Дело № 2-1249/18;

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2018 года гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области

В с о с т а в е :

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

С участием прокурора Вдовиченко И.С.,

При секретаре Дмитриевой Н.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Искитима Новосибирской области к ФИО1, ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО8, ФИО9 о выселении из жилого помещения, признанного аварийным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого дома по адресу 

<

Адрес>, признанного аварийным, в жилое помещение по адресам 

<

Адрес> площадью Данные изъяты кв.м. по договору социального найма. 

В обоснование иска указал, что на основании постановления администрации города Искитима Номер от Дата «О заключении договора социального найма жилого помещения» между Администрацией города Искитима Новосибирской области и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения Номер от Дата, согласно которого предоставлено жилое помещение общей площадью Данные изъяты кв. метров, состоящее из 1 комнаты, расположенное по адресу: 

<

Адрес>.

Согласно пункта 1.1 раздела 1 договора, Наймодатель предоставляет Нанимателю и гражданам, постоянно проживающим с Нанимателем, в возмездное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании Постановления Главы администрации 

<

Адрес> Номер от Дата «О передаче объектов, находящихся в государственной собственности 

<

Адрес>, в муниципальную собственность муниципального образования 

<

Адрес>», состоящее из 1 комнаты, жилой площадью Данные изъяты кв.м., являющееся муниципальной собственностью по адресу: 

<

Адрес> для проживания.

Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселились: ФИО1, Дата., ФИО2, Дата.р. - жена, ФИО7, Дата. - дочь, ФИО10, Дата г.р. - дочь, ФИО3, Дата.р. - дочь, ФИО4, Дата. - сын, ФИО8, Дата р. - внук.

В соответствии с выданной справкой МУП «ГИТЦ» от Дата на жилой площади по адресу: 

<

Адрес>, с Дата были зарегистрированы: ФИО1, Дата г.р., жена - ФИО2, Дата г.р., сын - ФИО4, Дата.р., дочь - ФИО7, ФИО11., дочь - ФИО10, Дата г.р., дочь - ФИО3, Дата г.р., внук - ФИО8, Дата.р., внук - ФИО5, Дата.рождения.

Дата Межведомственной комиссией, созданной постановлением администрации 

<

Адрес> Номер от Дата (в ред. От Дата Номер, от Дата Номер) принято Заключение о признании жилого помещения (жилого дома), расположенного по адресу: 

<

Адрес> непригодным для проживания, в связи с тем, что наружные несущие стены дома находятся в недопустимом состоянии, несущие деревянные конструкции пола находятся в недопустимом состоянии, деревянное чердачное перекрытие находится в ограниченно работоспособном состоянии.

Решением Искитимского районного суда от Дата частично были удовлетворены исковые требования ФИО7 действующей за себя и в интересах ФИО8, (по иску ФИО7, ФИО8 о признании права, права на предоставление вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма и возложить на Администрацию города Искитима обязанность предоставить ей и ее сыну вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям для жилых помещений в границах данного населенного пункта, общей площадью не менее занимаемого ранее жилого дома по адресу: 

<

Адрес>.

Указанным выше решением суда возложено на администрацию г.Искитима Новосибирской области обязанность предоставить ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО10, ФИО3, ФИО5 благоустроенное применительно к условиям 

<

Адрес> жилое помещение, равнозначное общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее Данные изъяты кв. м), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям жилое помещение по договору социального найма, находящееся в черте 

<

Адрес>.

В удовлетворении исковых требований, о признании ФИО7, ФИО8, имеющими право на предоставление вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма отказано.

Во исполнение вышеуказанного решения суда администрацией 

<

Адрес> были предложены ответчикам жилые помещения, расположенные по адресам: 

<

Адрес> (площадью Данные изъяты кв.м) по договору социального найма и 

<

Адрес> (площадью Данные изъяты кв.м.) по договору социального найма, предварительно исключив (второе) жилое помещение из числа жилых помещений коммерческого использования.

Кроме того, ответчикам было направлено Дата Номер соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения Номер от Датаг., в связи с тем, что с заключением межведомственной комиссии от Дата, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

Адрес> признан непригодным для проживания.

В настоящее время, ответчики из жилого помещения, которое признано непригодным для проживания, в добровольном порядке выселяться отказываются, жилое помещение не освободили, и по акту приема-передачи истцу - Наймодателю не передали.

Соглашение от Дата о расторжении договора социального найма жилого помещения Номер от Дата до настоящего времени ответчиками не подписано, доказательством является почтовое уведомление, которое вернулось в адрес администрации 

<

Адрес> с отметкой «Истек срок хранения».

Разделом V пункта 19 договора предусмотрено, в случае расторжения договора Наниматель и другие граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии с выпиской из реестра объектов муниципальной собственности от Дата жилой дом, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, является жилым домом (площадью Данные изъяты кв.м), и находится в муниципальной собственности города Искитима.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им), (п.1 ст.35 ЖК РФ).

Учитывая то, что ответчики не выселяются из аварийного дома, который признан Дата межведомственной комиссией непригодным для проживания, не имеют законных оснований для проживания в аварийном доме по 

<

Адрес>, который представляет угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних детей, а также не заключают договоры социального найма на предоставляемые администрацией города Искитима жилые помещения. Истец считает, что по данным основаниям ответчики подлежат выселению из аварийного дома в предоставленное им администрацией города Искитима Новосибирской области жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу 

<

Адрес>, площадью Данные изъяты кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО12 иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что предлагаемое истца к вселению по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу 

<

Адрес>, площадью Данные изъяты кв.м., отвечает всем строительным и санитарным требованиям. В жилом доме есть центральное отопление, водоснабжение (горячая и холодная вода), на этаже имеется санузел и ванная комната. Квартира из статуса нежилой переведена в жилую, отремонтирована

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, поскольку в доме по 

<

Адрес> сделан капитальный ремонт, в настоящее время дом не является аварийным и пригоден для проживания. Комната Номер по 

<

Адрес> не отвечает санитарным нормам.

Ответчики ФИО2, ФИО7, исковые требования не признали по аналогичным основаниям.

Ответчики ФИО4, ФИО9 в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования не признают.

Представитель государственного органа – Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Искитимском районе – о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, ответчиков, заключение прокурора Вдовиченко И.С., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации города Искитима от Дата Номер «О заключении договора социального найма жилого помещения» между Администрацией города Искитима Новосибирской области и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения от Дата Номер, согласно которого предоставлено жилое помещение общей площадью Данные изъяты кв. метров, состоящее из 1 комнаты, расположенное по адресу: 

<

Адрес>.

Согласно пункта 1.1 раздела 1 договора, Наймодатель предоставляет Нанимателю и гражданам, постоянно проживающим с Нанимателем, в возмездное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании Постановления Главы администрации Новосибирской области от Дата Номер «О передаче объектов, находящихся в государственной собственности 

<

Адрес>, в муниципальную собственность муниципального образования города Искитима», состоящее из 1 комнаты, жилой площадью Данные изъяты кв.м., являющееся муниципальной собственностью по адресу: 

<

Адрес> для проживания.

Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселились: ФИО1, Дата года рождения, жена - ФИО2, Дата года рождения, сын - ФИО4, Дата года рождения, дочь - ФИО7, Дата года рождения, дочь - ФИО10, Дата года рождения, дочь – ФИО3, Дата года рождения, внук - ФИО8, Дата года рождения. Кроме того в указанном жилом помещении зарегистрирован и проживает внук - ФИО5, Дата рождения.

Дата Межведомственной комиссией, созданной постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от Дата Номер ( в ред. От Дата Номер, от Дата Номер) принято Заключение о признании жилого помещения (жилого дома), расположенного по адресу: 

<

Адрес> непригодным для проживания, в связи с тем, что наружные несущие стены дома находятся в недопустимом состоянии, несущие деревянные конструкции пола находятся в недопустимом состоянии, деревянное чердачное перекрытие находится в ограниченно работоспособном состоянии.

Решением Искитимского районного суда от Дата частично были удовлетворены исковые требования ФИО7 действующей за себя и в интересах ФИО8, (по иску ФИО7, ФИО8 о признании права, права на предоставление вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма и возложить на Администрацию города Искитима обязанность предоставить ей и ее сыну вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям для жилых помещений в границах данного населенного пункта, общей площадью не менее занимаемого ранее жилого дома по адресу: 

<

Адрес>).

Указанным выше решением суда на администрацию г.Искитима Новосибирской области возложена обязанность предоставить ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО10, ФИО3, ФИО5 благоустроенное применительно к условиям 

<

Адрес> жилое помещение, равнозначное общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее Данные изъяты кв. м), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям жилое помещение по договору социального найма, находящееся в черте 

<

Адрес>.

Во исполнение вышеуказанного решения суда администрацией города Искитима было предложено ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу 

<

Адрес> площадью Данные изъяты кв.м. по договору социального найма.

Выселиться добровольно из признанного аварийным жилого помещения в предоставленное истцом жилое помещение, ответчики отказываются.

В соответствии с положением ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна представить суду доказательства заявленных исковых требования.

В нарушение указанной нормы права истцом не представлены доказательства соответствия предоставляемых ответчикам жилых помещений требованиям санитарн-эпидемиологических норм. 

Как следует из акта санитарно-эпидемиологического обследования Номер от Дата, специалистом Филиала ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» в Искитимском районе, при участии ведущего специалиста отдела городского хозяйства администрации города Искитима Новосибирской области, проведена гигиеническая оценка соответствия жилой комнаты по адресу НСО 

<

Адрес> требованиям СанПиН 2.Дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В результате обследования установлено, что предоставляемое жилое помещение является комнатой в общежитии. Холодное, горячее водоснабжение общежития централизованное, холодное и горячее водоснабжение в комнате отсутствует. Канализация всего общежития – централизованная, в комнате система канализации отсутствует. Вентиляция в жилой комнате общеобменная через оконные форточки и дверной проем. Из жилой комнаты Номер отсутствует свободный доступ в санузел жилой секции. Санузел расположен на первом этаже здания, закрыт на замок. Провести обследование не представилось возможным. Душевая комната на этаже отсутствует. Место для соблюдения личной гигиены не организовано. Стена, разделяющая жилую комнату Номер с соседней жилой комнатой, по всей длине на высоте около 20 см над полом сырая, имеются следы промокания. По результатам обследования сделан вывод о том, что жилая комната, расположенная по адресу 

<

Адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.Дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 8.1.1, п. 9.2.

Также проведено обследование жилого дома по адресу 

<

Адрес>, которым установлено, что отопление производится от автономной печи, установленной в доме. Холодное водоснабжение – от собственной колонки, расположенной на придомовой территории. Горячее водоснабжение отсутствует, для соблюдения гигиены на территории домовладения имеется баня. Канализация в доме отсутствует, под умывальником установлено ведро. Туалет надворный с выгребной ямой. Вентиляция жилой комнаты и кухни – естественная общеобменная через оконные форточки и двери. По результатам обследования сделан вывод о том, что жилой дом, расположенный по адресу 

<

Адрес>, не соответствует требованиям СанПиН 2.Дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 8.1.1.

Таким образом суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований администрации города Искитима к ФИО1, ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО8, ФИО9 о выселении из жилого помещения, признанного аварийным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено Дата.

Председательствующий /подпись/ А.А. Тупикина