УИД 66RS 0057-01-2018-001228-21 Гр. дело № 2-104/2019

Мотивированное 

решение

 составлено 06 марта 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2019 г. Талица 

Талицкий районный суд Свердловской области

в составе судьи Гальберг Г.Ю.,

при секретаре Ивановской Ю.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области об обязании снять федеральную пенсию, назначить страховую пенсию, обязании произвести перерасчет страховой пенсии, о зачислении периодов работы в трудовой стаж,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, указав, что в 2012 году она ушла на пенсию по старости в 55 лет и думала, что стажа у нее 22 года, но когда ей дали группу, то выяснилось, что стажа у нее для начисления пенсии всего 14 лет. Записано двое детей, а их трое. Учеба в стаж не включена. Торговля на рынке с 3.09.1993 г-1998г. в стаж не включена, хотя сотрудник УПФ РФ сказала, что все хорошо, все года, что вы были предпринимателем, входят в стаж. Если бы в то время сказали, что у нее нет оплаты, она бы все подтвердила квитанциями. В 2016 г. она сменила место жительства, квитанции все уничтожила. 

В соответствии с пенсионным, налоговым законодательством, она как лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью в качестве ИП, должна была уплачивать страховые взносы в УПФ самостоятельно в сроки, предусмотренные законом РФ «О подоходном налоге с физических лиц» и инструкцией государственной налоговой службы.

В соответствии со ст.25 Закона контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагалась на налоговые органы. Поэтому функции по проведению проверок правильности и своевременности и полноты уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагались на налоговые органы.

Истцу никогда не приходили квитанции, что за ней имеется долг об уплате подоходного налога в ПФ РФ. Если бы она не уплатила налог, то патент ей бы налоговая служба не дала. 

Почему ПФ РФ не вел амбарные книги, то есть не делил разноску уплаты из подоходных налогов, поскольку компьютеры появились в 2000-2001 г.

Не включение периода работы с 03.09.1993 г-1998г в трудовой стаж ограничивает истца в ее правах как добросовестного работника. Она своевременно и в полном объеме уплачивала налоги в Пенсионный фонд. В связи с чем периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя подлежат включению в трудовой стаж с последующим перерасчетом размера пенсии.

Просит зачислить периоды работы на рынке в трудовой стаж для начисления страховой пенсии по старости.

Также обратилась в суд с иском об обязании с ответчика снять федеральную пенсию, назначить страховую пенсию, произвести перерасчет страховой пенсии, произвести верный расчет баллов за троих детей, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 55 лет она ушла на пенсию по старости и думала, что ее пенсия минимальная 8803 (трудовая). В ноябре 2017 года ей дали группу инвалидности, ее пенсия вместе с денежной выплатой за 3 группу инвалидности стала 7307,78. Вот тогда она стала искать причину, почему такая пенсия, и по какой причине начисляется федеральная пенсия (без зарплаты), хотя она истцом предоставлялась.

Страховая и федеральная пенсия- это две разные пенсии. Имея 5 лет страхового стажа и справки о зарплате, истец имеет право получать страховую пенсию. Пенсия истца начислена на более выгодных условиях для ответчика, а не для истца.

Просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе снять с истца федеральную пенсию, назначить страховую с расчетом зарплаты ( ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ) на более выгодных условиях для истца.

Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии истца с 2012 г. и оплатить компенсацию с 2012 года.

Обязать ответчика произвести верный расчет баллов за 3 детей, рожденных до 1990 г. с сентября 2017 года.

В ходе подготовки дела к слушанию указанные исковые заявления объединены в одно производство.

В судебном заседании ФИО1 дополнила исковые требования, указав, что просит включить в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 1998 год – работа на рынке, снять с нее федеральную пенсию и назначить ей страховую пенсию с учетом заработной платы, исчислить пенсию на более выгодных для нее условиях со средней заработной платы за 60 месяцев выборочно, пересмотреть стаж фармацевта за работу с лекарствами в рабочем поселке, а также за работу в психоневрологическом интернате, начислить баллы за учебу с 01.09. 1976 по ДД.ММ.ГГГГ (каждый год по баллу), начислить баллы за трех детей с сентября 2017. Позднее уточнила исковые требования, указав, что просить пересмотреть стаж фармацевта за работу с лекарствами в рабочем поселке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года), за работу в психоневрологическом интернате с ДД.ММ.ГГГГ по 22.10.1988(1 год 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 22.09.1982(2 мес. 21 день), за работу лаборантом в хим. лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 16 дней), дополнительно включив в стаж работы 1 год 8 мес.(4г. + 1г.2 мес.29 дн. + 7 мес.16 дней=5лет 10 мес. 15 дней: 3).

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, при этом пояснила суду, что полагает, что получает не страховую пенсию, а социальную. Также пояснила, что полагает, что баллы за детей при перерасчете пенсии неверно сложены с ее пенсионными баллами, так как по ее мнению при сложении баллов трудовые периоды не должны убираться из расчета. Также пояснила, что поскольку ей назначена минимальная пенсия, то доплаты за 3 группу инвалидности и индексация пенсии должны производиться от этого размера пенсии. По ее расчетам ее пенсия должна составлять 11 200 руб.

Ответчик иск не признал, представил в суд отзыв (т.2 л.д. 43, 216-217). В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 указанную в отзыве позицию поддержала, также указала, при перерасчете пенсии необоснованно из стажа, подлежащего валоризиции, дважды был исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло уменьшение пенсии на 7 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в ближайшее время эта ошибка будет устранена. 

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части. 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). 

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Аналогичные нормы существовали и ранее действующем законодательстве, в том числе Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 7 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 имеет трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 8-10, т.1 л.д.10-16). 

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что она застрахована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, сведений об уплаченных страховых взносах с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в выписке не имеется (т.1л.д. 62, т.2 л.д.4).

Рассматривая требование об обязании ответчика снять с истца федеральную (социальную) пенсию, а назначить страховую, суд приходит к следующему.

В судебном заседании истец пояснила, что имела в виду под федеральной пенсией социальную пенсию, также пояснила, что при назначении пенсии ей вместе со страховой и базовой частью пенсии ей назначалась федеральная социальная доплата. Она полагает, что при назначении пенсии с учетом ее заработной платы за 60 месяцев выборочно, ее пенсия будет выше минимального размера пенсии (прожиточного минимума), тогда указанная доплата ей назначаться не будет, и ЕДВ как инвалиду 3 группы будет суммироваться к пенсии, что повлечет увеличение размера пенсии для нее.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" (далее - Закон СССР от 14.07.1956), Законом СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. 

01.01.2015 введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является социальная пенсия (подпункт 5 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ).

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с данным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации граждане Российской Федерации, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ по старости на основании Закона РФ «О трудовых пенсиях», ДД.ММ.ГГГГ от нее поступило заявление о назначении пенсии без учета заработной платы, т.к. нет выгодного варианта (т.2 л.д. 45-46, 47).

Решением УПФ в Талицком районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по старости на основании ст.7.1. Закона РФ «О трудовых пенсиях» в сумме 4324, 11 руб. (т.2 л.д. 44), в то время как величина прожиточного минимума пенсионера в РФ на 2012 год составляла 5564 руб. До указанного размера истцу была назначена федеральная социальная доплата.

Суд учитывает, что в силу ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", социальная доплата к пенсии – это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

В силу ст.12.1. этого закона, общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации (п.1).

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:

1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

1.1) срочной пенсионной выплаты;

2) дополнительного материального (социального) обеспечения;

3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно) (п.2).

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (п.4).

В силу ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

В силу ст.6 данного закона, к видам страховых пенсий относится, в том числе, страховая пенсия по старости.

Ст. 34 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусматривает, что для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по старости, производится перерасчет размеров страховых пенсий по документам выплатного дела.

Таким образом, истец в настоящее время является получателем страховой, а не социальной пенсии.

Также суд учитывает, что в настоящее время федеральная социальная доплата истцу не производится в связи с тем, что размер ее пенсии с учетом ЕДВ превысил прожиточный минимум пенсионера.

Данное требование удовлетворению не подлежит. 

Рассматривая требование о включении в страховой стаж периода работы на рынке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и счисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии (п.1).

При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.3).

В соответствии с п.п.6,8 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона N 173-ФЗ, при этом исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

В разъяснениях, данных в абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статья 89 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2002 г.) также устанавливала возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, предусмотрено, что с 01.01.1991 г. время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 04.12.2007 г. N 950-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (ст. 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1) не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований ст. 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

В январе 2018 ФИО1 обратилась в УПФ по Талицкому району с заявлением о включении периода работы с 03.09.1993 по 1998 года в трудовой стаж (т.2 л.д. 14).

Из ответа на это обращение УПФ следует, что ФИО1 подробно разъяснен порядок назначения и начисления пенсии, также сообщено, что с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации на 3,7% размер ее пенсии составил 6836,55 руб., после ее обращения в феврале 2018 с заявлением о перерасчете пенсии за 3-го ребенка, с ДД.ММ.ГГГГ ей будет увеличен размер пенсии до 7350,02 руб. (т.2 л.д..15-17), включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по 1998 не представляется возможным (т.2 л.д.18). Аналогичный ответ направлен истцу ГУ ОПФ РФ по Свердловской области (т.2 л.д. 19-21).

В своем обращении к прокурору Талицкого района ФИО1 в мае 2018 указывала, что при выходе на пенсию в 2012 году сотрудник пенсионного фонда, на ее пояснения о том, что она торговала на рынке, и у нее был оформлен патент, ей разъяснила, что в 90е годы она была зарегистрирована. О том, что деньги на счет не поступали, она ей не сказала. В последующем квитанции об уплате страховых взносов она уничтожила. Полагает, что предпринимательскую деятельность она может подтвердить декларациями (т.2 л.д. 11-12).

ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась с заявлением к ответчику, в котором просила рассмотреть копии деклараций за период с сентября 1993 по 1998год, также указала, что у нее трое детей, а не двое, которые учтены при назначении пенсии (т.2 л.д.14)

ДД.ММ.ГГГГ ответчик подробно разъяснил ФИО1 порядок назначения пенсии, какие периоды учтены, в связи с чем. Также указал, что пенсия с учетом третьего ребенка пересчитана и будет выплачиваться в размере7350 руб. с ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.. 15-17). 

Также сообщил, что учесть представленные декларации за период с 1993 по 1998 год не представляется возможным, так как нет сведений об уплате страховых взносов в ПФ (т.2 л.д.18). Аналогичные разъяснения даны истцу ГУ ОПФ РФ по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 19-21).

Из представленных в материалы дела налоговых деклараций за 1993-1998 годы не следует, что истом вносились страховые выплаты в Пенсионный Фонд в налоговый орган (т.2 л.д. 81-93, т.1 л.д.20-51).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о регистрации ее как гражданина, занимающегося индивидуальной трудовой деятельностью (т.1 л.д. 59).

Из карточки лицевого счета по страховым взносам в Пенсионный Фонд РСФСР ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ карточка заведена, ей присвоен регистрационный №, в карточке отражены сведения о доходах, произведены расчеты начисленных страховых взносов, отметок об уплате не имеется (т.1 л.д.60-61).

Из выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 являлась ИП с ДД.ММ.ГГГГ по 01.01.2005(т.1 л.д. 63).

Из справки МИФНС России № 19 по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о фактической оплате налогов и сведения о страховых выплатах в ПФ РФ в данный период отсутствуют (т.2 л.д. 76-80).

Таким образом, поскольку доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ за период работы индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке ФИО1 не представлено, то правовых оснований для включения указанного периода работы в качестве индивидуального предпринимателя в общий трудовой стаж истца не установлено.

Представленные в суд рабочие записи истца за 1997-1998 годы (т.2 л.д. 213-216) учтены судом быть не могут, так как не содержат сведений об уплате ею страховых взносов в Пенсионный Фонд.

Данное требование удовлетворению не подлежит. 

Рассматривая требование об обязании ответчика начислить баллы за трех детей с сентября 2017 года, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

2. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет размера страховой пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, указав, что просит произвести перерасчет размера пенсии за период до ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, ею представлены три свидетельства о рождении (т.2 л.д.49-50, 96-97,98,99,100). При этом сотрудниками пенсионного фонда не было учтено свидетельство о рождении на ребенка ФИО3, в связи с тем, что в графе «родился» имелись очевидные исправления в дате рождения. Перерасчет произведен за двух детей. 

Распоряжением о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена пенсия в размере 6592,57 руб. (т.2 л.д.51).

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась с заявлением о перерасчете пенсии и представила справку о рождении третьего ребенка (т.2 л.д. 57-58,101-103). Размер страховой пенсии в соответствии с расчетом составил 7350,02 руб. и установлен распоряжением о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.56, 59).

Суд учитывает, что истцом в сентябре 2017 были представлены два свидетельства о рождении без помарок, которые были приняты ответчиком, и по ним был произведен перерасчет. 

В силу п.78 Порядка заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденного Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 155, бланки свидетельств заполняются в соответствии с содержанием записей актов гражданского состояния. Наличие исправлений в свидетельствах о государственной регистрации актов гражданского состояния не допускается.

Таким образом, сотрудником УПФ по Талицкому району свидетельство о рождении, имеющее очевидные исправления, не принято во внимание правомерно.

Суд учитывает, что перерасчет произведен в установленные законом сроки, и оснований производить повторный перерасчет за троих детей с сентября 2017 не имелось. 

Рассматривая требования о проведении верного расчета баллов за трех детей с учетом всего трудового стажа, суд приходит к следующему. 

Периоды работы, в течение которых за гражданина уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд, называются страховыми. Наряду с ними существуют так называемые нестраховые периоды - когда гражданин, как правило, не работает и за него работодатели не отчисляют взносы на обязательное пенсионное страхование, но его пенсионные права на страховую пенсию при этом формируются. К таким периодам, например, относятся уход одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, уход, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, служба в армии по призыву. Как и страховые периоды, нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж и за них государство начисляет пенсионные баллы.

Согласно ст. 12 п. 1 пп. 3, Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 данного закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Пунктом 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена возможность в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период. При этом при зачете в страховой стаж иного периода и при определении суммы коэффициентов за полный календарный год такого периода принимается его продолжительность, равная одному году шести месяцам от даты рождения ребенка.

Суд учитывает, что в представленном в судебном заседании расчете, приведенном в Пояснениях в судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец сложила баллы за стаж (23 балла) с баллами за детей (16,2 балла) без соответствующей корректировки. Таким образом периоды по воспитанию детей до полутора лет вошли в расчет дважды, что противоречит действующему законодательству.

Довод истца о том, что она не находилась в отпуске по уходу за ребенком по полтора года с каждым ребенком, суд во внимание принять не может, так как для истца более выгодный вариант, когда начислены баллы по уходу за детьми, из расчета по полтора года ухода за каждым ребенком, что подтверждается условными расчетами (т.2 л.д. 193-196).

При назначении истцу пенсии ответчиком учтены следующие периоды: 

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ — 4 месяца 6 дней — учеба;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ — 7 месяцев 17 дней — работа;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ— 1 год 10 месяцев 5 дней — учеба;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ — 3 года 10 месяцев 1 день — работа;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ — 2 месяца 22 дня — работа;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ —3 года 3 месяца 19 дней - работа;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ—11 месяцев 20 дней — работа;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ—1 год 25 дней — работа;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ — 6 месяцев 22 дня — работа;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ—1 год 1 месяц 23 дня — работа:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ — 4 месяца 26 дней — работа;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ — 1 год 9 месяцев 21 день — работа;

уход за ребенком до трех лет ДД.ММ.ГГГГ г.р. — 9 месяцев 3 дня, 

итого 16 лет 11 месяцев.

стаж для конвертации пенсионных прав - 16 лет 11 мес. 0 дней (55%) (до ДД.ММ.ГГГГ), стаж для валоризации - 15 лет (до ДД.ММ.ГГГГ)

или 19.45351 балла за период до ДД.ММ.ГГГГ

Суд учитывает, что периоды учебы истца в профтехучилище ответчиком учтены при исчислении страхового стажа.

Требование истца о том, что периоды учебы подлежат учету в баллах как нестраховые периоды не основано на законе и удовлетворению не подлежит. 

Вместе с тем, суд учитывает, что при проведении перерасчета в 2017 году ответчиком при корректировке стажа для валоризации дважды был исключен период ухода за ребенком в размере 28 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 пояснила суду, что расчетный размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ увеличился на 7 руб. 07 коп. 

Из представленных ответчиком расчетов (т.2 л.д.172-181, 182-192) следует, что размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ составил 6599,64 руб. (ранее было рассчитано 6592,57 руб.).

Суд учитывает, что социальную доплату истцу производили по февраль 2018 года включительно (т.2 л.д. 187-188).

Поскольку социальная доплата к пенсии определяется как разница между минимальным прожиточным минимумом пенсионера и начисленной пенсией, то для ФИО1 практического значения эта ошибка до ДД.ММ.ГГГГ не имела. Вместе с тем, после того, как размер пенсии истца превысил прожиточный минимум пенсионера в размере 8 800 руб. и социальная доплата к пенсии перестала начисляться, суд находит, что исправление этой ошибки имеет для истца значение.

Суд полагает, что требование о перерасчете пенсии в указанной части подлежит удовлетворению, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требование произвести перерасчет страховой пенсии истца с 2012 г. с учетом заработной платы истца за 60 месяцев выборочно, и оплатить компенсацию с 2012 года, суд приходит к следующему.

Истец, как было указано выше, обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ по старости на основании Закона РФ «О трудовых пенсиях», ДД.ММ.ГГГГ от нее поступило заявление о назначении пенсии без учета заработной платы, т.к. нет выгодного варианта (т.2 л.д. 45-46, 47).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что с заявлением о перерасчете пенсии с учетом заработной платы истец обратилась к ответчику только ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.163-165).

В материалы дела ФИО1 предоставлены архивные справки о заработной плате за 1976, 1978-1981, 1983-1986, 1986,1987,1988, 1989, 1990 годы (т.2 л.д.29-37.)

При этом ответчиком учтена заработная плата истца за периоды с 1980 по 1990 годы выборочно, по указанию истца: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, октябрь 1980; итого: 500,43

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

итого: 1983-867.70.

1984-1899.37, 

1985 -893,00

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

итого: 1986 -509,33, 

1987 - 883,59. (достоверность сведений, содержащихся в справке вызывает сомнение)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

1988 -129,37, 

1989 - 615.07.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

1989-1169.20, 

1990-695,50

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 149.54.

Исчисление размера пенсии истца произведено ответчиком с учетом требований ст. 30 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которая в п.1, 3, 7 предусматривала, что

К = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.

Суд учитывает, что по состоянию на декабрь 2001г., при исчислении заработка применялись следующие повышающие коэффициенты (индексы)

1980г.-500,43*3,1566=1579,66 1983г.-867,70*2,8224=2449 1984г.-1899,37*2,7110=5149,19 1985г.-893 *2,5996=2321,44 1986г.-509,33*2,4882=1267,31 1987г.-883,59*2,3767=2100,03 1988г.-129,37*2,2653=293,06 1989г.-1784,27*2,1539=3843,14 1990г.-845,04*2,0425=1726

Итого: 20728,83/60 мес. = 345,48 (осовремененный среднемесячный заработок пенсионера)

Расчётный размер трудовой пенсии составил:

РП = 345,48 * 055 = 190,01 руб., где:

345,48 - осовремененный среднемесячный заработок 

0,55- стажевый коэффициент (за 20 лет требуемых для женщин 55% и сверх 1% за каждый проработанный год до 2002) п.2 ст.30 №-Ф3;

Учитывая, что сумма установленной пенсии, из которой производится конвертация, принимается в качестве расчетного размера пенсии, а он в соответствии с п.7 ст.30 не может быть менее 660 руб., то и названная сумма с ДД.ММ.ГГГГ (при необходимости) подлежит увеличению до этой величины, поэтому

РП= 190.01+469.99=660 руб.

ПК=(660-450)*216 * 0,58680556 (пропорция неполном стажа, факт/треб.) на ДД.ММ.ГГГГ.

ПК=26617,50 на 01.01.2002г.

ПК с учетом индексов (4,70890224) составил 125339,25 Сумма валоризации - 23814,46

Сумма валоризации рассчитывается от суммы пенсионного капитала, который зависит от трудового стажа и заработной платы, учтённой при назначении пенсии и её размер индивидуален для каждого пенсионера, стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ составил 9 лет (п.4ст.30.1 №-ФЭ от 24.07.2009г.)

Процент валоризации составляет 19%, а именно 9% за 9 лет общего стажа до 1991 года и 10% за работу до 2002г.

125339,25 * 19 %= 23814,46

23814,46 / 216 = 110 руб. 25 коп.

Итого пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил 125339,25+23814,46=149153,71 Размер страховой части (СЧ) трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ=ПК/Т Страховая часть на дату назначения 149153,71/216=690,53 - на 06.10.2012

Размер страховой пенсии с учётом индексов (1,19269139) после даты назначения на ДД.ММ.ГГГГ составил 823,58 руб. 

С 01 января 2015 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" начал действовать новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Для расчета страховой пенсии по новым правилам введено понятие "индивидуальный пенсионный коэффициент" (пенсионный балл).

Согласно ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона, индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии. Таким образом, размер индивидуального пенсионного коэффициента зависит от размера начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) зависит от суммы годовых пенсионных коэффициентов (баллов) за период до и после 01 января 2015 года, а также от повышающего коэффициента к страховой пенсии.

ИПК определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) * КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года (Величина ИПК состоит из суммы, полученной при делении размера ежемесячной выплаты гражданину страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года без учета фиксированного базового размера и накопительной части пенсии на стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) (СПКк), а также суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных периодов, имевших место до 01 января 2015 (НПi), деленной на коэффициенты, для исчисления размера страховой пенсии по старости равных 1);

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. (Величина ИПКн состоит из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов и суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов (НПi), деленной на коэффициенты, для исчисления размера страховой пенсии по старости равных 1);

КвСП - коэффициент повышения ИПК, применяется при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии.

При переводе размера пенсии в баллы 823,58/64,1 (стоимость 1 балла на 01.01.2015)=12,848 балла.

Суд учитывает, что поскольку расчетный размер трудовой пенсии составил 190, 01 руб., что менее предусмотренного законом размера в 660 руб., то все расчеты произведены с учетом этого размера, поэтому указанный размер практического значения для истца не имеет.

Также суд учитывает, что учет заработной платы по указанным истцом периодам за 60 месяцев выборочно не основан на законе.

Согласно п.2 ст. 30 № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 года определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Суждение ответчика о том, что справка МП «Роспечать» вызывает сомнения, в связи с указанным, правого значения не имеет.

Суд учитывает, что нарушений в расчете пенсии истца в 2012 году не выявлено.

Требования об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии истца с 2012 г. с учетом заработной платы истца за 60 месяцев выборочно, и оплатить компенсацию с 2012 года удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования о пересмотре стажа фармацевта за работу с лекарствами в рабочем поселке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года), за работу в психоневрологическом интернате с 01.07.19982 по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 21 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г. 8 дн), за работу лаборантом хим. лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 16 дн), дополнительно включив в стаж 1 год 8 мес. (5л.10мес. 15 дн:3), суд приходит к следующему.

В судебном заседании ФИО1, пояснила, что она работала в сельской местности в Ертарской аптеке, фармацевтом, сама готовила лекарства, также работала во вредных условиях труда в психоневрологическом интернате и в хим. лаборатории стекольного завода, и полагает, что стаж за этот период должен исчисляться в льготном порядке один год работы как 1 год и 3 месяца. С аналогичным заявлением она обращалась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 165). Решением УПФ РФ в Талицком районе № от ДД.ММ.ГГГГ в пересмотре периодов работы истцу отказано (т.2 л.д. 166).

Как следует из трудовой книжки истца, в указанные периоды она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лаборантом хим. лаборатории Ертарского стекольного завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ассистентом фармацевта Ертарской аптеки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей кухни, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры-хозяйки в Ертарском психоневрологическом интернате (т.1 л.д. 10-16).

Из архивных справок следует, что ФИО4 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на Ертарском стекольном заводе (т.2 л.д. 22), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ертарской аптеке № (л.д.27). 

Рассматривая период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лаборантом хим. лаборатории Ертарского стекольного завода, суд учитывает, что в соответствии со Списком N 2 "Производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, раздел XV. Стекольное и фарфорово-фаянсовое производства должностей лаборантов хим. лабораторий не содержит.

Из перечней профессий и должностей Ертарского стеклозавода им. Малышева следует, что льготы по списку № имеют ряд профессий и должностей. Лаборантов в этих перечнях также не содержится (т.2 л.д. 167-172).

Рассматривая период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ассистентом фармацевта Ертарской аптеки, суд учитывает, что в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 указывалось, что по состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - постановление N 1066).

Пунктом 1 постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Суд учитывает, что в Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденном Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (ред. от 22.09.199) содержатся только должности врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью. Должностей ассистента фармацевта, фармацевта в этом и последующих списках не содержится.

В спорный период до 01.01.1992 действовал Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 1959 г. N 1397 о пенсиях за выслугу лет, который предусматривал, что пенсии за выслугу лет назначаются независимо от возраста:

врачам и другим работникам здравоохранения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) и не менее 30 лет в городах.

В Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный этим же постановлением Правительства Российской Федерации, входили аптеки, отделения аптек и аптечные пункты (в том числе при больницах, поликлиниках, санаториях и т.д.), галеновые и контрольно-аналитические лаборатории должности в них: заведующие, управляющие и их заместители; фармацевты, занятые изготовлением лекарств; фармацевты, занятые контролем за изготовлением и отпуском лекарств. 

При этом сведений, что указанные периоды работы в этих должностях подлежат льготному исчислению, данные нормы права не содержат.

Рассматривая периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей кухни, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры-хозяйки в Ертарском психоневрологическом интернате, суд учитывает, что соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" названного Списка N 2 (позиция 2260000г) правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуется младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в домах-интернатах для психических больных. Списком не указаны конкретные профессии такого персонала.

В своем Указании от 26.04.1993 N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" Министерство социальной защиты населения Российской Федерации предлагает при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку N 2, раздел XXIV, и работникам, занятым в производстве синтетических моющих средств, исходить из того, что "Непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов.

Сведений, что занимаемые ею должности относились к младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных в домах-интернатах для психических больных, ФИО1 суду не представлено.

Также суд учитывает, что указанные льготы относятся к досрочному выходу на пенсию, а не к льготному порядку исчисления стажа.

Таким образом, нормативных оснований для удовлетворения исковых требований не установлено.

Исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст.12,35,55,56, ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области произвести ФИО1 перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования об обязании снять с нее федеральную (социальную) пенсию, назначении ей страховой пенсии с учетом заработной платы, исчислении пенсии на более выгодных для нее условиях со средней заработной платы за 60 месяцев выборочно, с расчетом зарплаты (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) на более выгодных условиях для истца, произвести перерасчет страховой пенсии истца с 2012 г. и оплатить компенсацию с 2012 года, произвести верный расчет баллов за 3 детей, рожденных до 90 г. с сентября 2017 года, о включении в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 1998 год – работа на рынке, о пересмотре стажа фармацевта за работу с лекарствами в рабочем поселке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года), за работу в психоневрологическом интернате с 01.07.19982 по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 21 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г. 8 дн), за работу лаборантом хим. лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 16 дн), дополнительно включив в стаж 1 год 8 мес. (5л.10мес. 15 дн:3), о начислении баллов за учебу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (каждый год по баллу), начислении баллов за трех детей с сентября 2017 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Г.Ю. Гальберг