РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2019 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Быкадоровой Е.К., с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Трипутиной Е.В., действующей на основании ордера № 49587 от 22.01.2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Колушкинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском в суд к администрации Колушкинского сельского поселения Ростовской области о признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленных требований указано, что в 1972 году он построил жилой дом литер «А» общей площадью 54,3 кв.м., жилой площадью 21 кв.м., с холодной верандой литер «а», а также хозяйственные постройки: погреб литер «Б», вход в погреб литер «б», сарай литер «Г», ворота металлические литер «№ 1», расположенные по адресу: 

<

адрес>. Данное имущество было зарегистрировано за ним по данным похозяйственного учёта. Данный жилой дом числится на кадастровом учёте под кадастровым номером №; расположен на земельном участке общей площадью 3900 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: земельные участки под личным подсобным хозяйством, который принадлежит ему на праве собственности. Просил признать за ним право собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 54,3 кв.м., жилой площадью 21,0 кв.м. с холодной верандой литер «а», а также хозяйственные постройки: погреб литер «Б», вход в погреб литер «б», сарай литер «Г», ворота металлические литер «№ 1», расположенные по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлён надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя (л.д. 25). От ответчика - администрации Колушкинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, указано, что ответчик исковые требования признает в полном объёме, последствия признания иска разъяснены и понятны (л.д. 20). Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель истца Трипутина Е.В. настаивала на удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указала, что на выделенном земельном участке её доверитель в 1972 году возвёл жилой дом. Право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов. При этом должны приниматься во внимание положения закона, действовавшие в период возведения объекта недвижимого имущества. Поскольку запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности, у истца иная возможность признать за собой право собственности отсутствует, просила о признании права собственности на спорное имущество за ФИО1 в судебном порядке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.

Частью 1 статьи 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Как установлено ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

На основании технического паспорта по состоянию на 25.06.2016 года на земельном участке возведен жилой дом литер «А» общей площадью 54,3 кв.м., жилой площадью 21,2 кв.м. (л.д. 6-9). Разрешительная документация на возведённый жилой дом суду не представлена. 

Согласно выписке из ЕГРН, кадастровому паспорту жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес> присвоен кадастровый номер № (л.д. 10, 11-12, 23-24). Из информации администрации Колушкинского сельского поселения № 12 от 07.12.2018 года установлено, что жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежат на праве собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дом построен в 1972 года, каменный обложенный кирпичом состоит из: основного жилого строения – жилой дом литер «А» общей площадью 54,3 кв.м., в том числе жилой площадью 21 кв.м., в также нежилых зданий, сооружений: литер «а» веранда деревянная, литер «б» погреб кирпичный, литер «б» вход в погреб кирпичный, литер «Г» сарай каменный, литер № 1 ворота металлические. Числится за ФИО1 по похозяйственному учёту с 1972 года. Жилой дом с нежилыми зданиями, сооружениями расположены на земельном участке общей площадью 3900 кв.м., принадлежащем на праве собственности ФИО1, арестов и запрещений на жилой дом и земельный участок не значится, задолженности по налогам не имеется (л.д. 50). 

Кроме того, согласно ч. 1, ч. 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Суд принимает признание исковых требований представителем ответчика, так как оно совершено добровольно, в рамках полномочий, предоставленных главе администрации поселения, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и ему понятны, что отражено в заявлении. 

Согласно п. 7 ст. 11 Закона РСФСР от 19.07.1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов» обязанность по ведению похозяйственных книг была возложена на поселковые и сельские Советы народных депутатов. Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселков РСФСР, утверждённой Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 года № 83, действовавшей в период возникновения спорного правоотношения, было установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали. 

Ведение похозяйственных книг, как особенной формы статистического учёта, относилось к компетенции исполнительных комитетов местных советов, куда вносились записи о праве собственности граждан на жилые дома, год строительства дома и введения в эксплуатацию (Указания по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов, утвержденные Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 года № 69). Из Указаний по ведению похозяйственного учёта в сельских Советах народных депутатов следует, что похозяйственные книги являлись документами первичного учёта хозяйств. Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учёта в сельских Советах народных депутатов, утверждёнными ЦСУ СССР 13.04.1979 года № 112/5, данные книг похозяйственного учёта использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги. Приказом Центрального статистического управления СССР от 05.01.1979 года № 10 «О формах первичного учёта для сельских Советов народных депутатов» утверждена изменённая форма похозяйственной книги, действующая по настоящее время.

Похозяйственные книги являлись документами первичного учёта в сельских Советах, и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании жилых домах и земельных участках. Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов были утверждены Постановлением Госкомстата СССР от 25.05. 1990 года № 69. Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и действующем законодательстве РФ. 

Кадастровый учёт недвижимого имущества существовал до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введённой вышеуказанным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, исходя из содержания указанных нормативных актов, возникновение права собственности на жилые дома не зависело от государственной регистрации такого права, а записи в похозяйственных книгах признавались в качестве публичных актов (актов органов власти), которые подтверждают право частной собственности.

Право собственности на жилой дом за ФИО1 в БТИ не зарегистрировано, однако объект недвижимости проходил техническую инвентаризацию, о чём свидетельствует технический паспорт, согласно данным технического паспорта жилой дом литер «А» общей площадью 54,3 кв.м., жилой площадью 21,0 кв.м. с холодной верандой литер «а», а также хозяйственные постройки литер «Б» погреб, литер «б» вход в погреб, литер «Г» сарай, литер № 1 ворота металлические, расположены по адресу: 

<

адрес>, жилой дом построен в 1972 году (л.д. 6-9). Объекту недвижимости, жилому дому, присвоен кадастровый номер № (л.д. 10). Права ФИО1 на данный объект недвижимости не зарегистрированы (л.д. 11). Земельный участок площадью 3900 кв.м., кадастровый номер 61:37:0090101:40, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности (л.д. 12).

Вместе с тем, согласно записи в похозяйственной книге Колушкинского сельского поселения Ростовской области ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом литер «А» общей площадью 54,3 кв.м., жилой площадью 21,0 кв.м. с холодной верандой литер «а», а также хозяйственные постройки: погреб литер «Б», вход в погреб литер «б», сарай литер «Г», ворота металлические литер «№ 1», расположенные по адресу: 

<

адрес>. Жилой дом числится за ФИО1 с 1972 года (л.д. 13).

Имеющаяся в материалах дела выписка из похозяйственной книги ответчиком не оспаривалась, судом не была признана недействительной. Таким образом, оснований полагать об отсутствии у ФИО1 в собственности спорных объектов недвижимого имущества не имеется, поскольку этот довод опровергается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Оснований не доверять сведениям, указанным в похозяйственных книгах, с учётом признания иска ответчиком, у суда не имеется. 

На основании изложенного, при признании ответчиком иска и принятии его судом суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к администрации Колушкинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить. Принять признание иска ответчиком.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 54,3 кв.м., жилой площадью 21,0 кв.м. с холодной верандой литер «а», а также хозяйственные постройки: погреб литер «Б», вход в погреб литер «б», сарай литер «Г», ворота металлические литер «№ 1», расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья С.В. Шаповалова

Мотивированное решение составлено 25.01.2018 года