38RS0035-01-2024-009085-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2024 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи М.А. Кармановой, 

при секретаре В.Г. Невидимовой, 

с участием материального истца ФИО2, представителя процессуального истца старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Иркутска ФИО5, представителя ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5528/2024 по исковому заявлению Прокурора Октябрьского района г. Иркутска в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Иркутска, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии. В обоснование исковых требований указано, что 24.02.2024 ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области с заявлением о перерасчете размера пенсии. По результатам рассмотрения обращения принято решение № об отказе в перерасчете размера пенсии истцу. Согласно тексту решения № ответчиком не включен в подсчет страхового стажа период работы ФИО2 с Дата по Дата в профкоме Учетно-кредитного техникума в связи с нечитаемой печатью на увольнение в трудовой книжке ФИО2 Представленная ФИО2 справка Председателя Иркутской областной организации общероссийского профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания Российской Федерации от Дата №, подтверждающая стаж работы ФИО2 с Дата по Дата в должности председателя профкома Учетно-кредитного техникума ответчиком не принята во внимание по причине отсутствия основания ее выдачи. Также ответчиком в подсчет страхового стажа не включен период работы ФИО2 с Дата по Дата в ТОО «Люция» в связи с несоответствием печати на увольнение в трудовой книжке названию предприятия, куда осуществлялся прием на работу. Истец просит признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № об отказе в перерасчете размере пенсии ФИО2; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области включить в страховой стаж ФИО2 период работы в профкоме учетно-кредитного техникума с Дата по Дата, период работы в ТОО «Люция» с Дата по Дата; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области произвести перерасчет страховой пенсии ФИО2 с даты ее обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области – Дата.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявление, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Октябрьского района г. Иркутска ФИО5 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявление, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 возражала против исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что она вместе с истцом работала в период с 1980 по 1989 год в профкоме Учетно-кредитного техникума. Истец выполняла все функции профкома, занималась организацией свободного времени студентов, проведением собраний, посещала заседания, педсоветы, получала зарплату в обкоме профсоюза, работала с 8 часов утра до 5 часов вечера. 

В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что работал в обкоме профсоюза госучреждений более 20 лет. Истец работала в учетно-кредитного техникуме с 1980 по 1989 год в профкоме учащихся, постоянно пребывала в обкоме профсоюза, посещала все мероприятия профсоюза.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Из материалов дела следует, что решением государственного внебюджетного фонда – отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Иркутской области № было отказано ФИО2 во включении в подсчет страхового стажа периода работы с Дата по Дата в профкоме Учетно-кредитного техникума в связи с нечитаемой печатью на увольнение в трудовой книжке ФИО2 Представленная справка о стаже от Дата №, выданная Иркутской областной организацией общероссийского профсоюза, не может быть принята, так как отсутствует основание выдачи данной справки. Период работы с Дата по Дата В ТОО «Люция» не включен в подсчет страхового стажа в связи с тем, что печать на увольнение в трудовой книжке не соответствует названию предприятия. Запись о реорганизации в трудовой книжке отсутствует. Справка без номера от Дата Выдана после ликвидации предприятия.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Пунктом 2.11 ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 установлено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Пунктом 13 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшим в спорный период, было установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Спорный трудовой стаж истца подтверждается записями № в трудовой книжке серии № от Дата, согласно которым ФИО2 избрана председателем профкома Учетно-кредитного техникума Дата и уволена Дата с должности председателя профкома Учетно-кредитного техникума в связи с переводом в Учетно-кредитный техникум; записями № согласно которым ФИО2 Дата принята на работу в должности главного бухгалтера в товариществе с ограниченной ответственностью «Люция» и уволена Дата из товарищества с ограниченной ответственностью «Люция» по ст. 33 п. 1 КЗоТ РСФСР (в связи с ликвидацией предприятия). 

Вместе с тем, истцом представлена справка № от Дата, выданная Иркутской областной организацией общероссийского профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, в которой указано, что ФИО2 с Дата по Дата работала председателем профкома Учетно-кредитного техникума. Также представлена справка без номера от Дата, согласно которой ФИО2 Дата была принята на работу в ТОО «Люция» на должность главного бухгалтера и была уволена Дата. С Дата ТОО «Люция» было переименовано в малое агрокоммерческое предприятие «Люция» на основании приказа № от Дата В связи с изменением вида деятельности. 

Правильность ведения и заполнения сведений в трудовой книжке по спорным периодам определялась Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162.

Записи о работе и увольнении ФИО2 из профкома Учетно-кредитного техникума в трудовой книжке внесены в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке. На указанных записях на копии трудовой книжки, представленной в пенсионных орган, имеются оттиски печати.

Не читаемый оттиск печати не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи о данном периоде работы и, соответственно, не может служить основанием для лишения истца права на включение спорного периода в страховой стаж, поскольку допущено не истцом, а работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Несоблюдение требований работодателем законодательства в части ведения трудовой книжки не могут быть поставлены в вину гражданину, которому государство гарантирует право па назначение страховой пенсии. 

Суд не может принять доводы представителя ответчика о том, что справка № от Дата не может быть принята во внимание для включения периода работы истца с Дата по Дата в страховой стаж, поскольку отсутствует основание ее выдачи. Вышеуказанная справка выдана на основании личного заявления ФИО2 и предназначена для подтверждения стажа в Социальном фонде России.

Факт осуществления трудовой деятельности истца в спорный период c Дата по Дата в профкоме Учетно-кредитного техникума, помимо записей о назначении и увольнении, содержащихся в трудовой книжке, подтверждается показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7

Доказательств того, что записи в трудовой книжке истца за спорные периоды работы с Дата по Дата в профкоме Учетно-кредитного техникума, с Дата по Дата в ТОО «Люция» являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений истца в указанные спорные период стороной ответчика не представлено.

Учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что небрежность заполнения сведений в трудовой книжке истца свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости.

Поскольку факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей, исследованными в судебном заседании документами, иных нарушений и несоответствий требованиям действующего законодательства не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Прокурором Октябрьского района г. Иркутска в интересах ФИО2 исковых требований.

С учетом выводов суда об удовлетворении требований Прокурора Октябрьского района г. Иркутска в интересах ФИО2 и включении периодов работы в страховой стаж, суд находит подлежащим удовлетворению требование Прокурора Октябрьского района г. Иркутска в интересах ФИО2 о признании незаконным решения № об отказе в перерасчете пенсии ФИО2.

В соответствии с положениями Федерального закона N 400-ФЗ указанное решение является основанием для перерасчета индивидуального пенсионного коэффициента ФИО2 с учетом включенных по решению суда периодов работы. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Иркутска в интересах ФИО2 (........) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН 

<

***>) - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН 

<

***>) № об отказе в перерасчете размера пенсии ФИО2 (........).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО2 (........) период работы в профкоме Учетно-кредитного техникума с Дата по Дата, включить в страховой стаж ФИО2 (........) период работы с Дата по Дата в ТОО «Люция».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН 

<

***>) произвести перерасчет страховой пенсии ФИО2 ........) с даты обращения ее в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области – Дата.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, с которым лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться 28.12.2024.

Судья М.А. Карманова

Решение в окончательной форме изготовлено 15 января 2025 года.