Дело № 5-932/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.**.** 2020 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Васильева И.В., 

при секретаре Алексеевой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее не привлекаемого к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

**.**.** 2019 года в 18 часов 35 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни на въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство V., регистрационный знак *, под управлением ФИО1

В ходе осуществления таможенного контроля он о наличии перемещаемого в автомобиле товара не заявил, таможенную декларацию не заполнял.

В результате таможенного досмотра выявлено, что в перемещаемом транспортном средстве в нише для запасного колеса микроавтобуса перемещался незадекларированный товар – запчасти для легкового автомобиля б/у, общим количеством товара 7 штук, общим весом 41,3 кг.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению в частности подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объектом административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕФЭС.

Субъектом – физическое лицо, перемещающее товары через таможенную границу.

В соответствии с п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза; в международных почтовых отправлениях; перевозчиком в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза, в том числе, в сопровождаемом багаже, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

В силу п.п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п. 2 Таблицы 1 Приложение № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

На основании п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В силу п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, перемещение товаров, нормы перемещения которых превышают нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей установленные международным договором государств-членов таможенного союза и законодательством РФ, не задекларированных письменно в ПТД, следует расценивать как недекларирование товаров.

Установлено, что **.**.** 2019 года ФИО1 при въезде в Российскую Федерацию в нише для запасного колеса перемещался товар - запчасти для легкового автомобиля б/у, общим количеством товара 7 штук, общим весом 41,3 кг., который не был им задекларирован по установленной форме.

Согласно протоколу его опроса, о перемещаемом товаре в транспортном средстве не заявил, ПТД не подавал, так как не знал о необходимости декларирования данного товара, а также не знал его точный вес, вину в совершении административного правонарушения признает /л.д. 14-16/.

Действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по письменному декларированию ввозимого товара ФИО1 не предпринималось, доказательств обратного материалы дела не содержат.

При оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу РФ и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наличия состава административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории РФ.

Стоимость предмета административного правонарушения составила 10 685 рублей 52 копейки.

В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В силу ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Названная выше обязанность по таможенному декларированию товаров, перемещаемых для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза, является обязанностью абсолютной, и лицо, на которое она возложена законом, должно ее исполнить, приняв для этого все зависящие от него меры или отказаться от осуществления деятельности и (или) действий, с которыми связан такая обязанность, если оно ее выполнить не в состоянии.

Вина ФИО1 подтверждается: актом таможенного досмотра /л.д. 9-12/, протоколом изъятия вещей и документов от **.**.** 2019 года /л.д. 17-20/, справкой о таможенной стоимости товара /л.д. 27-28/, другими документами, находящимися в материалах дела, оцененных судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании совокупности представленных материалов суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, который в ходе проведения административного расследования по настоящему делу свою вину признал, то обстоятельство, что ранее он к административной ответственности не привлекался, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 

- тормозной вакуум, б/у для а/м маркировка 82 00 941 229, вес брутто товара - 3,3 кг., количество - 1 шт.;

- генератор, б/у, маркировка 8200660053 Mitsubishi Electric, вес брутто товара - 5,2 кг., количество - 1 шт.;

- стартер, б/у, маркировка 8200815083 Mitsubishi Electric, вес брутто товара – 2,9 кг., количество - 1 шт.;

- рулевая колонка, б/у, маркировка 8200774160 - В Х90 MAN, вес брутто товара - 3,1 кг., количество - 1 шт.;

- задний тормозной барабан, б/у, маркировка отсутствует, вес брутто товара - 17 кг., количество - 2 шт.;

- маховик сцепления, б/у, маркировка 7700 598 735, вес брутто товара - 9,8 кг, количество – 1 шт., общим количеством изъятого товара – 7 шт., общим весом 41,3 кг, находящегоеся на складе временного хранения ООО «Т.» по адресу: Псковская область, ***

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в течение 40 рабочих дней передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области с момента вступления постановления в законную силу.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.В. Васильева

Постановление в вышестоящую инстанцию не обжаловано. Вступило в законную силу.