дело № 2а-2101/2021

66RS0001-01-2021-001322-39

решение

 в окончательной форме 

изготовлено 25.03.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года г. Екатеринбург 

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Глухове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО4, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области о взыскании исполнительского сбора от 10 июля 2019 года в размере 5542 рубля 60 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что 22 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ФС № от 19 декабря 2018 года, выданного Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга по делу №, о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5 денежных средств в размере 79 180 рублей 04 копейки. На основании постановления судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2 от 10 июля 2019 года с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 7% от долга, что составляет сумму 5542 рубля 60 копеек. Административный истец считает постановление о взыскании исполнительского сбора незаконным, так как долг уплачен должником своевременно, в соответствии с определением суда от 12 апреля 2019 года о предоставлении рассрочки исполнения решения суда по делу № на срок 8 месяцев до 12 декабря 2019 года. Копия указанного определения представлялась в Верх-Исетское районное отделение судебных приставов г. Екатеринбурга 13 мая 2019 года.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2, ФИО3, начальник отделения - старший судебный пристав Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО4

В судебное заседание не явились административный истец ФИО1, административные ответчики судебные приставы-исполнители ФИО2, ФИО3, старший судебный пристав ФИО4, представитель ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО5, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу части 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ).

Положениями части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из материалов дела, решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 31 августа 2018 года с ФИО1 в пользу ФИО5 взысканы денежные средства в размере 88 800 рублей, уплаченная государственная пошлина – 2864 рубля.

22 марта 2019 года Верх-Исетским районным отделением судебных приставов г. Екатеринбурга на основании указанного выше решения суда возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5. 

Должнику в соответствии с частью 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ установлен срок исполнения требований, указанных в исполнительном документе, в течение пяти дней с момента получения копии постановления. Кроме того, должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2 от 10 июля 2019 года с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 5542 рубля 60 копеек. 

Исполнительное производство №-ИП окончено 30 декабря 2019 года в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Как следует из системного толкования части 2 статьи 36 и части 3 статьи 37 Закона N 229-ФЗ, в случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен исполнительным документом, то исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.

Определением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 12 апреля 2019 года ФИО1 предоставлена рассрочка исполнения решения суда от 31 августа 2018 года по иску ФИО5 к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, на срок 8 месяцев до 12 декабря 2019 года ежемесячными равными платежами.

При таких обстоятельствах, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 10 июля 2019 года о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора нельзя признать законным, поскольку исполнительский сбор подлежит взысканию лишь в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в соответствующей части за пределами сроков, предоставленной рассрочки. Оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы административного истца, в связи с чем, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 10 июля 2019 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 22 марта 2019 года.

Обязать административных ответчиков устранить допущенное нарушение прав административного истца ФИО1 и об исполнении решения суда сообщить в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга и административному истцу в течение месяца.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий