Дело № 2-518/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2018 года г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Черновой М.Н.

при секретаре Калабуховой И.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости. В обоснование ссылается, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Согласно протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, решения № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с невключением в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара детского ясли-сада № Жилищно-коммунального отдела Рудоуправления № Ленинабадского горно-химического комбината. Также не приняты справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о стаже работы из-за отсутствия перевода печатей на русский язык. Также при исчислении размера страховой пенсии по старости комиссией не было принято во внимание свидетельство о рождении дочери ФИО4, в связи с тем, что оттиск печати не читается. Просит признать незаконным решение УПФР в г.Заринске и Заринском районе об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить пенсию по старости с учетом заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика для оценки пенсионных прав при исчислении размера страховой пенсии по старости принять свидетельство о рождении дочери ФИО4 серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Также просит взыскать судебные расходы и оплату услуг представителя по составлению искового заявления в размере 3000 руб., участие в суде первой инстанции в размере 12000 руб. 

В судебном заседании истец ФИО3 уточнила свои требования, просит признать незаконным решение УПФР в г.Заринске и Заринском районе об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика при назначении пенсии по старости принять справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ о стаже работы, обязать ответчика для оценки пенсионных прав при исчислении размера страховой пенсии по старости принять свидетельство о рождении дочери ФИО4 серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В оставшейся части требования не поддержала. Также просит взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. и оплату услуг представителя по составлению искового заявления в размере 3000 руб., участие в суде первой инстанции в размере 12000 руб. 

Представитель истца ФИО8 поддержал исковые требования с учетом уточнений по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО6 в иске просит отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в решении комиссии и протоколе заседания комиссии. Дополнительно пояснил, что если включить спорный период и принять указанные справки, свидетельство о рождении дочери, у истца возникнет право на страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 19,433, при требуемой 13,8. Просил снизить расходы на оплату услуг представителя, считает данный размер завышенным и необоснованным. Также пояснил, что требование о признании протокола незаконным является излишне заявленным.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, отказного пенсионного дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины (женщины), достигшие возраста 60 (55) лет при наличии в 2017 году не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4.

Согласно положений ст. 22 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно решению комиссии УПФР в г.Заринске и Заринском районе № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (суммарный ИПК 9,597).

Из протокола заседании комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ не принята ответчиком, в связи с тем, что в установленный срок не поступил ответ на запрос в республику Узбекистан о получении справок о стаже и заработной плате на ФИО2 Также не принята справка № от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия нотариально заверенного перевода. Не принято для оценки пенсионных прав свидетельство о рождении ребенка серии № № в связи с тем, что оттиск печати не читается.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в постановлении СМ СССР от 24.08.1990 № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобоспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555).

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Пунктами 26-29 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 06.02.2004) "О трудовых книжках" предусмотрено в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно записям трудовой книжки, истец ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность повара детского ясли-сада № Жилищно-коммунального отдела Рудоуправления № Ленинабадского горно-химического комбината. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Навоийским горно-металлургическим комбинатом, ФИО1 действительно работала в Рудоуправлении № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № лс от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № лс от ДД.ММ.ГГГГ) поваром детского сада № Жилищно-коммунального отдела. Также справка содержит сведения о переименовании организации.

Факт работы истца в спорный период подтверждается справкой о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание представила нотариально заверенный перевод

текста печати архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, а также текста на печати и на прямоугольном штампе справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, работодателем подтвержден период работы истца, в связи с чем, суд считает установленным тот факт, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работала поваром детского ясли-сада № Жилищно-коммунального отдела Рудоуправления № Ленинабадского горно-химического комбината.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Поскольку период работы истца в Республике Казахстан продолжался после указанной даты, то суд полагает, что в силу приведенной выше нормы период работы после 13.03.1992 года не подлежит включению в страховой стаж.

Таким образом, в страховой стаж истца подлежит включению период работы с 08.01.1987 по 13.03.1992 в качестве повара детского ясли-сада № Жилищно-коммунального отдела Рудоуправления № Ленинабадского горно-химического комбината.

При этом требование об обязании ответчика при назначении пенсии по старости принять справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ о стаже работы также подлежит удовлетворению в связи с тем, что, в судебном заседании установлено, что вышеуказанные справки подписаны компетентными лицами организации-работодателя и заверены печатью организации.

Из записей, штампов и вкладыша в свидетельстве о рождении, на основании которого органами МВД России ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ признана гражданкой РФ, видно, что серия и номер свидетельства о рождении совпадают с серией и номером свидетельства о рождении, записанных во вкладыше, кроме того, при выдаче паспорта в свидетельстве о рождении стоит штамп о выдаче паспорта ФИО4, в котором серия и номер паспорта совпадают, что подтверждается копией паспорта. 

Таким образом, требование истца об обязании ответчика для оценки пенсионных прав при исчислении размера страховой пенсии по старости принять свидетельство о рождении дочери ФИО4 серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доказательств, опровергающих доводы истца и представленные доказательства, стороной ответчика не было представлено суду. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 пояснил, что если включить спорный период и принять указанные справки, свидетельство о рождении дочери, у истца возникнет право на страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, так как величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 19,433, при требуемой 13,8. 

Таким образом, требование истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что исковые требования истца о включении спорного периода в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости и принять для расчета представленные справки и свидетельство о рождении ребенка подлежат удовлетворению, требование о признании незаконным решения УПФР в г.Заринске и Заринском районе об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, подтвержденные документально квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).

В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Представитель ответчика в судебном заседании просил уменьшить сумму расходов на оплату услуг представителя, считает их завышенными.

В подтверждение понесенных расходов на оплату услуг представителя по составлению искового заявления, за участие в суде 1 инстанции истцом представлен договор возмездного оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, расписка о получении представителем 15000 руб. 

Суд, учитывая объем составленного искового заявления, участие представителя в двух судебных заседаниях, их продолжительности, сложность рассматриваемого дела, полагает взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя 11000 руб. с учетом принципа разумности и справедливости.

Таким образом, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 11000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение УПФР в г.Заринске и Заринском районе об отказе в установлении пенсии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Включить в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара детского ясли-сада № Жилищно-коммунального отдела Рудоуправления № Ленинабадского горно-химического комбината.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) для исчисления размера пенсии ФИО1 принять справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ о стаже работы, свидетельство о рождении дочери ФИО4 серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 11000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Н. Чернова