Дело № 2-175/2021 г.

УИД:16RS0027-01-2021-000081-45

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.г.т. Богатые Сабы 24 марта 2021 года

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Я. Шафигуллина,

при секретаре Г.И. Маулиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию. 

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности. Этим решением ответчика в специальный стаж педагогической деятельности не включены периоды его нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому подлежит зачету в льготный стаж по специальности.

По этим основаниям истец с учетом уточнения просил: признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет; признать решение ответчика незаконным и обязать пенсионный орган включить в его специальный педагогический стаж вышеуказанные периоды его нахождения на курсах повышения квалификации; назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с декабря 2021 года, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины (л.д. 4 – 5, 70 – 71).

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонного) просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика, представив письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 30 ч. 1 п. 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, не менее 25 лет.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), – для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (в прежней редакции) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Положениями ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 239-ФЗ) предусматривается, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч.ч. 1, 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 в период работы в должности учителя ОБЖ, музыки, зав. мастерской в 

<

данные изъяты> находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период работы в должности учителя технологии в 

<

данные изъяты> находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в период работы в должности учителя технологии в 

<

данные изъяты> и учителя технологии в 

<

данные изъяты> находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонному) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа за № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности. Этим решением также в специальный стаж педагогической деятельности истца не зачтены вышеперечисленные периоды его нахождения на курсах повышения квалификации (л.д. 7 – 8).

Принимая во внимание, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и, по сути, являются периодами работы, выступая в качестве обязательной части профессиональной деятельности работника, вышеперечисленные периоды нахождения на курсах повышения квалификации истца ФИО1 подлежат включению в стаж, дающий ему право на досрочное пенсионное обеспечение. 

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1, признав незаконным решение ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж работы истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов его нахождения на курсах повышения квалификации, обязав ответчика включить в стаж работы истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, вышеперечисленные периоды его нахождения на курсах повышения квалификации.

В то же время, учитывая, что действующим законодательством не предусмотрено назначение пенсии на будущее время, в остальной части исковых требований ФИО1 следует отказать.

В соответствии с положениями части 1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. при предъявлении иска в суд (л.д. 6) должны быть возмещены ответчиком 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Са-бинском районе Республики Татарстан (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонного) за № от ДД.ММ.ГГГГ в части от-каза во включении в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов его нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагоги-ческой деятельности, периоды его нахождения на курсах повышения квалифи-кации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должно-сти учителя ОБЖ, музыки, зав. мастерской в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя технологии в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя технологии в 

<

данные изъяты> и учителя технологии в 

<

данные изъяты>

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонного) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины при предъявлении иска в размере 300 руб. 

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 марта 2021 года.

Судья: Р.Я. Шафигуллин