Дело № 2а-2313/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года г. Элиста 

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Буджаевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Сангаевой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора г.Элисты в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора города Элисты, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что прокуратурой города Элисты проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого выявлены сайты https://diplomagazine.com/купить-диплом-в-элисте/, https://elista.student-servis.ru/diplomnaya-rabota/, https://premium-diplom365.com/элиста/, https://elista.onlines-diploma24.com/, https://elista.mass-diplomik.com/, на которых размещены предложения о продаже фиктивных документов об образовании любой квалификации. Вход на страницы указанных сайтов свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с их содержанием может любой Интернет-пользователь. Информация, размещенная на указанных сайтах, побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, может способствовать их совершению. При установлении владельцев сайтов установлено, что владельцы находятся за пределами Российской Федерации, в связи с чем установить их не представляется возможным. 

На основании изложенного просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайтов: https://diplomagazine.com/купить-диплом-в-элисте/, https://elista.student-servis.ru/diplomnaya-rabota/, https://premium-diplom365.com/элиста/, https://elista.onlines-diploma24.com/, https://elista.mass-diplomik.com/.

Определением суда от 06 июля 2021 года производство по делу в части исковых требований заместителя прокурора г.Элисты о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://premium-diplom365.com/элиста/ прекращено в связи с частичным отказом административного истца от иска. 

В судебном заседании помощник прокурора г.Элисты Манджиева Э.Ц. просила признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайтов: https://diplomagazine.com/купить-диплом-в-элисте/, https://elista.student-servis.ru/diplomnaya-rabota/, https://elista.onlines-diploma24.com/, https://elista.mass-diplomik.com/.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменный отзыв на иск. 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона N 149).

В силу статьи 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков. 

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона N 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Федерального закона N 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона N 149).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г.Элисты Республики Калмыкия проведен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в результате которого выявлены сайты https://diplomagazine.com/купить-диплом-в-элисте/, https://elista.student-servis.ru/diplomnaya-rabota/, https://elista.onlines-diploma24.com/, https://elista.mass-diplomik.com/, на которых размещены предложения о продаже фиктивных документов об образовании любой квалификации с доставкой в любой пункт России. На указанных сайтах указаны конкретные расценки на дипломы об образовании, на аттестат, в том числе указан перечень учебных заведений, дипломы которых можно приобрести. Также предоставлена возможность направления вопроса по электронному адресу. 

Доступ на указанные сайты не ограничен, и соответственно, доступен неопределенному кругу лиц. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. При установлении владельцев сайтов посредством общедоступного справочного сервиса https://2ip.ru/ установлено, что владельцы сайтов находятся за пределами Российской Федерации, в связи с чем установить их не представляется возможным.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются актами осмотров сайтов №№1, 2, 4, 5 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от 25 мая 2021 года.

Согласно сведениям https://eais.rkn.gov.ru/ сайты https://diplomagazine.com/купить-диплом-в-элисте/, https://elista.student-servis.ru/diplomnaya-rabota/, https://elista.onlines-diploma24.com/, https://elista.mass-diplomik.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет не внесены. 

Оценивая представленные суду доказательства, суд исходит из того, что признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает установление того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Принимая во внимание, что свободное распространение информации о продаже документов об образовании, содержащейся на сайтах https://diplomagazine.com/купить-диплом-в-элисте/, https://elista.student-servis.ru/diplomnaya-rabota/, https://elista.onlines-diploma24.com/, https://elista.mass-diplomik.com/, побуждает неопределенный круг лиц к совершению уголовно наказуемого деяния, суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению (ст. 168 КАС РФ). 

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ немедленному исполнению подлежат решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление заместителя прокурора г.Элисты в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов https://diplomagazine.com/купить-диплом-в-элисте/, https://elista.student-servis.ru/diplomnaya-rabota/, https://elista.onlines-diploma24.com/, https://elista.mass-diplomik.com/

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Буджаева