Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2017 года 

<

адрес>

Первомайский районный суд 

<

адрес> края в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.А.

при секретаре Дорошенко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации 

<

адрес>, департаменту земельных и имущественных отношений 

<

адрес> о признании права собственности на нежилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на нежилое помещение – гаражный бокс, указывая в обоснование заявленных требований, что он является членом гаражно-потребительского кооператива «ГПК-06». Гаражный бокс №, расположенный в здании гаражно-потребительского кооператива «ГПК-06» по адресу: 

<

адрес>, в районе здания 

<

адрес>, фактически им используется с момента постройки, то есть с 1996 года. Платеж за построенный гаражный бокс выплачен застройщику гаражных боксов Потребительскому кооперативу ЖСК-88 в полном объеме. После передачи гаражного бокса и по настоящее время он используется по назначению. Гаражный бокс учтен в государственном кадастре, ему присвоен кадастровый номер, существует в натуре, обладает всеми признаками индивидуально-определенной вещи. Считает, что гаражный бокс может выступать объектом гражданских правоотношений. Как следует из технической документации, гаражный бокс построен в 1996 г., застройщиком согласно разрешению на выполнение строительно-монтажных работ № являлся Потребительский кооператив «ЖСК-88» по договорам с гражданами. Решением Исполнительного комитета Владивостокского городского совета народных депутатов № ВБТРФ отведен земельный участок под строительство первой очереди микрорайона №. Постановлением главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № срок строительства 80 микрорайона продлен. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «ВБТРФ» передало строительство 8-ми подъездов жилого дома со встроенными гаражами 6 очереди Потребительскому кооперативу «ЖСК-88». Последнему выдано разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ на подготовительный период под строительство 10-этажного кирпичного дома на 320 квартир с блоком обслуживания со встроенными подземными гаражами по адресу: 

<

адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии разрешение продлено до 1996 года. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> ЖСК-88 выдано удостоверение № о постановке на учет пользователя земельного участка площадью 1568 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, занимаемого гаражными боксами. Документально подтверждено то обстоятельство, что гаражные боксы гаражно-потребительского кооператива «ГПК-06», расположенные по адресу: 

<

адрес>, лит. А, лит. Б, лит. В, лит. Д, построены в 1996 г., т.е. в период действия у ПК «ЖСК-88» разрешения на выполнение строительно-монтажных работ. Однако разрешение на ввод указанных объектов в эксплуатацию Потребительский кооператив «ЖСК-88» не получил. Состоявшимися судебными актами по гражданским делам №, №, №, решением Арбитражного суда 

<

адрес> № № установлено, что гаражные боксы, расположенные в гаражно-потребительском кооперативе «ГПК-06», возведены в соответствии со строительными нормами и правилами, конструктивные элементы соответствуют требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», гаражные боксы не являются временными строениями и жестко связаны с землей фундаментом. Отклонений и нарушений строительных, экологических, санитарных, противопожарных норм и правил при обследовании объекта не выявлено, наличия угрозы жизни и здоровью граждан, нарушений и интересов третьих лиц при обследовании объекта не выявлено. Пайщики Потребительского кооператива «ЖСК-88» неоднократно принимали меры к легализации построенных гаражных боксов, в частности, к получению акта ввода объекта в эксплуатацию. Решением Первомайского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО2 к Потребительскому кооперативу «ЖСК-88» на последнего возложена обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу исполнить договорные обязательства по договору на строительство – оформить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Однако до настоящего времени Потребительский кооператив «ЖСК-88» не исполнил решение суда. Приговором мирового судьи судебного участка № председатель кооператива ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, за злостное неисполнение решений суда, в том числе за неоформление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Ранее гаражный бокс № в гаражно-потребительском кооперативе «ГПК-06» зарегистрирован в установленном законом порядке, право собственности на гаражный бокс признано решением Первомайского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО4, собственник гаражного бокса № обратился в департамент земельных и имущественных отношений 

<

адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1568 кв. м. со множественностью лиц на стороне арендатора. Распоряжением департамента земельных и имущественных отношений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-вр предварительно согласовано предоставление гаражно-потребительскому кооперативу «ГПК-06» земельного участка с кадастровым номером №, местоположение участка: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>. Договор аренды земельного участка находится на подписи у директора. Просит суд признать его право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, общей площадью 24,8 кв. м, расположенное в здании ГПК-06 по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент земельных и имущественных отношений 

<

адрес>, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика - ПК «ЖСК-88».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца привлечен ФИО5.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по доводам иска, дополнительно суду пояснив, что произошло переоформление пая с ФИО6 на истца. ФИО6 пай выплачен полностью. Между истцом и ПК «ЖСК-88» заключен договор на строительство гаражных боксов. Решением общего собрания членов ПК «ЖСК-88» за истцом закреплен гаражный бокс №.

В судебном заседании представитель ответчика администрации 

<

адрес> суду пояснил, что в связи с состоявшимися судебными актами администрация 

<

адрес> не возражает против удовлетворения исковых требований. 

В судебном заседании представитель третьего лица гаражно-потребительского кооператива «ГПК-06» согласился с исковыми требованиями, суду пояснив, что истец является членом кооператива, ему распределен гаражный бокс №.

Согласно письменным пояснениям председателя ПК «ЖСК-88» документация в отношении строительства капитальных гаражей шестой очереди в районе 

<

адрес> в кооперативе отсутствует. Также не сохранилась информация относительно пайщиков ПК «ЖСК-88» по строительству данных гаражных боксов. Имущественных претензий к собственникам гаражных боксов в количестве 99 штук, расположенных в гаражно-потребительском кооперативе «ГПК-06», ПК «ЖСК-88» не имеет. Считает, что препятствий к признанию права собственности на гаражные боксы за членами гаражно-потребительского кооператива «ГПК-06» не имеется. 

В судебное заседание не явились истец, представитель ответчика департамента земельных и имущественных отношений 

<

адрес>, представитель третьего лица ПК «ЖСК-88», извещены судом о дате и времени судебного разбирательства. Представитель ПК «ЖСК-88» просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика администрации 

<

адрес>, представителя третьего лица гаражно-потребительского кооператива «ГПК-06», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при его создании.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Владивостокского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ВБТРФ «Приморрыбпрома» под комплексное жилищное проектирование 80 микрорайона был предоставлен земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Владивостокского городского Совета народных депутатов № ВБТРФ отведен земельный участок под строительство первой очереди микрорайона №. Постановлением главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № срок строительства микрорайона был продлен.

Распоряжением АО ВБТРФ от ДД.ММ.ГГГГ № передано строительство 8-ми подъездов жилого дома со встроенными гаражами 6-й очереди «ЖСК-88». Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ ПК «ЖСК-88» выдано разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ по строительству 10-ти этажного кирпичного дома со встроенными гаражами по адресу: 

<

адрес>.

В дальнейшем Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора было продлено разрешение на выполнение строительно-монтажных работ 10-этажного капитального жилого дома (со встроенными надземными гаражами) по адресу: 

<

адрес>, сроком действия разрешения до декабря 1996 года (разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Между Потребительским кооперативом «ЖСК-88» и ФИО1 заключен договор на строительство гаражных боксов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ПК «ЖСК-88» обязался произвести предпроектную проработку, выполнить проект, оформить землеотвод, получить разрешение на строительство и выполнить строительно-монтажные работы, устройство кровли, установить металлические ворота, смонтировать электропроводку, предъявить смонтированные боксы властям, сдать заказчику, а заказчик обязуется оплатить в кассу кооператива либо перевести на расчетный счет кооператива сумму денег по сметной стоимости выбранного бокса № очереди строительства. Договор содержит сведения о переоформлении пая с ФИО6, пай оплачен полностью.

Истцом представлена суду выписка из протокола общего собрания членов гаражно-строительного кооператива 6 очереди, согласно которой за пайщиком ФИО1 закреплен бокс №. 

Как следует из материалов дела, в настоящее время ФИО1 является членом гаражно-потребительского кооператива «ГПК-06», ему распределен гаражный бокс №. Имущественных претензий к нему со стороны ПК «ЖСК-88» не имеется, что также свидетельствует о полной оплате пая. 

Данный гаражный бокс стоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, адрес объекта: 

<

адрес>, литер Б, пом. 13. Площадь объекта – 24,8 кв. м согласно кадастровому паспорту.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, включающий земельный участок, на котором расположен спорный объект, на основании договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № сроком на 49 лет передан ФИО5

Согласно Техническому обследованию гаражных боксов «ГПК-06», составленному ООО «Грифон В» следует, что работы по возведению гаражных боксов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, а также сами конструктивные элементы соответствуют требованиям СП 1.113130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные выходы», «Правил пожарного режима в РФ от ДД.ММ.ГГГГ №», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Гаражные боксы являются капитальными строениями и жестко связаны с землей фундаментом. Отклонений и нарушений строительных, экологических, санитарных, противопожарных норм и правил при обследовании объекта не выявлено, наличия угрозы жизни и здоровью граждан, нарушений и интересов третьих лиц при обследовании объекта не выявлено.

Таким образом, нежилое помещение (гаражный бокс) № и объект недвижимости - нежилое здание (гаражные боксы), составной частью которого является это помещение (гаражный бокс), существует в натуре. Обладает всеми признаками индивидуально-определенной вещи, поставлен на кадастровый учет, т.е. может выступать объектом гражданских правоотношений.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Между тем, члены (пайщики) ПК «ЖСК-88» принимали меры к легализации построенных гаражных боксов. Решением суда на ПК «ЖСК-88» возложена обязанность исполнить договорные обязательства по договору на строительство гаражных боксов - оформить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Однако акт ввода объекта в эксплуатацию отсутствует до настоящего времени.

Право собственности на спорный объект за кем-либо не зарегистрировано, земельный участок № площадью 1568 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, предоставлен ФИО5 для дальнейшей эксплуатации гаражных боксов ГПК-06, членом которого является истец.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорный гаражный бокс.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение (гаражный бокс №) с кадастровым номером №, площадью 24,8 кв.м, расположенное в здании ГПК-06 по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Первомайский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Лысенко

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.