Дело № 2-110/2019г. 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Степанцовой Е.В.,

при секретаре Бунаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

10 января 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж.

Требования мотивировала тем, что 08.08.2018 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, которой начала заниматься с 01.04.1996.

Решением комиссии № от 21.08.2018 истцу было отказано в назначении пенсии по причине невключения в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 19.11.2001 по 15.12.2001; с 02.04.2007по 15.05.2007; с 12.03.2012 по 19.04.2012; с 10.02.2014 по 14.02.2014; с 06.04.2015 по 09.04.2015; с 14.03.2016 по 25.04.2016; с 12.10.2016 по 12.10.2016; с 19.10.2016 по 19.10.2016; с 27.10.2016 по 27.10.2016; с 15.11.2016 по 15.11.2016; с 18.05.2017 по 18.05.2017.

С решением ответчика о невключении в специальный стаж вышеуказанных периодов не согласна, по следующим основаниям: 

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст.7 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержанием которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека, в том числе права на социальное обеспечение (в частности пенсионное обеспечение). По смыслу статей 1, 2, 6 (ч.2), 15(ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002г.

В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со ст.26 Федерального закона РФ «Об образовании» дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства. В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки, что направление работника на повышение квалификации, соревнования, конференции и командировки производится по инициативе работодателя в случае обязательного условия выполнения работы по занимаемой должности, такое направление работника работодателем не является временем отдыха для работника, что подтверждается и сохранением в этот период заработной платы. Иное бы повлекло ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

Просила суд признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) № от 21.08.2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 19.11.2001 по 15.12.2001; с 02.04.2007 по 15.05.2007; с 12.03.2012 по 19.04.2012; с 10.02.2014 по 14.02.2014; с 06.04.2015 по 09.04.2015; с 14.03.2016 по 25.04.2016; с 12.10.2016 по 12.10.2016; с 19.10.2016 по 19.10.2016; с 27.10.2016 по 27.10.2016; с 15.11.2016 по 15.11.2016; с 18.05.2017 по 18.05.2017 в специальный стаж; 

Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 19.11.2001 по 15.12.2001; с 02.04.2007по 15.05.2007; с 12.03.2012 по 19.04.2012; с 10.02.2014 по 14.02.2014; с 06.04.2015 по 09.04.2015; с 14.03.2016 по 25.04.2016; с 12.10.2016 по 12.10.2016; с 19.10.2016 по 19.10.2016; с 27.10.2016 по 27.10.2016; с 15.11.2016 по 15.11.2016; с 18.05.2017 по 18.05.2017.

В судебном заседании истец доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности № от 10.10.2017 года, в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы, изложенные в решении от 21.08.2018 года. Пояснила суду, что пенсионным органом спорные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж, поскольку в указанные периоды истец фактически по своей основной профессии не работала.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что истец 08.08.2018 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью требуемого специального стажа. При этом, в специальный стаж истца не были включены периоды обучения с отрывом от производства: с 19.11.2001 по 15.12.2001; с 02.04.2007 по 15.05.2007; с 12.03.2012 по 19.04.2012; с 10.02.2014 по 14.02.2014; с 06.04.2015 по 09.04.2015; с 14.03.2016 по 25.04.2016; с 12.10.2016 по 12.10.2016; с 19.10.2016 по 19.10.2016; с 27.10.2016 по 27.10.2016; с 15.11.2016 по 15.11.2016; с 18.05.2017 по 18.05.2017., поскольку данные периоды не имеют отметки о специальном стаже в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.6-7).

Согласно диплому УТ № от 23.02.1996 года истец окончила Анжеро-Судженское медицинское училище по специальности лечебное дело, присвоена квалификация – фельдшер (л.д.28). 

Согласно сведениям трудовой книжки (л.д.8) истец с 01.09.1993 по 23.02.1996 обучалась в Анжеро-Судженском медицинском училище; 01.04.1996 принята на должность мед. сестры терапевтического отделения Яйского РТМО; 05.07.1996 Яйского РТМО переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения Яйского РТМО; 06.11.1998 переведена на должность выездн6ого фельдшера в ОСМП; 01.06.2000 МУЗ Яйского РТМО переименовано в МУЗ «Яская ЦГБ»; 01.07.2000 переведена на должность фельдшера ОСМП;06.03.2002 присвоена 2 квалификационная категория по специальности «Лечебное дело»; 01.11.2006 переведена на должность старшего фельдшера ОСМП; 13.07.2007 присвоена 1 квалификационная категория по специальности «Лечебное дело»; 12.08.2008 присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Лечебное дело»; 01.01.2012 МУЗ «Яйская ЦГБ» переименована вы Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Яйская центральная районная больница»; 20.06.2013 присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Скорая неотложная помощь»; Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Яйская центральная районная больница» переименована в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Яйская районная больница» приказ № от 29.12.2016. 

Согласно приказам МУЗ «Яйская ЦРБ»:

- № от 19.11.2001 истец –фельдшер ОСМП командирована в Анжеро-Судженское медицинское училище на усовершенствование с 19.11.2001 по 15.12.2001 по циклу «Лечебное дело» (л.д.19);

- №к от 28.03.2007 истец – старший фельдшер ОСМП командирована в Анжеро-Судженские медицинское училище на усовершенствование по теме «Скорая и неотложная помощь» с 02.04.2007 по 15.05.2007 (л.д.16).

- №к от 06.03.2012 истец – старший фельдшер ОСМП командирована Анжеро-Судженский филиал ГОУ СПО на цикл усовершенствования «Скорая неотложная помощь» на 39 календарных дней с 12.03.2012 по 19.04.2012 (л.д.17);

- №к от 10.02.2014 истец – старший фельдшер ОСМП командирована в ГАОУ ДПО Кемеровской области «Региональный центр подготовки персонала Тетраком» на цикл «Охраны труда» с 10.02.2014 по 14.02.2014 (л.д.16); 

- №к от 25.02.2016 истец – старший фельдшер ОСМП командирована в МАУЗ ЦГБ Анжеро-Судженского городского округа на повышение квалификации по специальности «Фельдшер скорой и неотложной помощи» с 14.03.2016 по 25.04.2016 на 43 календарных дня, а также на 1 день 01.03.2016 командирована в г. Кемерово на день специалиста «Операционное дело» (л.д.14); 

- №к от 02.04.2015 истец – старший фельдшер ОСМП командирована в Дом отдыха «Райский уголок» на обучение впервые избранных председателей профсоюзных организаций по теме «Процедура заключения коллективного договоров. Роль профсоюзной организации в регулировании вопросов оплаты труда» с 06.04.2015 по 09.04.2015 (л.д.15). 

- №к от 11.10.2016 истец – старший фельдшер ОСМП командирована в г. Кемерово на проведение областного научно-практической конференции, посвященной вопросам лечения хронического болевого синдрома 12.10.2016 (л.д.20);

- №к от 27.10.2016 истец – старший фельдшер ОСМП командирована в г. Кемерово на день специалиста по управлению сестринской деятельности 27.10.2016 (л.д.22);

- №к от 19.10.2016 истец – старший фельдшер ОСМП (председатель ППО) командирована в г. Кемерово на 19.10.2016 семинар «Профсоюзная деятельность в современных условиях» (л.д.23);

- №к от 15.11.2016 истец – старший фельдшер ОСМП командирована в г. Кемерово на семинар по вопросам работы системы социального мониторинга в Кузбассе 15.11.2016 (л.д.21); 

- №к от 16.05.2017 истец – старший фельдшер ОСМП командирована в г. Кемерово на торжественное мероприятие посвященное Дню медицинской сестры 18.05.2017 (л.д.22).

Согласно свидетельству о прохождении повышения квалификации к диплому (л.д. 33-34) истец 1996 прошла повышение квалификации в Анжеро-Судженского медицинском училище на цикле «Фельдшер самостоятельного приема».

Согласно свидетельствам о прохождении повышения квалификации к диплому № (л.д. 35-36, 37-38) истец 2001 и 2007 прошла повышение квалификации в Анжеро-Судженского медицинском училище на цикле «Скорая и неотложная помощь населению».

Согласно сертификату А № от 27.12.2002 и приложениями к нему истцу присвоена специальность лечебное дело, сертификат действителен 5 лет, 15.05.2007 сертификат подтвержден и действителен до 15.05.2012 (л.д.30).

Согласно сертификату А № от 19.04.2012 и свидетельству о повышении квалификации истцу присвоена специальность скорая неотложная помощь, сертификат действителен 5 лет (л.д.31).

Согласно сертификату № от 25.04.2016 истцу присвоена специальность скорая неотложная помощь, сертификат действителен 5 лет (л.д.32).

Согласно удостоверению «Регионального центра подготовки персонала ТЕТРАКОМ» истец с 10.02.2014 по 14.02.2014 прошла обучение по охране труда в объёме 40 часов и проверки знаний требований охраны труда.

Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется следующим:

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999г. N 165 «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001г. N 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996г. N 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии указаны в статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством РФ принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Как следует из содержания пункта 3 указанного постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из приведенных нормативных положений следует, что страховые пенсии назначаются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством РФ. При этом, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом, на основании ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Также трудовым законодательством – ст. 167 Трудового Кодекса РФ предусмотрено сохранение за работником места работы (должности) и среднего заработка при направлении его в служебную командировку.

Материалами дела подтверждается, что истец в период работы медицинской сестрой в Яйского РТМО/МУЗ Яйского РТМО/ МУЗ «Яская ЦГБ»/ Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Яйская центральная районная больница»/ Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Яйская районная больница» с 19.11.2001 по 15.12.2001; с 02.04.2007 по 15.05.2007; с 12.03.2012 по 19.04.2012; с 10.02.2014 по 14.02.2014; с 06.04.2015 по 09.04.2015; с 14.03.2016 по 25.04.2016; с 12.10.2016 по 12.10.2016; с 19.10.2016 по 19.10.2016; с 27.10.2016 по 27.10.2016; с 15.11.2016 по 15.11.2016; с 18.05.2017 по 18.05.2017 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы по основному месту работы, с которой производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.

Кроме того, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности истца, что следует из положений ст. ст. 72, 73 Федерального закона N 323-ФЗ от 21.11.2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также ранее действовавших Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, утвержденных ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1 (ч. 1 ст. 54).

В спорные периоды времени истец была направлена на курсы повышения квалификации на основании приказов руководителя в целях повышения ее квалификации, для усовершенствования навыков работы, с целью использования полученных знаний и навыков в дальнейшей работе, нахождение на курсах повышения квалификации являлось необходимым условием подтверждения квалификационной категории, как работника, осуществляющего лечебную деятельность, и продолжением работы по указанной должности (профессии).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, прохождение данных курсов в силу специфики деятельности является для нее обязательным, соответственно, данные периоды включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции РФ.

Доводы ответчика о том, что в сведениях индивидуального лицевого счета истца спорные периоды не имеют отметки о специальном стаже суд во внимание не принимает, поскольку право на социальные гарантии гражданина не может быть поставлено в зависимость от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению данных о застрахованном лице в Пенсионный фонд.

Как следует из решения УПФР в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) № от 21.08.2018 года ответчиком приняты периоды работы истца, дающие право на назначение пенсии в соответствии с п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» – 22 лет 02 месяцев 24 дня. Спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации (сертификационный цикл, усовершенствование) с 19.11.2001 по 15.12.2001; с 02.04.2007 по 15.05.2007; с 12.03.2012 по 19.04.2012; с 10.02.2014 по 14.02.2014; с 06.04.2015 по 09.04.2015; с 14.03.2016 по 25.04.2016; с 12.10.2016 по 12.10.2016; с 19.10.2016 по 19.10.2016; с 27.10.2016 по 27.10.2016; с 15.11.2016 по 15.11.2016; с 18.05.2017 по 18.05.2017 составляют 05 месяца 14 дней. 

При указанных обстоятельствах, суд обязывает ответчика включить спорные периоды в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить: 

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области (межрайонное) № от 21.08.2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 19.11.2001 по 15.12.2001; с 02.04.2007 по 15.05.2007; с 12.03.2012 по 19.04.2012; с 10.02.2014 по 14.02.2014; с 06.04.2015 по 09.04.2015; с 14.03.2016 по 25.04.2016; 12.10.2016; 19.10.2016 ; 27.10.2016 ; с 15.11.2016; с 18.05.2017 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 п. 1, 3,4 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2014 года «О страховых пенсиях в РФ»;

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации в качестве юридического лица – 01.07.2016г., расположенное по адресу: пер. Электрический, 12, г. Анжеро-Судженск, Кемеровская область, 652470, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 п. 1, 3,4 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2014 года «О страховых пенсиях в РФ» периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 19.11.2001 по 15.12.2001; с 02.04.2007 по 15.05.2007; с 12.03.2012 по 19.04.2012; с 10.02.2014 по 14.02.2014; с 06.04.2015 по 09.04.2015; с 14.03.2016 по 25.04.2016; 12.10.2016; 19.10.2016 ; 27.10.2016 ; с 15.11.2016; с 18.05.2017. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 15 января 2019г.