РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верх-Усугли 17 января 2024 года

Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Сенотрусовой Т.Ю.,

при секретаре Басуевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Тунгокоченского района в интересах ФИО1 к Администрации Тунгокоченского муниципального округа, Комитету образования администрации Тунгокоченского муниципального округа, Министерству образования и науки Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства по жалобе ФИО1, по результатам которой установлено, что ФИО1 в период с 2018 по 2021 гг. работала в Комитете образования администрации муниципального района «Тунгокоченский район» в должности 

<

данные изъяты>. В нарушение статей 153, 149, 22 ТК РФ ей была начислена и выплачена заработная плата без применения компенсационных и стимулирующих выплат. Такие условия оплаты труда являются дискриминационными по отношению к работникам при оплате их работы. Согласно произведённому расчёту, задолженность по не начисленной и невыплаченной заработной плате за период с 2018 по 2021г.г. составила 226 873,74 руб., размер компенсации за задержку выплаты составил 133 250,01 руб.

Истец, в учётом уточнения требований, просит суд взыскать с Комитета образования администрации Тунгокоченского муниципального округа в пользу ФИО1 не начисленную заработную плату в размере 226 873,74 руб., компенсацию за задержку выплат в сумме 133 250,01 руб., компенсацию морального вреда в сумме 20 000 руб. Обязать Комитет образования администрации Тунгокоченского муниципального округа в связи с перерасчетом заработной платы ФИО1, внести в налоговую декларацию изменения и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию. Обязать администрацию Тунгокоченского муниципального округа профинансировать Комитет образования администрации Тунгокоченского муниципального округа денежными средствами для не начисленной заработной платы, выплаты компенсации за задержку выплат ФИО1, в случае их недостаточности у образовательного учреждения, за счет и в пределах субвенций, выделенных на эти цели из бюджета Забайкальского края.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещена, не ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. 

Помощник прокурора Тунгокоченского района Алиева М.В. исковые требования, с учетом уточнения, поддержала в полном объёме, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика – Комитета образования администрации Тунгокоченского муниципального округа в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлён о времени и месте судебного заседания, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представители ответчиков – администрации Тунгокоченского муниципального округа и Министерства образования и науки Забайкальского края в судебное заседание не явились, предварительно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно представленным отзывам ответчики исковые требования не признали, указывая на пропуск истцом срока для обращения в суд в соответствии со ст. 392 ТК РФ.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие со ст.21 ТК РФ работник наряду с обязанностями добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором и соблюдать правила трудового распорядка и трудовой дисциплины, имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствие со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель согласно ст.22 ТК РФ обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствие с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, трудовым договором.

Статьей 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). 

Тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

На основании ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 152 ТК РФ, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

В соответствии со ст. 153 ТК РФ, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов). По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

В соответствии со ст.149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно материалов дела, в соответствии с трудовым договором от 08.11.2005 истец ФИО1 была принята на должность 

<

данные изъяты> Комитета образования администрации муниципального района «Тунгокоченский район» (л.д. 34-36).

В соответствии с приказом №- л/с от 29.10.2021, ФИО1 была уволена по собственному желанию, на основании п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (л.д.121).

Стороной ответчика в обоснование своих возражений указывается на пропуск срока для обращения в суд за разрешением трудового спора истцом, в соответствии со ст. 392 ТК РФ.

В силу ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На основании п.3 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ч.1, ч. 2 ст.200 ГК РФ).

Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (ст.197 ГК РФ).

В соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Начало течения срока для обращения в суд законодатель связывает с днем, когда работник узнал, или должен был узнать о нарушении своего права. Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а при пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно п. 2.14 Положения об оплате труда работников финансово-хозяйственного подразделения Комитета образования администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края, заработная плата выплачивается в сроки, установленные для выплаты (перечисления) заработной платы учреждения (за первую половину месяца не позднее 30 числа текущего месяца, за вторую половину месяца не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным) (л.д.108-111).

Истец Бидун была уволена 29.10.2021, согласно расчетному листку окончательный расчет при увольнении был получен ею 28.10.2021 (л.д.59, 121).

Учитывая, что истец ФИО1 ежемесячно получала заработную плату, при выплате заработной платы ей выдавались расчетные листы с указанием размера ежемесячных начислений, поэтому о том, что истцу была недоначисленна и невыплачена заработная плата, было известно ежемесячно при получении заработной платы и при окончательном расчете при увольнении.

С исковым заявлением о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 2018 по 2021г.г. прокурор обратился в интересах Бидун в Тунгокоченский районный суд 21.11.2023, то есть за пределами годичного срока, установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ.

С ходатайством о восстановлении пропущенного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора истец не обращался, доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих своевременному предъявлению заявления суду не предоставил.

Судом не установлено обстоятельств, совокупность которых объективно не позволила, либо препятствовала истцу обратиться в суд в пределах установленных законом сроков, то есть уважительных причин пропуска срока обращения в суд, поэтому исковые требования прокурора о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы не подлежат удовлетворению. 

Учитывая, что судом истцу в удовлетворении основных исковых требований о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы отказано, остальные требования истца также не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от основных требований.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, в случае отказа в иске в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения, в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тунгокоченского района в интересах ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий Т.Ю. Сенотрусова

В полном объеме мотивированное решение составлено 18 января 2024 года