боге, рассказало об их гастролях по стране с религиозными концертами, предложило собрать по залу деньги для материальной поддержки этих «братьев», а также зафиксировано, что перед исполнением песен христианского содержания ФИО2 выражал собственные религиозные воззрения и убеждения, предлагал поддерживать друг друга – он своим творчеством, а зрители - материальной благодарностью. 

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут в 

<

адрес>, ФИО2 осуществлял миссионерскую деятельность с использованием аудио аппаратуры, а именно: исполнял авторские песни христианского содержания о любви к Богу и Христу, не имея удостоверения миссионера и каких-либо разрешительных документов на осуществление миссионерской деятельности. 

Протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный уполномоченным должностным лицом - УУП ОМВД РФ по ТР ФИО9 при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. 

Исходя из рапорта специалиста группы по связям со СМИ ОМВД России по 

<

адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе мониторинга СМИ и сети Интернет в сообществе Церковь «ФИО1» кроссплатформенной системы мгновенного обмена сообщениями «Телеграмм» выявлена публикация: ДД.ММ.ГГГГ с 19 час до 21 час в 

<

адрес>, запланирован Вечер 

<

данные изъяты> миссионерской группы христиан 

<

данные изъяты> В действиях организаторов мероприятия усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ. 

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной заместителем начальника Минюста России, в Федеральной государственной информационной системе по реализации полномочий и функций Министерства юстиции РФ религиозные группы и религиозные организации, руководителями, учредителями, представителями которых являются ФИО12, ФИО13, ФИО2, не содержатся. Место/адрес совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний религиозной группы Христиан 

<

данные изъяты> является 

<

адрес>.

Из письменных объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по приглашению ФИО12 тот прибыл в 

<

адрес> для участия в корпоративе, где он исполнял свои авторские песни духовного христианского содержания в помещении в 

<

адрес>, никакого отношения к религиозной организации церковь «ФИО1» не имеет.

Согласно письменных объяснений Бак И.П., ему на праве собственности принадлежит помещение, расположенное в 

<

адрес>. Он по просьбе ФИО12 безвозмездно предоставил свое помещение для проведения корпоратива с выступлением двух певцов с христианскими пениями.

Из письменных объяснений ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по объявлению о проведении ДД.ММ.ГГГГ «Вечера хвалы С-вых» в 19 час в 

<

адрес> в «Телеграмм» канале в посте группы церковь «ФИО1» он посетил данное мероприятие, где ФИО2 исполнял песни религиозного содержания, а также осуществлял проповеди, направленные на распространение информации о вероучении об Иисусе Христе среди собравшихся лиц. Затем перед публикой выступил ФИО12 с речью, направленной на привлечение новых лиц в состав указанного религиозного объединения, который представился, как организатор данного мероприятия и благодарил публику за время, проведенное с Иисусом Христом.

Как следует из письменных объяснений ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, по прочитанному в «Телеграмм» канале в посте группы церковь «ФИО1» объявлению о проведении ДД.ММ.ГГГГ «Вечера хвалы С-вых» в 19 час в 

<

адрес>, он посетил данное мероприятие, где ФИО2 исполнял песни религиозного содержания, а также осуществлял проповеди, направленные на распространение информации о вероучении об Иисусе Христе среди собравшихся лиц. Затем перед публикой выступил гр. ФИО12 с речью, направленной на привлечение новых лиц в состав указанного религиозного объединения.

Согласно скриншота с сайта «Телеграмм» канала, Церковь «ФИО1» зарегистрировано в кроссплатформенной системе мгновенного обмена сообщениями «Телеграмм» как Религиозное учреждение Религиозная группа Христиан 

<

данные изъяты> 

<

адрес> имеет 114 подписчиков (л.д. 16). 

На сайте «Телеграмм» канала Церковь «ФИО1» было размещено приглашение на Вечер Хвалил С-вых ДД.ММ.ГГГГ в 19 час в 

<

адрес> (л.д. 17). Далее на сайте «Телеграмм» канала Церковь «ФИО1» было размещено приглашение на Межцерковный вечер хвалы ДД.ММ.ГГГГ с 19:00 до 21:00 в 

<

адрес>, приедут: ФИО2 и ФИО19, вход свободный; также указано, что «вчера провели подобный вечер в 

<

адрес>, было очень сильное присутствие Божие, Бог сильно касался и вдохновлял людей. Приходите, приводите друзей» (л.д. 18).

Данным доказательствам по делу мировым судьей дана надлежащая оценка, они обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достоверными.

Принимая во внимание совокупность имеющихся в деле доказательств, соответствующих требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> ФИО2 осуществлял миссионерскую деятельность, группой лиц, направленную на распространение информации о вероучении религиозной организации «ФИО1» среди лиц, в том числе, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, без документов, выданных руководящим органом религиозной организации и подтверждающих полномочия на осуществление миссионерской деятельности от имени данной религиозной организации, в помещении, не принадлежащем религиозной организации на праве собственности или на ином имущественном праве, чем нарушили требования пункта 1 статьи 24.2 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Таким образом, действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ как осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. 

Обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, судьей при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не установлено.

Доводы защитника об отсутствии в действиях ФИО2 события административного правонарушения и (или) состава административного правонарушения не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Санкцией ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении наказания ФИО2 мировой судья учел требования ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность (совершение административного правонарушения группой лиц), а также имущественное положение правонарушителя.

При таких обстоятельствах, мировой судья назначил ФИО2 справедливое наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, то есть в пределах санкции ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 267 Темрюкского района Краснодарского края Скопинцевой С.А. от 15 мая 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО2 – Ахазова А.Н. – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения в соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ.

Вступившее в законную силу решение в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: Е.В.Метелкин