Дело №2-280/2025 10RS0013-01-2025-000038-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Овсовой Л.В.,

при секретаре Орловой Г.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прионежского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, администрации Прионежского муниципального района, к ФИО1 о сносе самовольных построек, возмещении причиненного вреда,

у с т а н о в и л:

прокурор обратился в суд в защиту публичных интересов неопределенного круга лиц, а также администрации Прионежского муниципального района с исковым заявлением к ФИО1 по тем основаниям, что в ходе проведения проверки соблюдения требований земельного законодательства при использовании земельных участков с кадастровыми номерами №, № было выявлено, что указанные земельные участки принадлежат ответчику на праве собственности на основании договора дарения. Земельные участки отнесены к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», имеют вид разрешенного использования «для организации крестьянского хозяйства». На земельном участке с кадастровым номером № расположены жилой дом, баня, бетонный септик, площадь застройки участка составила 7,66% - 76,56 кв.м.; на земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом, площадь застройки участка составила 9,81% - 99,1 кв.м. Сведения о строениях в Единый государственный реестр недвижимости не внесены, право собственности в установленном порядке не зарегистрировано. Согласно п.4 ст.11 Федерального закона от 11.06.2003 №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе занятом сельскохозяйственными угодьями, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности, допускается строительство, реконструкция и эксплуатация одного жилого дома с количеством этажей не более трех, общая площадь которого составляет не более 500 кв.м. и площадь застройки под которым составляет не более 0,25 % от площади земельного участка. Строительство иных объектов на землях сельскохозяйственного назначения не разрешается. Кроме того, в ходе обследования участка установлено, что площадь перекрытия плодородного слоя почвы на земельных участках с кадастровыми номерами № и № железобетонной плитой фундамента составляет 97 кв.м, гравием – 20 и 52 кв.м, что свидетельствует о нарушении п.2 ст.13, абз.2, 4, 7, 8 ст.42 Земельного кодекса РФ, положений ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Размер вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, составил в размере 270400 руб. Прокурор Прионежского района, действуя в защиту публичных интересов неопределенного круга лиц, а также администрации Прионежского муниципального района, с учетом уточнений исковых требований, просил признать строения (два дома, баню), расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, самовольными постройками; возложить на ФИО1 обязанность принять меры к сносу указанных строений в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда; взыскать с ФИО1 в бюджет Прионежского муниципального района в счет возмещения ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды денежную сумму 270400 руб.; возложить на ФИО1 обязанность произвести работы по рекультивации земельных участков с кадастровыми номерами № и № в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу. В дальнейшем исковые требования были уточнены, прокурор просил признать строения (два дома, баню), расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, самовольными постройками; возложить на ФИО1 обязанность принять меры к сносу указанных строений в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда; взыскать с ФИО1 в бюджет Прионежского муниципального района в счет возмещения ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды денежную сумму 570003,20 руб.

Определением суда от хх.хх.хх г. принят отказ прокурора Прионежского района от исковых требований в части возложения на ФИО1 обязанности произвести работы по рекультивации земельных участков с кадастровыми номерами №, №, производство по делу в указанной части прекращено.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО2, филиал по РК ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Северо-Западному федеральному округу», администрация Шуйского сельского поселения, ТО ФГБУ «Управление Севзапмелиоводхоз», Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора, Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, филиал ППК «Роскадастр» по Республике Карелия, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия.

Прокурор Демьяк Д.В. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал.

Иные лица в судебном заседании не участвовали, судом принимались меры к их надлежащему извещению о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Именно вид разрешенного использования земельного участка определяет допустимые возможности такого использования и осуществления каких-либо видов деятельности на земельном участке его правообладателем (статья 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации; подпункт 8 пункта 1 статьи 1, пункт 3 статьи 5, пункт 2 статьи 7, пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные названным кодексом, федеральными законами.

Установление правового режима использования земель, ограничение прав собственников земельных участков, как и иных категорий землепользователей, обусловливается необходимостью соблюдения прав и законных интересов иных лиц, а также обеспечения публичных (государственных, общественных) интересов, выражающихся в защите основ конституционного строя, окружающей среды, нравственности, здоровья, государственной безопасности (части 2, 3 статьи 36, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, подпункты 8, 10, 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса российской Федерации).

Из материалов дела следует, что хх.хх.хх г. ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, №.

Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000+/-227 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для организации крестьянского хозяйства, расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Республика Карелия, Прионежский район. 

Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000+/-227 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для организации крестьянского хозяйства, расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Республика Карелия, Прионежский район. 

В соответствии с ч.1 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Материалами дела подтверждается, что спорные земельные участки, согласно инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения совхоза ..., отнесены к осушенным пашням.

Из положений п. 6 Распоряжение Правительства РК от 16.07.2009 N 271р-П следует, что пашни, залежи, сенокосы и пастбища осушенные, находящиеся у граждан и юридических лиц на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования, аренды, входят в перечень земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Карелия, использование которых в других целях не допускается.

Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами №, № относятся к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.

На собственников земельных участков и лиц, не являющиеся собственниками земельных участков, согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, возложены обязанности, в том числе:использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу ч.3 ст. 85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014, Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГрК РФ) определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В данных регламентах указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (п. 6 ст. 1, п. 3 ч. 2 и ч. 6 ст. 30, чч. 1, 6 ст. 36, ч. 5 ст. 37).

Таким образом, для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в том числе связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов. Особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов путем включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения из границ населенного пункта предусмотрены ст. 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Статья 81 Земельного кодекса РФ закрепляет положение о предоставлении земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства и не предусматривает их использование для индивидуального жилищного строительства.

В силу ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе занятом сельскохозяйственными угодьями, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация одного жилого дома с количеством этажей не более трех, общая площадь которого составляет не более пятисот квадратных метров и площадь застройки под которым составляет не более 0,25 процента от площади земельного участка. Образование земельного участка (земельных участков) из земельного участка, на котором расположен такой жилой дом, в случаях, если это приводит к уменьшению площади исходного земельного участка, не допускается, за исключением случаев, связанных с изъятием земельного участка (земельных участков) для государственных и муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (Глава крестьянского (фермерского) хозяйства) хх.хх.хх г., крестьянское (фермерское) хозяйство прекратило деятельность по решению членов крестьянского (фермерского хозяйства) деятельность хх.хх.хх г.

Земельные участки с кадастровыми номерами №, № были приобретены по договору купли-продажи земельного участка между физическими лицами № от хх.хх.хх г., а затем переданы ФИО1 по договору дарения земельных участков от хх.хх.хх г.

хх.хх.хх г. Управлением Росреестра по Республике Карелия осуществлено выездное обследование спорных земельных участков, в ходе которого было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом, баня и бетонный септик, площадь застройки земельного участка по результатам измерений составила 7,66% (76,56 кв.м), в границах земельного участка с кадастровым номером № расположен жилой дом, площадь застройки указанного земельного участка составляет 9,81% (99,1 кв.м).

Единый государственный реестр недвижимости сведений о строениях на спорных земельных участках и зарегистрированных правах на них не содержит.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

По смыслу указанных норм, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 Земельного кодекса РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ, ст. 85 Земельного кодекса РФ, Правил землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Учитывая, что ответчик членом крестьянского (фермерского) хозяйства не является, спорные земельные участки использует в личных целях, возведение построек осуществлено на не отведенном для этих целей земельных участках, возведены с нарушением правил целевого использования земли и их регистрация в силу указанных выше норм не представляется возможной, суд полагает признать строения (два дома и баню), расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, самовольными постройками, подлежащими сносу.

При этом сам по себе факт длительного существования спорных строений юридического значения в рамках настоящего дела не имеет.

Суд полагает установить срок для сноса самовольных построек с учетом их характера – три месяца.

Статьей 12 Земельного кодекса РФ закреплено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия в частности по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (подп. 2 пункта 2 статьи 13подп. 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ) и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзац 8 статьи 42 данного Кодекса).

В силу части 5 статьи 13 Земельного кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Из материалов дела следует, что при использовании спорных объектов недвижимости ответчиком допущено перекрытие плодородного слоя почвы железобетонной плитой площадью 97 кв.м, складированием гравия площадью 20 и 52 кв.м.

На основании статьи 1082 Гражданского кодекса РФ возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

В силу пункта 1 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 78 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

По смыслу приведенных положений закона возможность возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды поставлена в зависимость от наличия проекта восстановительных работ, разработанного и утвержденного с соблюдением требований действующего законодательства.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» даны разъяснения о том, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Вместе с тем, принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 разъяснено, что утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, части 3, 4 статьи 100 ЛК РФ, часть 2 статьи 69 ВК РФ, статья 51 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 «О недрах»).

В отсутствие такс и методик определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ (абзац второй пункта 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).

Равным образом указанные положения подлежат применению при расчете размера вреда, причиненного окружающей среде гражданами (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

Из разъяснений, данных в п.п. 17,18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49, следует, что при решении вопроса об удовлетворении требования о возмещении вреда в натуре в соответствии с пунктом 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды суд определяет, является ли принятие мер, направленных на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, объективно возможным. Применительно к пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ суду следует исходить из того, осуществимо ли устранение наступивших негативных изменений окружающей среды в результате проведения ответчиком восстановительных работ как его собственными силами (при наличии технической и иной возможности), так и путем привлечения третьих лиц.

В силу пункта 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды возможность возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды поставлена в зависимость от наличия проекта восстановительных работ, разработанного и утвержденного с соблюдением требований действующего законодательства. Следовательно, суд, удовлетворяя требование о возмещении вреда в натуре, должен основываться на соответствующем проекте и указать на него в резолютивной части решения (часть 5 статьи 198 ГПК РФ, часть 5 статьи 170 АПК РФ). При отсутствии такого проекта суд выносит решение о возмещении вреда в денежной форме.

В соответствии с п. 30 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1(2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 07.04.2021, на лицо, причинившее вред почвам как объекту охраны окружающей среды, не может быть одновременно возложена и гражданская ответственность в виде возмещения вреда в денежной форме, и обязанность по устранению последствий посредством выполнения работ по рекультивации почв в отношении того же земельного участка.

Таким образом, суд, удовлетворяя требование о возмещении вреда в натуре, должен основываться на соответствующем проекте и указать на него в резолютивной части решения. При отсутствии такого проекта возложить обязанность по рекультивации земельного участка в натуре невозможно. 

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела стороной ответчика разработанного с соблюдением требований действующего законодательства и утвержденного проекта восстановительных работ суду представлено не было.

Размер вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, рассчитанный в соответствии с п. 10 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России) от 08.07.2010 № 238, составляет 570003,2 руб.

Расчет осуществлен по формуле:

УЩперекр = (S х Кг х Кисп х Тх х Кмпс) х2,108, где:

УЩперекр - размер вреда (руб.);

S - площадь участка, на котором обнаружена порча почв (кв. м) =169 кв.м.;

Кг - показатель, учитывающий глубину загрязнения, порчи почв при перекрытии ее поверхности искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления), определяется в соответствии с п. 7 Методики = 0,5;

Кисп - показатель, учитывающий категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка, который определяется в соответствии с п. 8 Методики =1,6;

Тх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, при порче почв определяется согласно приложению 1 к Методике (руб./кв. м) = 500 руб/кв.м.;

Кмпс - показатель, учитывающий мощность плодородного слоя почвы, определяется в соответствии с п. 13 Методики = 4.

Таким образом, размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, сотавляет 570 003,2 руб. = (169х0,5х1,6х500х4)х2,108.

Указанный расчет составлен Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора, стороной ответчика не оспорен.

Постановлением заместителя начальника Североморского межрегионального управления Россельхознадзора № от хх.хх.хх г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 87 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Оценивая собранные по делу доказательства, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд, приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора Прионежского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, администрации Прионежского муниципального района, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ФИО1 в доход бюджета Прионежского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 19400,06 руб.

Руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск прокурора Прионежского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, администрации Прионежского муницпального района, удовлетворить. 

Признать самовольными постройками строения (два дома и баню), расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами №, №.

Возложить на ФИО1 обязанность снести указанные самовольные постройки (два дома и баню), расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Прионежского муниципального района в счет возмещения ущерба, причиненного почвам как объекту окружающей среды в размере 570003,20 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Прионежского муниципального района государственную пошлину в размере 19400,06 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, принесении представления.

Судья Л.В.Овсова

Мотивированное решение изготовлено 17.12.2025